Если сравнивать 2004 год с 2003 годом, то группа населения с наименьшими доходами сократилось на 0,1%, а группа населения с с наибольшими доходами увеличилась на 0,4%.
Наиболее адекватным выражением обобщенной оценки дифференциации доходов в масштабах всего населения является коэффициент концентрации доходов или индекс Джини. Индекс Джини за 2003 год составил 0,4124 (за 2004 год - 0,4102). Поскольку данный индекс намного меньше единицы, то можно судить о более или менее равномерном распределении доходов между населением страны и это расслоение в 2004 году ненамного снизилось.
Таблица 4 - Денежные доходы и расходы населения
| 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
| Доходы: | ||||
| Млрд.руб. в % к предыдущему году | 7099,9 в 8,5 р. | 79949,0 в 11,3 р. | 364834,1 в 4,6 р. | 942354,3 в 2,6 р. |
| Расходы: | ||||
| на покупку товаров и оплату услуг млрд. руб. в % к предыдущему году | 5174,7 в 10 р. | 55066,4 в 10,6 р. | 235427,0 в 4,3 р. | 663757,9 в 2,8 р. |
| Обязательные платежи и добровольные взносы млрд. руб. в % к предыдущему году | 580,6 в 8,4 р. | 6087,1 в 10,5 р. | 24778,9 в 4,1 р. | 63473,9 в 2,6 р. |
| Накопление сбережений во вкладах и ценных бумагах млрд. руб. в % к предыдущему году | 337,7 207,4 | 4959,2 в 14,7 р. | 23681,5 в 4,8 р. | 46971,0 в 2,0 р. |
| Покупка валюты млрд. руб. в % к предыдущему году | 39,2 - | 6426,8 164,0 | 64552,2 в 10,0 р. | 135007,0 в 2,1 р. |
| Превышение денежных доходов над расходами: млрд. руб. в % к предыдущему году | 967,7 в 11,9 р. | 7409,5 в 7,7 р. | 16394,5 в 2,2 р. | 33144,5 в 2,0 р. |
В экономико-статистическом анализе данной таблицы можно отметить следующее. Как доходы населения, так и его расходы с каждым годом продолжают расти. Но если в 2003 году разница между доходами и расходами была 967,7 млрд.руб., в 2004 году увеличилась в 7,7 раза, то уже в 2005 году по сравнению с 2004 годом увеличилась всего в 2,2 раза. Мы видим явную тенденцию снижения разницы между доходами и расходами населения.
В объеме денежных доходов населения в 2004-2006 годах учтены смешанные предпринимательские доходы, в частности, участие в прибыли предприятий, доходы от реализации товаров на неорганизованном рынке, в том числе завезенных из других стран.
В структуре доходов в 2006 году 39% составила оплата труда, социальные трансферты (пенсии, пособия, стипендии) занимали 17%.
В структуре использования денежных доходов возросла доля расходов населения на покупку товаров и оплату услуг, при некотором снижении доли на покупку иностранной валюты и прироста денег на руках.
Таблица 5 - Среднемесячная начисленная заработная плата работников предприятий и организаций по отраслям экономики (рублей)
| 2004 | 2005 | 2006 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||||
| Всего в экономике | 58663 | 220351 | 483629 | ||||
| Промышленность | 63447 | 228528 | 558142 | ||||
| Сельское хозяйство | 36019 | 111266 | 225743 | ||||
| Строительство | 77979 | 283295 | 660129 | ||||
| Транспорт | 88361 | 330231 | 760662 | ||||
| Связь | 62969 | 271448 | 580094 | ||||
| Торговля, общественное питание; материально-техническое снабжение и сбыт; заготовки | 46773 | 173411 | 416038 | ||||
| Информационно-вычислительное обслуживание | 54245 | 234348 | 504758 | ||||
| Геология и разведка недр, геодезия и гидрометслужба | 84015 | 304589 | 694727 | ||||
| ЖКХ, непроизводственные виды бытового обслуживания населения | 54040 | 212561 | 519504 | ||||
| Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение | 44612 | 167839 | 343745 | ||||
| Образование | 40141 | 152209 | 306810 | ||||
| Культура и искусство | 36374 | 137017 | 282308 | ||||
| Наука и научное обслуживание | 39645 | 171720 | 364881 | ||||
| Кредитование, финансы и страхование | 142557 | 459417 | 791860 | ||||
| Аппарат органов управления | 67700 | 256749 | 532679 | ||||
Проанализировав данную таблицу можно видеть, что заработная плата по всем отраслям без исключения росла с 2004 по 2006 годы.
