4. Формирование и использование ресурсов;
5. Продвижение товара, перемещение продукции в места, где её может купить потребитель или откуда она может быть ему доставлена.
Чтобы процесс производства и реализации продукции осуществлялся непрерывно, необходимо скоординировать все его стадии во времени и в пространстве, что может быть достигнуто только на основе единого плана. По этому планирование охватывает разработку системы сбалансированных показателей, характеризующих взаимосвязи процессов производства и реализации продукции на намеченный период как в целом по предприятию, так и по его структурным подразделениям.
Для большинства крупнейших фирм организация процесса планирования свидетельствует о централизации важнейших решений в области планирования в высшем звене управления материнской компании и, вместе с тем, предоставляет определенную самостоятельность производственным отделениям и дочерним компаниям в разработке календарных планов на базе показателей, единых для всей фирмы
Американские фирмы обычно используют два вида планирования: стратегическое и финансовое.
Стратегическое планирование осуществляется, как правило, небольшой группой специалистов при высшем руководстве фирмы и концентрируется на разработке долгосрочных решений, принимаемых фирмой на основе экономического анализа рыночной ситуации. Оно должно дать обоснованную оценку будущей рентабельности различных отделений, а на этой основе принимаются решения по поводу прекращения того или иного вида предпринимательской деятельности фирмы (закрытия или продажи отдельных предприятий) или внедрения в новые сферы деловой активности.
Текущее или годовое планирование основывается в американских фирмах на показателях стратегического плана. Годовой план (бюджет) – это оперативный документ, согласно которому отделение определяет планируемый на текущий год объем производства, составляет планы по использованию рабочей силы, капиталовложений, выпуска новых видов продукции.
В нем планы детализируются поквартально и помесячно, а также устанавливаются задания для низовых уровней управления.
Процесс разработки годового плана начинается с прогноза объема продаж товаров и услуг. Затем рассчитываются издержки производства и намечаемая прибыль.
В японских фирмах широко распространены системы стратегического планирования ( в 70% крупных предприятий), причем в разработке стратегических планов ведущую роль играет плановый отдел (на уровне центральных служб).
Характер планирования во многом зависит от структуры фирмы, т.е. от того, является она специализированной или диверсифицированной по номенклатуре выпускаемой продукции.[4]
Многолетний опыт проведения аграрных реформ показал, что в условиях рыночных отношений сельскохозяйственные предприятия не могут успешно функционировать без создания системы управления затратами.
Высокой результативности управления затратами можно достичь, если начинать этот процесс на стадии производственного планирования. Причем, для того чтобы оно было эффективным, те есть оказывало свое положительное влияние на процессы производства, нужны определенные условия: готовность хозяйствующего субъекта к осуществлению планирования; достаточно высокий уровень знаний, способностей и полномочий планирующего субъекта; наличие информации, имеющей значение для осуществления деятельности предприятия на планируемый период; правильная организация планирования на каждом его этапе.
Производственное планирование в современных условиях предоставляет довольно сложный и трудоёмкий процесс. Его модель предоставлена на схеме.
Каждый этап процесса является обязательным, и в общем-то все они общеизвестны. Начинается процесс планирования с подготовительного этапа. На этом этапе значительное внимание следует уделить сбору нормативно – справочной информации, необходимой для проведения всех экономических обоснований. В современных условиях нормы и нормативы являются неотъемлемой частью хозяйственного механизма, потому что рыночные условия не только не отменяют использование норм и нормативов, а, наоборот, усиливают их значимость. Это объясняется тем, что к процессу управления производством в условиях рынка предъявляются более высокие требования: оно должно быть оперативным, чутко реагировать на малейшие изменения конъюнктуры рынка, учитывать множество постоянно изменяющихся условий деятельности.
Для того, чтобы планирование стало эффективным, то есть способствовало переменам, ведущим к прогрессу , оно должно заканчиваться разработкой тех или иных планов. Для этого необходимо как минимум, чтобы все включенные в план цели были доведены исполнителям, и каждый из них знал, как их достигать.
