Говоря о структуре импорта, следует отметить, что объем импорта из дальнего зарубежья и объем импорта из России в 1997-1998 гг. находятся примерно в равных долях. На долю же стран СНГ приходится всего лишь 2-3 % ( приложение М ). В 1999 г. объем импорта из дальнего зарубежья доминирует над объемом импорта из России примерно в 1,5 раза.
Согласно правительственной программе, которая доводится до предприятия ежегодно, в 2000 г. темпы роста импорта и экспорта составили 102 и 103,5% , а в 2001г. - 103 и 105,5% соответственно.
Основные этапы осуществления операций по импорту:
1.Отделы и службы ЗАО “Атлант” сдают в ВТФ заявки на:
- материалы и комплектующие;
- запасные части к оборудованию и инструмент;
- оборудование.
Представленные заявки должны быть подписаны руководителем отделов (службы) и утверждены главным инженером - по оборудованию и запасным частям и заместителем директора МЗХ по коммерческим вопросам - по материалам и комплектующим. ОГТ, ГКТБ, ОГЭ, ОГМ, ОСР передают в ВТФ технические требования, технические задания на материалы, комплектующие, оборудование и запасные части.
2.После получения от служб завода утвержденных технических требований , технических заданий и условий по номенклатуре , ВТФ организует переводы на иностранные языки указанных документов и рассылку их фирмам-производителям (поставщикам) для получения коммерческих предложений.
3.После получения от инофирм предложений ВТФ организует перевод полученного материала и передачу отделу-заказчику для анализа предложения.
4.После получения письменных заключений, утвержденных президентом или главным инженером, а также коммерческих предложений ВТФ готовит конкурентный лист на материал для утверждения президентом .
5.ВТФ заключает контракт с поставщиком.
6.При поступлении на завод импортного груза ВТФ оформляет и предоставляет в таможню все необходимые документы для оформления декларации и таможенной очистки груза и информирует склад о его поступлении. Не позднее 3-х дней с даты поступления груза копии транспортных накладных и счетов, а также таможенных деклараций передаются в бухгалтерию. На основании полученных от ВТФ документов на поступивший груз бухгалтерия проводит сверку по приходу с материальным сектором и другими службами завода, которые принимали груз. Бухгалтерия дает информацию в ВТФ в случае несоответствия по количеству товара и его оплаты для дальнейшего урегулирования вопросов допоставок товара и т.д. с инофирмой.
Контроль за организацией исполнения заключенного контракта, в том числе его оплаты, возлагается на инженера по импорту, ответственного за данный контракт. После осуществления платежа бухгалтерия передает инженеру, ведущему контракт, копию поручения для последующего информирования инофирмы о произведенных платежах.
Основанием для заключения импортной сделки служит служебная записка, поступающая на ВТФ из производственных цехов и других отделов. В записке перечисляются необходимые для закупки материалы и комплектующие, а также указывается причина закупки. Служебная записка подписывается главным инженером и направляется директору ВТФ, который составляет соответствующее задание для одного из инженеров.
При подготовке импортной сделки в зависимости от ситуации ВТФ использует один из 3-х вариантов:
à направление заказа потенциальному или уже известному продавцу;
à направление запроса производителю относительно товаров, интересующих импортера;
à направление потенциальному экспортеру коммерческого письма о намерениях вступить в переговоры в ответ на его предложение.
В большинстве случаев при планировании сделок инженеры по импорту отправляют запросы инофирмам на поставку материалов, комплектующих, оборудования, реже - получают предложения от инофирм. Ежедневно инофирмам рассылаются 2-3 запроса. Запрос содержит следующую информацию: наименование материала, модель и количество. После того, как получены коммерческие предложения от инофирм, сведения, содержащиеся в них, сводятся в аналитическую таблицу (конкурентный лист):
После того, как контакт установлен, с контрагентами ведется деловая переписка для согласования отдельных условий будущего контракта. Посредством переписки достигается необходимый уровень цены на импортируемые материалы. При поставках сложного оборудования и при экспорте товаров всегда проводятся переговоры. С момента первой оферты или запроса и до подписания контракта может пройти от 1-2 недель до 6 месяцев.
Исполнение условий импортного контракта на ЗАО “Атлант” осуществляется по следующей схеме. Как только контракт подписан, начинается оформление паспорта сделки. Для этого составляется заявка на декларирование импортного груза. Вместе с оригиналом контракта и заверенной копией она направляется декларантам. При этом инженер по импорту сам кодирует груз в соответствие с ТН ВЭД, что, на мой взгляд, является лишь пустой тратой времени, поскольку декларанты всегда проверяют соответствие кода товарной группе груза в ТН ВЭД. Справочник ТН ВЭД зачастую не дает конкретного кода на многие товары и поэтому возникает опасность их различного толкования. Поэтому при возникновении сомнительных ситуаций груз отправляют в отдел таможенных исследований и экспертиз Минской региональной таможни для проверки правильности кода с помощью метода молекулярного спектрального анализа ( приложение Н ). Паспорт сделки составляется в 5 экземплярах: 2 для таможни, 1 для декларантов и 2 для инженера, ведущего контракт.
