Для достижения стратегической цели в сфере управления инженерной структурой города – создание безопасной и благоустроенной городской среды, обеспечивающей комфортные условия жизнедеятельности, необходимо решить в долгосрочной перспективе следующие задачи:
- проведение реконструкции существующих систем коммунального тепло- и водоснабжения;
- повышение качества предоставления бытовых услуг;
- развитие энерго- и ресурсосберегающих технологий, установка приборов учета;
- сформировать экономические стимулы к экономии энергоресурсов для населения и бюджетных учреждений, что требует пообъектного учета ресурсопотребления.
Перечень целей, задач и мер по реализации стратегического плана социально-экономического развития города Нижнекамска
Цель 1. Последовательное совершенствование экологии и окружающей среды
Цели | Задачи | Меры |
1 Последовательное совершенствование экологии и окружающей среды | 1.1. Улучшить качество окружающей среды | 1.1.1. Оптимизация методов сбора, переработки и складирования отходов производства и потребления. Индикаторы выполнения: создание отдела по экологическому мониторингу и стационарных контрольно-технических пунктов наблюдения; составление регистра потенциально опасных химических и биологических веществ, проведение комплексного изучения загрязнения естественными радионуклидами среды обитания населения, проведение эколого-гидрогеологического исследования водных ресурсов, обеспечение населения чистой питьевой водой, строительство и реконструкция очистных сооружений промышленных предприятий, канализование и очистка дренажных, ливневых и талых вод, развитие сети особо охраняемых территорий, строительство мусороперерабатывающего завода. Участники реализации: Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района, градообразующие предприятия, частный бизнес и республиканские власти |
1.2. Стимулировать интенсивное градостроительное развитие Нижнекамска | 1.2.1. Ориентация генерального плана города на интенсивную градостроительную политику, а также принятие документов, обеспечивающих ее реализацию. Индикаторы выполнения: разработка и реализация мероприятий нового генерального плана Нижнекамска. Участники реализации: Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района, строительные организации. |
Цель 2. Развитие и реформирование жилищной сферы и благоустройства
Цели | Задачи | Меры |
2.1 Эффективное функционирование предприятий ЖКХ и повышение качества их услуг | 2.1 Демонополизировать сферу обслуживания жилищного фонда и привлечь частный капитал | 2.1.1 Проведение конкурсов на управление и обслуживание муниципального жилищного фонда Индикаторы: Процент размещения на конкурсной основе муниципального заказа на управление и обслуживание муниципального жилищного фонда; количество участвующих в конкурсах управляющих и обслуживающих жилищный фонд организаций; Участники реализации: Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района, ДЕЗ, предприятия ЖКХ 2.1.2. Разгосударствление (акционирование) муниципальных предприятий, обслуживающих жилищный фонд Индикаторы: процент муниципального жилищного фонда, обслуживаемого муниципальными предприятиями Участники реализации: Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района, ДЕЗ, предприятия ЖКХ 2.1.3. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей отношения в ЖКХ Индикаторы: Количество подготовленных проектов и предложений соответствующих нормативных документов Участники реализации: Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района, ДЕЗ, предприятия ЖКХ |
2.2. Обеспечить участие граждан в управлении жилищной сферой и стимулировать создание ТСЖ | 2.2.1. Капитализация муниципального жилищного фонда посредством организации ТСЖ Индикаторы: Доля жилищного фонда ТСЖ в общем объеме жилищного фонда города. Участники реализации: Участники реализации: Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района, ДЕЗ, предприятия ЖКХ, управляющие компании | |
2.3. Создать экономические стимулы к экономии энергоресурсов для населения и бюджетных учреждений | 2.3.1. Разработка механизма по направлению средств от экономии энергоресурсов на эксплуатационные нужды конкретного объекта Индикаторы: Постановление Главы Нижнекамского муниципального района об утверждении механизма направления средств от экономии энергоресурсов на эксплуатационные нужды конкретного объекта. Участники реализации: Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства 2.3.2. Разработка городской программы по установке узлов учета и регулирования потребления воды и тепла Индикаторы: Процент жилищного фонда и объектов социальной сферы города, оснащенных узлами учета и регулирования потребления воды и тепла Участники реализации: Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства | |
2.2 Обеспечение социальных гарантий малоимущим слоям населения | 2.1. Развить систему адресных субсидий и подготовиться к внедрению единого пособия по нуждаемости | 2.1.1. Разработка технологии и принципов выдачи адресных жилищных субсидий «живыми деньгами» при условии оплаты населением текущих платежей за ЖКУ; Индикаторы: Постановление Главы Нижнекамского муниципального района о порядке выдачи адресных жилищных субсидий. Участники реализации: Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, Комитет по социальной защите населения. |
