Структурный анализ производственной системы и ресурсопотребления на любом уровне управления показал, что качественный состав ресурсов одинаков. Поэтому для реализации функций управления необходимы единый критерий эффективности, унифицированные методы и показатели ресурсопотребления, обеспечивающие обратную корректирующую связь [9].
С целью унификации предложена гипотеза пропорциональности экономических показателей техническим параметрам производства, позже подтвержденная экспериментальными расчетами себестоимости продукции стоимостным и параметрическим методами с погрешностью 0,4 - 4,7%.
На основе принципа пропорциональности сформулирована закономерная взаимосвязь социально-экономических и технических параметров производства и соответствующая теорема затрат: Если себестоимость продукции разложить на стоимости основных видов ресурсов, то она равна сумме произведений удельных расходов ресурсов (м, т, э, с) и их цен (аi):
с = м. а0+э. аэ + т. ат + с. ас,
Таким путем получена ресурсная структура технологической себестоимости продукции.
Отсюда следствие: себестоимость продукции может быть определена по основным техническим параметрам производства, экономически связанным ресурсной структурой, которая представлена характеристическим уравнением.
Если себестоимость или издержек принять за единицу (с = 1), то ее ресурсная структура примет вид до + дт + дэ + дм = 1,где до, дт, дэ, дм - доли затрат соответственно на амортизацию основного капитала; на оплату труда; на энергию и топливо; на сырье и материалы. Это равенство характеризует ресурсный тип производства. Например, при дт > до + дэ + дм или дт > 0,5 производство является трудоемким или наукоемким (маломеханизированный труд или создание микроэлектронных изделий). Оно становится уравнением при определении недостающей группы затрат.
Для обеспечения управляемости производственной системы использованы основные принципы: единство критерия эффективности на всех иерархических уровнях системы, ресурсная прозрачность расчетно-аналитических метода и моделей, открытость системы для учета влияния внешний условий и наличие обратной связи. Рассмотрим подробнее обратную связь.
Непосредственное управление процессами разработки и производства, обеспечивающее взаимосвязанное и оперативное регулирование его характеристик, требует корректировки входных регулируемых параметров по фактическим отклонениям выходного значения от заданного (запланированного) значения главного показателя процесса. Поэтому математические методы планирования и оценки должны быть однородными.
Схема предусматривает обязательное поэтапное решение пяти задач: от планирования до регулирования управляемых параметров. Такая обязательность отражается логическим произведением булевой алгебры пяти функций процесса управления:
Схема предусматривает обязательное поэтапное решение пяти задач: от планирования до регулирования управляемых параметров. Такая обязательность отражается логическим произведением булевой алгебры пяти функций процесса управления:
УПРАВЛЕНИЕ = ПланИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИЯ
КОНТРОЛЬ ОЦЕНКА РЕГУЛИРОВАНИЕ
или та же формула в буквенных обозначениях
ó = pÙoÙcÙeÙr,
где p - планирование;
o - организация;
c - контроль;
e - оценка;
r - регулирование.
В таком уравнении все аргументы (p, o, c, e, r) могут принимать значения 1 или 0.
Данное уравнение означает, что если хотя бы один из его членов отсутствует (например, c = 0), то управление не осуществимо (наличие контроля или другой функциональной операции обозначается единицей).
На схеме показаны лишь некоторые частные параметры:
КЧ - контрольные числа (точнее прогнозные числа необходимой экономии отечественных ресурсов);
ПЧ - прогнозные числа снижения ресурсоемкости аналогичной зарубежной технологии и продукции;
НТИ - научно-техническая информация;
λ - намечаемое снижение трудоемкости на период внедрения или создания объекта (изделия, продукта, процесса);
μ - намечаемое снижение фондоемкости;
ω - намечаемое уменьшение энергоемкости;
ρ - намечаемое снижение материалоемкости продукции;
Ук, Уп - уровни эффективности процесса - контрольный и проектный:
P - производительность процесса или технологических машин;
L - численность исполнителей процесса производства;
R - расход материалов при производстве продукции.
