Смекни!
smekni.com

Особенности государственной поддержки малого бизнеса (стр. 1 из 3)

Содержание

1. Международные организации, занимающиеся поддержкой малого бизнеса

2. Порядок регистрации индивидуального предпринимателя

3. Сущность упрощенной системы налогообложения малых предприятий, применяемых в РБ

Список использованных источников


1. Международные организации, занимающиеся поддержкой малого бизнеса

Особенности государственной поддержки малого бизнеса определяются особенностями функционирования МП:

1) небольшой размер располагаемых ресурсов;

2) большая чувствительность к изменениям экономической конъюнктуры;

3) невысокое качество ресурсов;

4) высокая чувствительность к изменению постоянных издержек.

Система государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации сходна с системой государственной поддержки развития малого бизнеса, которая действует в Республике Беларусь: действует закон "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", постановления Правительства РФ "О развитии инвестиционной деятельности", "О сети региональных агентств поддержки малого бизнеса", Федеральная программа поддержки малого предпринимательства на определенный год, создан Государственный комитет РФ по поддержке малого предпринимательства, Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, Федеральный фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.

В реализации системы стимулирования деловой активности в сфере малого бизнеса задействованы как профильные учреждения – Торгово промышленная палата, Министерство экономики, Министерство внешнеэкономических связей, так и другие - Министерство финансов, МИД, Государственный таможенный комитет, Роспатент, МЧС России, Федеральная комиссия по ценным бумагам, Министерство культуры, Министерство образования РФ.

Система льгот включает:

1. Гарантированное участие субъектов малого предпринимательства в размещении госзаказов.

2. Льготное кредитование и долевое участие государства в организации промышленных производств МП.

3. Освобождение или уменьшение ставки налогов, налоговое кредитование.

Малые и средние предприятия в США создают 50 % ВНП, задействуют около 54 % занятых в экономике, в Японии на долю мелких и средних предприятий приходится 55 % реализованной продукции промышленности, 80,6 % занятых в экономике. Практически во всех развитых странах особенности государственною регулирования малых предприятий закреплены в специальных законодательных актах: "Акт о мелком бизнесе" в США, "Основной икон о мелких и средних предприятиях" в Японии, "Картельное право" в Германии. В США в 1953 г. создана Администрация по делам мало го бизнеса (АМБ), в функции которой входят финансовая помощь, технические и консультационные услуги, содействие в получении госзаказов. Структура АМБ имеет три уровня: штаб-квартиру в Нью-Йорке, 10 региональных объединений, более 100 местных отделений, расположенных по всей стране и работающих в тесном контакте с местными органами государственной власти, колледжами, университетами, предприятиями.

Поддержка малого бизнеса в США осуществляется и другими федеральными ведомствами: центрами развития мелкого бизнеса, институтами мелкого бизнеса, министерством внутренних дел, министерством жилищного строительства и городского развития, национальным научным фондом, осуществляющим узкоцелевые программы помощи отдельным группам предпринимателей, торгово-промышленными палатами, которых насчитывается более 2700.

Сходные структуры поддержки развития мелкого предпринимательства существуют в Германии, Японии, Франции. В правительственную политику Великобритании по отношению к малому бизнесу входит и создание так называемых предпринимательских агентств. Это компании, в уставе которых оговорен бесприбыльный характер, обычно создаются совместно государственным и частным секторами для содействия какому-то региону в создании и развитии частных предприятий.

Общая стратегия оказания государственной поддержки развития малого предпринимательства в развитых странах направлена на: упрощение процедуры регистрации, повышение уровня деловой квалификации, оказание юридических услуг, обеспечение определенных гарантий на случай дефицита финансовых ресурсов, налаживание контактов между инвесторами и МП, улучшение доступа малого и среднего предпринимательства к государственным контрактам.

Финансовая поддержка МП в развитых странах предусматривает:

- кредитование - предоставление прямых кредитов, то есть финансируемых из государственных источников, гарантированных кредитов, то есть выдаваемых частными структурами под государственные гарантии, и смешанных кредитов.

Во Франции создан специальный банк долго- и среднесрочного кредитования на льготных условиях закупок оборудования малыми и средними предприятиями, создано национальное агентство по внедрению результатов исследований, компенсирующее до 50 % расходов на НИОКР малых и средних компаний;

- целевое бюджетное финансирование проектов малого бизнеса, участие в акционерном капитале.