2.2. Создать программу предоставления социального жилья | 2.2.1. Внести предложения об учете в генеральном плане развития города строительства (реконструкцию) социального жилья в соответствующих микрорайонах социального жилья Индикаторы: Подготовка предложений Участники реализации: Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, Комитет по социальной защите населения. | |
2.3. Обеспечить общественную поддержку программы реформирования ЖКХ | 2.3.1. Проведение анализа дифференциации населения по доходам и подготовка соответствующих предложений Индикаторы: Аналитическая справка; Участники реализации: Комитет по социальной защите населения 2.3.2. Организация разъяснения по месту жительства, через средства массовой информации населению об основных положениях и принципах реформирования ЖКХ Индикаторы: Участие жителей в реализации программ Участники реализации: Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, управляющие компаний, местные органы самоуправления | |
2.3. Создание безопасной и благоустроенной городской среды, обеспечивающей комфортные условия жизнедеятельности | 2.4. Модернизировать инженерную инфраструктуру и жилищный фонд, расширить использование энерго- и ресурсосберегающих технологий, установить приборы учета | 2.4.1. Разработка и реализация целевых программ модернизации инженерной инфраструктуры и жилищного фонда, развития энерго- и ресурсосберегающих технологий Индикаторы: Разработка и реализация соответствующих программ Участники реализации: Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, предприятия ЖКХ. |
2.5. Благоустроить общественные и внутридворовые территории | 2.5.1. Повысить активность участия общественности в конкурсах «Лучший дом города», «Лучший подъезд города» и т.д. Индикаторы: Рост активности населения Участники реализации: Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, местные органы самоуправления, предприятия ЖКХ |
Цель 3. Развитие инженерной инфраструктуры города
Цели | Задачи | Меры |
Развитие городской инфраструктуры | Добиться более широкого привлечения частных инвесторов к финансированию проектов развития инженерно-транспортной инфраструктуры (за счет предоставления им в будущем имущественных прав использования прилегающих территорий) | Разработка и принятие нормативного правового акта (актов), регламентирующего порядок привлечения частных инвесторов к реализации городских проектов развития инфраструктуры. Индикаторы выполнения: увеличение доли частных инвестиций в реализации городских инфраструктурных проектов. Участники реализации: Совет Нижнекамского муниципального района, частные инвесторы. |
Осуществить реконструкцию и развитие систем городской инфраструктуры, комплексную инженерную подготовку городских территорий, повысить степень надежности инженерно-энергетического хозяйства | Реализация целевой программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Нижнекамского муниципального района на 2006-2010 гг» Индикаторы выполнения: улучшение показателей обеспеченности населения объектами инфраструктуры и благоустройства Участники реализации: Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района, частные предприятия и организации. Реализация программы развития водоснабжения и водоотведения. Индикаторы выполнения: улучшение показателей работы системы водоснабжения и водоотведения. Участники реализации: Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района, частные предприятия и организации. | |
Повысить эффективность государственной тарифной политики, в отношении субъектов естественных монополий, работающих в городском хозяйстве | Обеспечение регулярного мониторинга финансово-хозяйственной деятельности субъектов естественных монополий. Осуществление контроля за их инвестиционной деятельностью. Проведение технических и финансовых аудитов. Индикаторы выполнения: замедление роста тарифов до уровня, не превышающего средний по России. Участники реализации: Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района, предприятия-монополисты. | |
Стимулировать использование энергосберегающих технологий, применение новых видов материалов (пластиковых труб, приборов учета и т.п.) | Внедрение энергосберегающих технологий и мероприятий в рамках Программы «Программа энергосбережения в городе Нижнекамске на 2006-2010 годы». Внедрение системы управления ресурсосбережением в г. Нижнекамске. Индикаторы выполнения: Сокращение объемов потребления энергоресурсов к 2010 г. на 15%. Участники реализации Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района, предприятия-монополисты, предприниматели, предприятия и организации. Организация мониторинга расхода энерго- и водных ресурсов у потребителей. Индикаторы выполнения: число установленных приборов учета. Участники реализации: Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района, предприятия-монополисты, предприниматели, предприятия и организации. |