При использовании активных приемов планирования, позволяющих более энергично воздействовать на производственный процесс, от планирующих субъектов требуется подсказывание идей, оказание консультационной помощи для преодоления возникающих при выполнении планов трудностей, то есть вовлечение их в процесс принятия и даже выполнения решений. Ёще более вероятным будет достижение плановых показателей, если значительное число лиц, не являющихся непосредственными исполнителями, будет заинтересованно и вовлечено в воплощение планов в жизнь , а не станет в оппозицию.
В соответствии с этими методологическими подходами при производственном планировании следует руководствоваться следующими положениями:
- производственные планы следует доводить до непосредственных исполнителей своевременно и довольно подробной расшифровкой показателей, позволяющих им поверить в правильность расчетов;
- помогать исполнителям в организации систематического самоконтроля посредством снабжения их плановой документацией с необходимой для этой цели детализацией планов по периодам, технологическим операциям, ресурсам;
-.разрабатывать такую технологию воплощения планов в жизнь, которая делала бы экономически выгодным реализацию планов как непосредственным исполнителям, так и лицам, не участвующим в их выполнении, но от действия которых в определенной степени зависит решение отдельных задач;
- регулярно отслеживать фактическое положение дел, выявлять возможные негативные воздействия факторов на ход выполнения планов, минимизировать их влияние посредством корректировки планов, адаптации их к складывающимся ситуациям;
-.при окончании сроков выполнения планов анализировать степень их реализации, выявлять допущенные ошибки, оценивать эффективность производства.
Выше перечисленные требования в значительной степени обуславливают содержание документов по планированию себестоимости продукции растениеводства.
На практике используются несколько методических подходов к их расчету, однако наиболее точным и детализированным является расчет, выполненный с использованием первичных норм и нормативов для условий конкретного хозяйства на основе технологических карт.
При этом учитываются все особенности хозяйства: уровень урожайности культур, состав и стоимость основных производственных фондов, количественные и качественные параметры технологических процессов, цены на материальные ресурсы, квалификация работников, регламентация оплаты труда в хозяйстве и др. При разработке технологических карт одновременно решаются вопросы планирования производственных процессов во времени, определении потребности в технических средствах, трудовых и материальных ресурсах, создается возможность контролировать затраты пооперационно[8].
По мере оптимизации степени государственного участия в экономике анализ и прогнозирование темпов и пропорций экономического развития становятся важнейшей функцией исполнительной власти. Разрабатываемые Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации сводные прогнозы формируют исходную аналитическую базу для подготовки проектов федеральных и региональных бюджетов, бюджетов социальных фондов, федеральных целевых программ, стратегий и программ развития отраслей, для принятия других ключевых решений на различных уровнях государственного и корпоративного управления.
Задачи по поиску эффективных методов анализа и регулирования экономики возникли еще в начале прошлого века и существенно стимулировали создание научной теории и практики планирования и прогнозирования.
В России необходимость стратегического планирования после окончания гражданской войны привела к возникновению укрупненных планов-прогнозов. К ним в первую очередь надо отнести разработанный в 1920 г. на десятилетнюю перспективу план ГОЭЛРО. Направленный на переход страны к крупномасштабной электрификации, этот план по строительству и реконструкции электростанций стал комплексным народнохозяйственным планом, поскольку в него вошли балансовые расчеты производства и потребления электроэнергии, прогнозы развития 17 ведущих отраслей экономики и жилищно-коммунального хозяйства.
В конце 1920-х гг. взгляд на экономику страны как на единую фабрику, работающую по общей программе, привел к появлению новых планов, главным назначением которых стала разработка заданий предприятиям и организациям по производству и распределению конкретных видов продукции и услуг. Такой подход исходил из задачи индустриализации страны в кратчайшие сроки, с учетом объективных внешних и внутренних условий, диктовавших использование, по сути, модели мобилизационной экономики.
Именно в тот период наиболее полно раскрылся талант Николая Алексеевича Вознесенского, который в течении одиннадцати лет (с 1938 г.) возглавлял Госплан СССР.
Вклад Н.А.Вознесенского в разработку государственных народнохозяйственных планов необычайно велик. Каждая пятилетка имела свое лицо и была этапом в достижении конкретных хозяйственных целей. Третий пятилетний план, например, был построен как программа химизации народного хозяйства, к реализации которой из-за войны и её последствий вернулись лишь через два десятка лет.