Смекни!
smekni.com

Основные тенденции и модели трансформации экономики после Второй мировой войны (стр. 9 из 10)

Одной из наиболее характерных черт европейской интеграции является ее институционализация. Главным субъектом интеграции выступают национальные государственные институты, формиру­ющие межгосударственные структуры, о чем свидетельствуют ос­новные ее вехи: в 1950 г. создана Европейская платежная система с искусственной расчетной единицей EUA; в 1951 г. подписан договор о создании Европейского объединения угля и стали (ЕОУС); в 1957 г. подписан Римский договор о создании Евро­пейского экономического союза (ЕЭС) и договор о создании европейской комиссии по атомной энергии (Евроатом); в 1958 г. ведущие европейские страны одновременно вводят режим конвер­тируемости валют; в 1965 г. — «шестерка» Общего рынка создает Европейское сообщество, которому делегируются управляющие функции ЕОУС, ЕЭС и Евроатома; в 1979 г. образована Европей­ская валютная система с единой расчетной единицей ЭКЮ; в 1992 г. подписано Маастрихтское соглашение, учреждающее Европейский союз; в 1999 г. было принято решение о введении единой валюты; в 2002 г. была введена единая валюта евро.

Успехи ЕС являются притягательной силой для интеграции в это объединение других стран. По существующим критериям стра­ны, вступающие в ЕС, должны быть, во-первых, европейскими с демократическими режимами; во-вторых, иметь функционирую­щую рыночную экономику, а также принять законодательство ЕС; в-третьих, осуществлять внешнюю политику сообщества, в том числе в вопросах безопасности. Экономическая интеграция стран ЕС с другими европейскими странами осуществляется в рамках Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ). Следует отметить, что в настоящее время ЕС является самодостаточным объединением, вхождение в которое новых участников затрудне­но именно этим обстоятельством.

б) Североамериканская интеграция

В 1980-е гг. тенденции к региональной интеграции отчетливо наметились в отношениях государств Северной Америки — США, Канады и Мексики. В 1989 г. США заключили соглашение с Ка­надой о зоне свободной торговли, положив начало интеграции, а уже в следующем, 1990 г., президент Дж. Буш в ответ на углуб­ление западно-европейского альянса выдвинул доктрину, преду­сматривающую создание режима свободной торговли на террито­рии от Аляски до Огненной Земли, т.е. панамериканского обще­го рынка. В феврале 1991 г. к соглашению США и Канады присоединилась Мексика. Подписанное трехстороннее соглаше­ние предусматривает: ликвидацию всех таможенных пошлин к 2010 г.; поэтапное упразднение значительного числа нетарифных барьеров в торговле товарами и услугами; смягчение режима для североамериканских капиталовложений в Мексике; либерализа­цию условий для деятельности американских и канадских банков на финансовом рынке их южного партнера; урегулирование вопросов, связанных с правами на интеллектуальную собственность; создание трехсторонней арбитражной комиссии.

Несмотря на очевидные и, казалось бы, односторонние выго­ды, получаемые США и Канадой, по мнению многих аналитиков, наибольшую пользу от интеграции получает Мексика. На протя­жении 1990 -х гг. в стране происходят глубокие рыночные преоб­разования: ускоренная приватизация, либерализация налоговой и финансовой системы, внешнеэкономического режима и т.п. В ре­зультате Мексике удалось привлечь значительные иностранные инвестиции, несколько сократить огромный внешний долг, сбить гиперинфляцию, несколько стабилизировать остроту социальных конфликтов. Мексика выступает своеобразным мостом интегра­ции стран Центральной и Южной Америки с североамериканским альянсом. Финансовая помощь США несколько смягчила проте­кание финансовых кризисов 1990-х гг. в Мексике, которые силь­но ударили по другим странам Латинской Америки.

Североамериканская интеграция рассматривается ее инициа­тором (США) как противовес ЕС и юго-восточной интеграции, что накладывает на нее известный геополитический отпечаток. Помимо этого один из трех ее участников находится на стадии индустриального развития, в то время как остальные успешно переходят или перешли в постиндустриальное состояние. К тому же в отличие от ЕС в интеграции существует единственный абсо­лютный лидер. Помимо этого североамериканский альянс форми­руется преимущественно не на институциональной основе, а пред­ставлен соглашениями частных субъектов хозяйства стран-участ­ниц. В этом состоят основные отличия североамериканского альянса (НАФТА) от европейской интеграции.