Наибольшую заработную плату из года в год получают работники, занятые в кредитовании, финансах и страховании, которая составила в 2006 году 791860 рублей, а самую наименьшую заработную плату получают работники сельского хозяйства, составляющая в 2006 году 225743 рублей, что в 2,3 раза меньше, чем средняя заработная плата по отраслям экономики.
Перспективы социально-экономического развития
Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, проект которой опубликован на официальном сайте Правительства РФ, направлена на обеспечение устойчивого повышения уровня жизни населения и высоких темпов экономического роста, снижение социального неравенства, дальнейшее утверждение экономической и политической роли страны в мировом сообществе. Цели и задачи деятельности Министерства на 2007-2009 годы определены на исходя из посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006г. № 38-р, и направлены на обеспечение достижения следующих целей Правительства Российской Федерации:
- повышение материального уровня жизни населения;
- повышение уровня здоровья населения;
- обеспечение потребностей в социальном обслуживании и социальной поддержке;
- обеспечение продуктивной занятости и достойных условий труда;
- воспроизводство и развитие потенциала трудовых ресурсов.
С учетом задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 года, главными направлениями работы в социальной сфере в предстоящий период будут:
- решение демографических проблем на основе повышения рождаемости и сокращения смертности;
- реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в целях повышения доступности и качества медицинской помощи;
- поддержка старшего поколения на основе повышения уровня пенсионного обеспечения и эффективности предоставляемой социальной помощи.
Мероприятия, проводимые по этим направлениям, наряду с другими мерами социальной направленности, прежде всего по повышению заработной платы и увеличению занятости населения, будут способствовать решению главной задачи – последовательного повышения уровня и качества жизни населения, сокращения бедности, обеспечения всеобщей доступности основных социальных услуг.
Одна из целей государства – повышение благосостояния населения, снижение бедности и неравенства по денежным доходам.
Данная цель носит межведомственный характер и требует четкого взаимодействия различных федеральных органов исполнительной власти, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Достижение данной цели в полном объеме возможно только при устойчивом экономическом росте, снижении темпов инфляции, проведении сбалансированной налоговой политики. Уровень достижения цели зависит также от своевременного выделения в полном объеме бюджетных средств (как из федерального, так и из региональных бюджетов), предусмотренных на реализацию соответствующих программ, средств государственных внебюджетных фондов (Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации).
Повышение благосостояния населения в значительной степени связано с ситуацией на рынке труда и занятостью населения.
Главными тактическими задачами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в достижении вышеуказанной цели являются:
- содействие росту заработной платы;
- содействие улучшению пенсионного обеспечения и развитию пенсионного страхования;
- развитие системы государственной поддержки граждан, нуждающихся в социальной защите, содействие усилению адресности социальной помощи, оказываемой субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
1. Содействие росту заработной платы.
В рамках данной задачи Министерство подготавливает предложения по:
- повышению минимального размера оплаты труда, поэтапному приближению минимального размера оплаты труда к прожиточному минимуму трудоспособного населения;
- увеличению уровня заработной платы работников федеральных бюджетных организаций с целью сближения среднего размера оплаты труда бюджетников с размерами заработной платы, сложившимися во внебюджетной сфере;
- совершенствованию систем оплаты труда работников федеральных бюджетных организаций.
В 2007 году проводилась индексация заработной платы работников бюджетной сферы в размерах, обеспечивающих выполнение задачи, поставленной Президентом Российской Федерации о повышении к 2008 году (по сравнению с 2005 годом) реальных доходов этих работников не менее чем в 1,5 раза. Индексация размеров оплаты труда работников бюджетной сферы в 2008-2009 годах должна обеспечить рост реальной заработной платы не ниже, чем в целом по стране и стабилизацию соотношения между размерами оплаты труда бюджетников и по экономике в целом на уровне, достигнутом в 2007 году.