Представленную схему можно рассматривать как условную модель процесса управления, т.е. преобразования производственной информации. При этом процесс производства представлен блоками организации и контроля, для которых входом информации является Ук, а выходом - Уп. Эти блоки отражают процессы производственного или проектного обеспечения заданного уровня эффективности.
Кратко рассмотрим объекты управления по функциям, указанным на схеме.
Объектами планирования являются:
номенклатура продукции и составных ее частей на предприятиях и в подразделениях;
объемы производства продукции;
размеры необходимых ресурсов;
сроки подготовки производства продукции;
себестоимость продукции;
процессы производства продукции и пр.
К основным задачами планирования относятся:
определение состава и сроков производства работ;
распределение работ между технологическими подразделениями и производственными службами;
установление оптимальной последовательности и рационального сочетания работ по технологической подготовки производства (ТПП) для достижения наименьшей продолжительности периода подготовки производства и пр.
Планирование работ должно обеспечивать наименьшие затраты времени, труда и средств на всех стадиях жизненного цикла продукции. Это требование становится особенно важным при организации быстро развивающихся отраслей производства наукоемкой продукции.
Организация (составная часть управления) ТПП и производства включает формирование и совершенствование организационной структуры служб, взаимодействующих в соответствии с организационными положениями нормативно-технической документации предприятия. Организационная структура служб предприятия определяет их административное деление и состав специалистов.
В организационных положениях указываются решаемые задачи, ответственные исполнители, их обязанности и взаимодействие; принятие управленческих решений по оптимизации ресурсопотребления.
Организация основывается на использовании типовых функций информационной модели ТПП, структурной схемы и организационных положений, содержащихся в стандартах Единой системы ТПП (ЕСТПП).
Контроль выполнения работ по ТПП проводят для выявления отклонения фактических показателей от плановых и для сбора информации, необходимой для оценки и регулирования процессов ТПП и производства.
Проведение контроля требует определения:
перечня показателей;
периодичности контроля каждого параметра, определяющего качество и экономичность продукции;
методов контроля показателей и принятия решений;
методов и порядка сбора информации о характере и причинах отклонений.
Контроль проводится периодически в процессе работы, и после окончания каждого ее этапа. Периодичность контроля и перечень параметров, подлежащих контролю, устанавливаются предприятием, подразделением или службой, осуществляющими ТПП.
Оценка результатов работ производится для принятия решения о регулировании или аттестации (сертификации) процессов производства.
Оценке подлежат:
показатели качества разработанной продукции;
показатели эффективности (в том числе технико-экономического уровня) технологических и производственных процессов.
При лучших проектных показателях по сравнению с плановыми объект разработки признается прогрессивным и представляется к испытаниям для аттестации, а при худших показателях производится корректировка (техническое регулирование) принятых решений.
Регулирование обеспечивает выполнение работ в соответствии с плановыми (или заданными) показателями. Оно реализует обратную связь, корректирующую по отклонениям процесс управления.
Регулирование может проводиться двумя способами:
путем корректировки принимаемых решений по преобразованию ресурсов для достижения плановых значений показателей,
путем уточнения плановых значений показателей, если возможные технические, производственные или внешние экономические решения исчерпаны в настоящее время и если конъюнктура рынка сбыта продукции позволяет это сделать.
В процессе регулирования необходимо учитывать:
затраты ресурсов на реализацию принимаемых решений,
влияние принимаемых решений на работу смежных подразделений и служб,
влияние этих решений на последующий ход процесса ТПП и производства.
При разработке модели учтены социальные требования к продукции и производству (удовлетворение спроса, выпуск качественной продукции, улучшение условий труда, охрана окружающей среды, развитие сферы услуг) и общие требования к методам расчетов (объективность, однозначность, международная сопоставимость вариантов, учет физического расхода ресурсов и их цен, возможность управления прогрессом, простота оценки).