в) Азиатско-тихоокеанская интеграция

Интеграционные процессы с 1980-х гг. наблюдаются и в об­ширном Азиатско-Тихоокеанском регионе. Центром интеграции является безусловный экономический лидер региона — Япония. В ноябре 1989 г. возникла Организация экономического сотрудни­чества азиатско-тихоокеанских государств (АПЭК). Помимо Страны восходящего солнца в нее вошли Бруней, Индонезия, Ма­лайзия, Сингапур и Филиппины, а также Австралия, Гонконг, Ки­тай и Новая Зеландия — всего 11 государств. Целью этого самого большого по численности населения альянса является создание

зоны свободной торговли в течение 15 лет с одновременным раз­витием интеграции в других сферах экономических отношений. Данная интеграция представляет собой менее устойчивое образо­вание как из-за своей относительной молодости, так и по составу участников, уровень хозяйственного развития которых чрезвычай­но различен. К тому же среди участников интеграции существу­ют серьезные противоречия, которые едва ли можно разрешить в ее рамках.

Таким образом, в интеграцию вовлечены все развитые стра­ны мира и большинство стран со средним уровнем развития. Ин­теграционные тенденции не обошли и сравнительно молодые хо­зяйства развивающихся стран. К объединению их подталкивает необходимость защиты национальных интересов в основном на рынках сырья, продовольствия, энергетических ресурсов, рабочей силы и т.д. Примерами такой интеграции являются: наиболее ран­няя интеграция стран Латинской Америки — так называемый Ла­тиноамериканский общий рынок; Организация стран—экспорте­ров нефти (ОПЕК), железной руды (во главе с Индией), экспор­теров меди (Заир, Замбия, Перу, Чили), многочисленные региональные двух- и многосторонние альянсы и т.д. В недавнем прошлом возник ряд межгосударственных банков и кредитно-финансовых учреждений, различных экономических группировок стран Латинской Америки, Юго-Восточной Азии и Африки. Прав­да, в отличие от трех интеграционных гигантов данные объеди­нения весьма непрочны и менее эффективны.

г) Три мировых центра деловой активности

Интеграция как ведущая тенденция мирового развития сопро­вождается острой конкурентной борьбой между тремя центрами деловой активности — США, Западной Европой и Японией. В свою очередь, усиливающаяся конкуренция в известной мере стимули­рует процесс интеграции внутри трех центров, постоянно подтал­кивает их к расширению орбиты своего влияния.

В конкурентной борьбе за рынки и сферы влияния каждый из трех центров опирается на преимущества своего положения в мас­штабе мирового хозяйства. Так, США располагают мощнейшим производственным и научно-техническим потенциалом, емким внутренним рынком, необходимым набором природных ресурсов, занимают весьма удобное геополитическое положение, располагают огромными зарубежными капиталовложениями. Следует осо­бо учесть мощь американских ТНК, на базе которых действует «вторая экономика» за пределами страны, а также превосходство США в военной области.

Западно-европейский центр использует широко развитые внутрирегиональные связи, тесное переплетение взаимодополня­ющих структур, свое лидирующее положение в области интерна­ционализации производства и капитала. Кроме того, страны За­падной Европы интенсивно используют давние связи с бывшими колониями в Африке, Азии, Средиземноморье, Тихоокеанском и Карибском бассейнах.

Третий центр, не располагая многими факторами своих кон­курентов, делает упор на эффективном применении иностранных технологий, а в последнее время прилагает усилия к созданию соб­ственных, а также стремится к рациональному использованию им­портируемых ресурсов. Особое внимание уделяется приспосабли­ваемое™ хозяйственного потенциала центра к современным тре­бованиям, его мобильности, концентрации научно-технических сил в сфере наукоемких производств, росту производительности труда, снижению издержек, дизайну. Азиатско-тихоокеанский центр деловой активности в силу преимущественно экспортной ориентации экономик стран-участниц, и, прежде всего Японии, проявляет наибольшую активность на внешних рынках.

До конца 1960-х гг. США сохраняли экономическое, финан­совое и технологическое превосходство над остальными двумя центрами. В течение 1970—1980-х гг. их монопольное положение по многим позициям было утрачено или поколеблено. Например, Япония в 1980-е гг. вышла на второе место в мире по общему объ­ему производства, догнала США по размерам экспорта, а по ду­шевому производству в 1988 г. она обогнала США. За четверть века доля США в совокупном валовом продукте развитых стран сокра­тилась с 53% (в 1960) до 41% (в середине 1980-х), продолжая сни­жаться в 1990-е гг., в то время как доля Западной Европы вырос­ла соответственно с 35 до 36% , а Японии — с 5 до 15%. Усилива­ется давление на США и в области экспорта капиталов, особенно со стороны Японии.