В Германии государство для поддержки инновационной деятельности создало около 30 национальных фондов, располагающих капиталом в 2 млрд. евро, из которых 20 % инвестируется в инновационные предприятия,

- налоговое регулирование - широко используется уменьшение ставки налогов в зависимости от размера предприятия, региона, сферы деятельности, сужение налоговой базы, налоговые каникулы и налоговые кредиты, ускоренная амортизация, установление минимума годового дохода, который не облагается налогом.

В США действует закон "Об инвестициях в трудовые ресурсы", который предоставляет компаниям, осуществляющим профессиональную подготовку сотрудников, льготы по налогу на прибыль. В Германии и Франции предприятия, занимающиеся профессиональной подготовкой и переподготовкой молодых сотрудников, получают льготы по обязательным выплатам на социальное страхование.

Помимо финансовой помощи формами стимулирования развития малого бизнеса в развитых странах являются:

- юридическая помощь: облегченная процедура регистрации, создание специализированных консалтинговых служб;

- информационная помощь: доступ к информационным системам правительства и научно-исследовательских организаций;

- материально-техническая помощь: сдача в аренду производственных и офисных площадей на льготных условиях, доступ к дефицитным ресурсам;

- инфраструктурная помощь: обустройство промышленных зон, создание бизнес-инкубаторов;

- коммерческая помощь: прямое размещение госзаказов;

- развитие системы субподряда, помощь МП, выходящим на международные рынки, защита интеллектуальной собственности.

Поддержку развития малого бизнеса осуществляют и между народные организации, среди них можно отметить следующие:

1. Международная финансовая корпорация, являющаяся структурным подразделением Мирового банка, она занимается финансированием частного сектора на возмездной - льготное кредитование и безвозмездной основе - выдача грантов, совместное финансирование различных проектов по развитию инфраструктуры, консалтингу, повышению образовательного уровня предпринимателей;

2. Европейский банк реконструкции и развития (проект технического содействия ЕС ТАСИС): в рамках программ содействии трансформационным процессам в странах с переходной экономикой осуществляется льготное кредитование МП, в том числе с использованием микрозаймов, создание фондов и центров поддержки предпринимательства;

3. Экономические организации и программы ООН: например, совместная программа развития ПРООН и правительства РБ "Формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства" реализуется по трем направлениям: "Создание национальной сети инкубаторов малою предпринимательства" (финансовая и консультативная помощь оказана пяти инкубаторам РБ), "Содействие созданию кредитных союзов в РБ" (разработка механизма кредитных союзов), "Формирование и развитие микрокредитования в РБ" (выдано 19 микрокредитов);

4. Организации и соглашения, действующие в рамках СНГ: в январе 1997 г. подписано Соглашение о поддержке и развитию малых предприятий в государствах-участниках СНГ. В качестве основных направлений сотрудничества в соглашении определено содействие межгосударственных и национальных структур поддержки малого предпринимательства, стимулирование внешнеэкономической и инновационной деятельности субъектов малого бизнеса, финансово-кредитная помощь;

5. Агентство международного развития США: участвует в программах содействия организации МП и формирования стабильной среды для развития мелкого предпринимательства.

2. Порядок регистрации индивидуального предпринимателя

Предпринимательство без образования юридического лица является одной из форм самостоятельной инициативной деятельности граждан, получившей в последнее время довольно широкое распространение. В соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ИП). Хозяйствующие субъекты, работающие как ИП, имеют ряд особенностей в части их регистрации, функционирования и прекращения деятельности.

Статус ИП приобретается посредством государственной регистрации, осуществляемой облисполкомами (Минским горисполкомом), которые вправе делегировать часть полномочий по государственной регистрации субъектов хозяйствования местным исполнительным и распорядительным органам. В свободных экономических зонах государственная регистрация осуществляется их администрациями. Порядок государственной регистрации и ликвидации ИП установлен Положением о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь «Об упорядочении государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования» от 16.03.1999 г. № 11 в редакции Декрета Президента Республики Беларусь от 16.11.2000 г. № 22.