Затем паспорт сделки вместе с копией контракта направляется для заверения в Белвнешэкономбанк, в котором у ЗАО “Атлант” открыт расчетный счет. Экономист банка сверяет размер суммы контракта и остатка на счете для удостоверения возможности оплатить контракт, после чего регистрирует паспорт сделки в подтверждение того, что он соответствует основным условиям контракта. После того, как паспорт сделки был заверен в банке, он направляется для регистрации в таможенном органе (при этом к нему также прикладываются оригинал и копия контракта).
Далее инженер по импорту составляет служебную записку главному бухгалтеру, которая вместе с копией контракта и паспортом сделки направляется в центральную бухгалтерию. Центральная бухгалтерия составляет платежное поручение банку на оплату импортного контракта. После получения денег продавец осуществляет отправку товара. Транспортировка при исполнении импортного контракта осуществляется в соответствии с условиями INCOTERMS. К сожалению, на сегодняшний день на ЗАО "Атлант" не создана экспедиторская служба, и предприятие вынуждено при необходимости использовать экспедиторские услуги зарубежных фирм, а чаще всего перекладывать поиск транспортных средств на контрагентов. Создание же подобной службы на основе бюро транспорта помогло бы значительно снизить затраты, связанные с транспортировкой.
В настоящее время при исполнении импортных контрактов ВТФ чаще всего работает на условиях CIP, CIF и DDU. Транспорт при этом обеспечивает продавец, который нанимает перевозчика. Сумма транспортных расходов при этом включается в цену контракта. Использование данных условий транспортировки не всегда выгодно, т.к. продавец может включить в транспортные расходы “все что угодно”. С другой стороны, ВТФ вынуждено идти на использование условий поставки, при которых продавец оплачивает максимум расходов, связанных с поставкой товара (DDU и DDP), т.к. при этом он будет включать их в цену, а значит “Атлант” сможет оплачивать эти расходы из своей экспортной выручки (т.е. не будет обязан продавать ее на бирже). Если же транспортные, страховые и прочие расходы не включены в цену и оплачиваются отдельно, ВТФ не может в соответствии с законодательством рассматривать их как расходы, связанные с закупкой материальных ценностей для собственного производства, и будет вынуждено покупать валюту для их оплаты на межбанковском рынке.
После получения уведомления об отправке груза инженер по импорту составляет служебную записку главному бухгалтеру с указанием сумм и счетов для перевода оплаты на счет таможни платежей за пошлину и НДС, и затем получает подтверждения получения сумм в отделе платежей Минской региональной таможни. По прибытии груза инженер предоставляет в таможенный орган следующий пакет документов ( приложение О ):
* заверенная копия контракта;
* invoice и перевод на русский язык;
* паспорт сделки;
* декларация на импорт;
* платежки (уплата НДС, пошлины и таможенного оформления);
* товарная накладная (CMR, AWB и т.д.);
* электронная копия декларации (для статистического учета);
* справка о присвоении учетного номера налогоплательщика.
При этом инженер в зависимости от ситуации составляет различные декларации:
1. Декларация в свободное обращение - составляется при уплате всех таможенных платежей и позволяет грузополучателю свободно распоряжаться грузом;
2. Транзитная декларация - оформляется перевозчиком и нужна для перевозки груза с чужого таможенного поста на свой;
3. Декларация на ответственное хранение - составляется в случае, если у ВТФ на настоящий момент нет денег для оплаты пошлины, НДС или каких-то документов. Эта декларация дает “Атланту” право хранить груз на своем складе (при этом запрещается вскрывать груз, продавать его и т.д.).
К документам, необходимым для правильного оформления импортных сделок можно отнести также следующие:
- сертификат качества ( приложение Т );
- упаковочный лист ( приложение У );
- технический паспорт ( приложение Ф ).
При необходимости оформляется сертификат происхождения ( см. приложение Х ). Существует несколько форм сертификата происхождения. В настоящее время для ЕС применяется сертификат формы А (т.е. для развивающихся стран ), который предусматривает преференцию в размере 1,1% от пошлины. Сертификат происхождения выдает ТПП. Для его получения водитель едет в ТПП с транспортными документами. Сотрудник ТПП проверив эти документы и груз выписывает соответствующий сертификат. Раньше необходимо было получать сертификат происхождения на каждую партию. Сегодня "АТЛАНТ" пользуется привилегированным положением и может получить сертификат на весь контракт.