4. обладание профессией, представл. интерес для РФ
5. получение убежища на тер-рии РФ
6. состояние лица в прошлом или по прямой восходящей линии одного из родств. в рос. гр-ве по рождению.
Отклоняется ходатайство о приеме гр-ва РФ след. гр-н:
1. кот выступают за насильственное изменение костит. строя РФ
2. состоят в партиях и др. организациях, деятельность кот. несовместима с КРФ
3. осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые по з-нам РФ
5. В ре-те восстановления в гр-ве
Существует 3 формы восст. в гр-ве
а) в порядке регистрации
б) признание факта восстановления
в) по ходатайству лица
Регистрация может использоваться лицами, у кот. гр-во РФ прекратилось в связи с усыновлением, устан. опеки или попечит. или в связи с изменением гр-ва родителей. В этих случаях срок 5 лет по достижению 18 лет. Признание факта восстановления распростр. на бывших гр-н России, лишенных гр-ва без свободного волеизъявления. Остальные гр-не могут подать ходатайство о восстановлении.
6. Выбор гражданства (оптация)
Выбор гр-ва (оптация) применяется при изменении гос. принадлежности тер-рии. Проживающие на таких территориях лицам предост. право выбора либо оставления прежнего гр-ва либо приобрет. гр-ва того гос-ва, к кот. отходит данная территория.
7. Иные основания, предусмотренные з-ном
К иным основаниям приобр. гр-ва относятся:
1. усыновление
2. опекунство
3. соглашение родителем р рос. гр-ве ребенка
4. предоставление почетного гр-ва и др.
3. Гражд. РФ прекращается по основаниям:
1) выход из гр-ва
2) отмена решения о приеме в гр-во
3) выбор гр-ва (оптация)
1. Выход из гр-ва
Существует 2 формы выхода из гр-ва
1) по ходатайству гр-на РФ
2) в порядке регистрации (отд. вн. дел).
Может выйти из рос. гр-ва лицо, у кот 1 из родителей, супруг или ребенок имеет иное гр-во или лицо выехало на постоян. жительство в другое гос-во.
В выходе из гр-ва может быть отказано, если у гр-на имеются имущественные обязательства перед физ. или юр. лицами в РФ или перед гос-вом.
Не допускается выход из гр-ва
а) после получения повестки о призыве на воен или альтерн. службу до окончания
б) если гр-н привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивших в законную силу приговор суда.
2. Отмена решения приема в гр-во происходит:
если в судебном порядке установлено, что гражданство приобретено на основании заведомо ложных и фальшивых док-тов.
3. Выбор (оптация).
В случае, когда гр-н Росси при изменении государственной принадлежности территории, на которой он проживает, выбирает иное гражданство
4. Гр-во детей следует гр-ву родителей.
Гражд. детей от 14 до 18 лет изменяется с их согласия. ГР-во детей не изменяется при изменении гр-ва родителей, лишенных род прав, а на изменение гр-ва детей не требуется согласия родителей.
В случае, если 1 из родителей приобретает гр-во РФ, то ребенку предоставляется его гр-во по ходатайству этого родителя и при письменном согласии другого родителя.
Если гр-во РФ прекращается только у 1 родителя, то ребенок сохр. это гр-во. По ходатайству данного родителя и при письменном согласии др. родителя рос. гр-во ребенка прекращается, но при условии, что он не останется лицом без гр-ва.
Гр-во недееспособного следует гр-ву опекуна. Споры о гр-ве детей и недееспособных лиц рассматриваются в суд. порядке.
5. Иностр. гр-нами признаются гр-не, не явл. гр-ми РФ и имеющие док-во своей принадлежности к гр-ву иностранного гос-ва. Выделяют 2 категории иностр. граждан:
1) постоянно пребывающие на тер-рии РФ
2) временно пребывающие на тер-рии РФ.
6.
1. Президент РФ решает вопрос о приеме в гр-во, восстанов. в гр-ве, разрешение на выход из гр-ва, на двойное гр-во, предоставление почетного гр-ва. На имя Президента оформляется ходатайство, срок рассм. ходатайства не более 9 месяцев, решение оформ. указом Президента, обжалованию не подлежит.
2. Комиссия по вопросам гр-ва при Президенте РФ готовит предложения для Президента по делам о гр-ве, обеспечивает проведение единой гос. политики в области гр-ва, осуществл. контроль за использ. решений по вопросам о гр-ве.
3. Мин. ВД и его органы
Для решения вопроса о регистр. гр-ва подается заявление. Срок рассмотрения – не более 6 месяцев. Решение может быть обжаловано в суд в месячный срок.
4. Мин. иностр. дел, дипломатич. представительства и консульские учреждения.
Права и свободы человека и гражданина
1. Понятие и принципы правового статуса личности в РФ.
2. Понятие и классификация основных прав и свобод человека.
3. Международно-правовые и российские акты о правах человека.
4. Гражданские (личные) права человека и гражданина.
5. Политические права граждан РФ.
6. Социально-экономические и культурные права человека и гражданина.
7. Гарантии прав и свобод ч. и г.
8. Возможность ограничения прав и свобод ч. и г.
9. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.
10. Основные обязанности ч. и г.
Н/а: КРФ, глава II.
З-н РФ "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" от 25 июня 1993 г.
ФЗ от 26 сент. 1997 г. "О свободе совести и религиозных объединениях"
ФЗ от 19 февраля 1993 г. "О беженцах", источник – "СЗ РФ", 1993г., № 12
З-н РФ "О вынужденных переселенцах" от 19 февр. 1993, № 12
1. Под правовым статусом личности понимается юр. закрепленное положение личности в обществе.
Основы прав. статуса личности включают:
1. принципы основ прав. статуса личности
2. гражданство
3. права и свободы ч. и г.
4. гарантии осуществления прав и свобод ч. и г.
5. обязанности лиц, находящихся на тер-рии РФ
Принцип основ прав. статуса личности в РФ – это те руководящие идеи, на кот. строятся отношения между гос-вом и личностью.
Принципы:
1. принцип равноправия, ст. 19.
Он выражается в следующем:
а) равенство всех перед з-ном и судом
б) равенство прав и свобод ч. и г.
в) равенство мужчины и женщины
К. понимает как равенство возможностей, а не фактическое.
2. Принцип гарантированности прав и свобод ч. и г.
3. Естественная природа прав человека, их неотчуждаемость и принадлежность каждому от рождения – ст. 55 (ч. 2).
В РФ не должны издаваться з-ны, отменяющие или умоляющие права и свободы ч. и г.
4. Каждое лицо обладает не только правами, но и обязанностями. Этот принцип обращен к гр-ну РФ.
5. Права и свободы человека являются непосредственно действующими.
2. Основные права и свободы ч. и г. – это его неотъемлемые права и свободы, принадлежащие ему от рождения (в некоторых случаях в силу гр-ва), защищаемые гос-вом и составляющие ядро правового статуса личности.
Основные права и свободы делятся на 3 группы:
1. Личные (гражданские) права ч. и г.
2. Политические права гр-на
3. Соц.-эконом. и культурные права ч. и г.
Соотношение понятий "права человека" и "права гр-на"
В большинстве случаев эти понятия совпадают, но имеются некоторые особенности
1. права человека являются естественными и принадлежащие ему от рождения, а права гр-на связаны с обладанием гр-ва РФ.
2. права человека охраняются не только гос-вом, но и всем мировым сообществом, а права гр-на гос-вом.
3. в отношении прав человека действуют общепризнанные международные нормы, которые имеют преимущества перед з-нами РФ и непосредственно влияют на права и обязанности ч. и г.
3. 10 дек. 1948 г. Ген. ассамблея ООН утвердила и провозгласила "Всеобщую декларацию прав человека", в качестве задачи к выполнению кот. должны стремиться народы и гос-ва.
В ней отмечалось, что "пренебрежение и презрение к правам человека привели к варварским актам, кот. возмущают совесть человека и необходимо, чтобы права человека охранялись, чтобы человек не был вынужден прибегать в качестве последнего средства к восстанию против тирании и угнетения". Она провозгласила право на жизнь, равенство, презумпцию невиновности, право невмешат. в личную и семейную жизнь, свободу передвижения и т.д.
Россия ее подписала в 1991 г., вошли как поправка к конст. СССР.
Важное значение имеет европ. конвенция "О защите прав и основных свобод", кот. была заключена в Риме 4 ноября 1950 г. Помимо закрепления основных прав и свобод договаривающиеся стороны для соблюдения обязательств создали Европ. Комиссию по правам человека и Европ. суд по правам человека.
Комиссия состоит из такого числа членов, кот. равно числу высоких договаривающихся сторон. Европ. суд состоит из числа судей по числу членов Совета Европы. Впоследствии конвенция была дополнена 9 протоколами (№ 6 – об отмене смерт. казни).
З-во РФ в области прав человека приведено в соответствие с междун.-прав. актами только 22 ноября 1991 г., когда Верховным Советом РСФСР была принята "Декларация прав и свобод ч. и г." на основе Всеобщей. В ней закрепляется важнейшим положение о том, что права и свободы человека принадлежат ему от рождения и могут быть ограничены з-ном в той мере, в кот. это необходимо в целях защиты конст. строя, здоровья, нравственности и т.д. Она вошла в К-цию 1977 г.
Провозглаш. принцип равенства, особо подчеркивается, что осуществление человеком своих прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц, запрещается использование прав и свобод для насильственного изменения основ конст. строя, разжигания национ., соц., классовой, религиозной ненависти, для пропаганды войны и насилия. Отмечается, что перечень прав и свобод не является исчерпывающим. Впервые указано, что общепризн. междун. нормы, относящиеся к правам человека, имеют преимущество перед з-нами РФ. В Декларации закрепляются основные принципы гражданства, личные, политич., соц.-эконом. и культ. прав и свобод ч. и г. и гарантии их осуществления.
4. Гражданские (личные) права человека неотчуждаемы и принадлежат ему от рождения, неувязаны напрямую с принадлежностью к гр-ву РФ, необходимы для охраны его жизни, свободы, достоинства, частной жизни.