Общество с ограниченной ответственностью (далее, общество) как вид корпораций – это изобретение германских юристов сделанное в конце XIX века и вызванное настоятельными требованиями практиков, у называвших на недостаточную эластичность акционерных компаний, с одной стороны, и ограниченные возможности дальнейшего широкого распространения полных товариществ – с другой.
В 1892г. (20 апреля) Рейхстаг принял Закон «Об обществах с ограниченной ответственностью». Сочла возможным заимствовать этот институт и Австрия, сохранив все существенные черты германского закона. А несколько позднее общество с ограниченной ответственностью получили распространения в страны континентальной Европы, России, Англии, США и других странах.[16]
Происхождение подобной формы хозяйствования как общества с ограниченной ответственностью нашло искусственный характер и было порождением германской юридической мысли. В 1870-х г.г. в Германской империи произошел обвал акционерных обществ и многие акционеры разорились. Кроме того Германия начала устремлять свои взоры на колонии, что бы закрепится экономически, надо было иметь сильное торговое сословие. Два указанных фактора и обусловили изобретение новой формы хозяйственного общества, оно возникло по объективным причинам. Необходимо было соответствующая форма предпринимательского объединения, т.к. акционерное общество не устраивало немецких купцов (предпринимателей) отстранённостью купца от деятельности акционерного общества, а полное товарищество – отсутствием надлежащего капиталистического начала и неограниченной ответственностью. Поэтому путем модификации института «акционерных обществ» была создана правовая конструкция, в которой всеобъемлющее капиталистическое начало совмещено с большей по сравнению с А\О личной заинтересованностью участников в деятельности общества. Данная правовая конструкция была поддержана германскими предпринимателями и получила законодательное закрепление 20 апреля 1892 года.[17]
В континентальном европейском праве общества с ограниченной ответственностью приобрели особое значение после первой мировой войны.
В англо–американском праве вместо ООО существуют : в США – «закрытые корпорации» ( closedcorporation), а в Англии – частные компании.
В ГК РСФСР 1922г. товарищества с ограниченной ответственностью рассматривались несколько иначе, а именно как товарищества, участники которых отвечали по их обязательством личным имуществом в одинаковом для всех товарищей кратном отношении к сумме вклада каждого товарища.[18]
Законодательство о хозяйственных товариществах и обществах характерное для рыночной экономики не могло найти широкого применения в условиях государства централизованной системы управления экономики в СССР. Нормы в хозяйственных товариществах и обществах официально утратили силу в 1962г., а на практике их создания прекратилось гораздо раньше. Регулирование деятельности организаций напоминавших хозяйственные товарищества и общества ограничивалось главами. Основой гражданского законодательства СССР и союзных республик и гражданскими кодексами республики, посвященных межколхозным, государственно-колхозным и иным государственным кооперативным организациям. Они создавались на основе общего Положения о межхозяйственном предприятии (организации) в сельском хозяйстве.[19]
С началом экономической реформы возникла необходимость создания законодательства о хозяйственных товариществах и обществах. В 1990-1991гг. были приняты нормативные акты, регулирующие их деятельность. Например, 13 июня 1990г Совет Министров СССР принял "Положение об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью", отдельные права собственности участников товариществ и обществ были изложены в Законе "о собственности" от 14 апреля 1990г; другие нормы содержались в законе СССР "о предприятиях" от 6 апреля 1991г. Эти и другие акты, принятые разными ведомствами, порой противоречивы друг другу, содержали много отсылочных норм и не решали многих вопросов, возникавших у участников товариществ и обществ, тем самым работа с данными нормативно-правовыми актами была усложнена.[20]
Главной проблемой этих нормативных актов являлось их несоответствие экономическим, политическим и социальным реалиям существовавших на этот период.
В настоящее время институт юридических лиц претерпел существенные изменения, которые претерпело наше общество: распад СССР, выхода Республики Молдова из состава СССР; объявление ею независимости и суверенитета; координальное изменение экономического, политического и социального строя; перехода к рыночным отношениям, все это и многое другое наложили свой отпечаток на законодательные нормы и принципы, составляющие базу гражданско-правового института юридических лиц, в том числе её подинститута – общество с ограниченной ответственностью.
Возникновение в Республике Молдова общества с ограниченной ответственностью, как вида корпорации, обязано принятию 10 сентября 1991 Постановления Правительства N500 "Положение о хозяйственных обществах в Республике Молдова", а затем и закона "о предпринимательстве и предприятиях" от 3 января 1992г, после принятия которых, стало возможным создание и функционирование на территории Республики Молдова данной организационно-правовой формы предпринимательства.
§ 1.2 Понятие и характерные черты ООО
В настоящее время общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО, общество) является широко распространенной и наиболее популярной организационно-правовой формой предпринимательства в отечественной правовой системе.
Действующий Гражданский Кодекс Республики Молдова от 26 декабря 1964г.[21], после введения изменений в ст. 24 данного закона от 27 июля 2000г.[22], признал ООО как категорию юридических лиц, являющихся коммерческими организациями.
Правовой статус общества определяется при помощи норм Гражданского кодекса от 26 декабря 1964г. и корреспондирующего ему закона РМ "о предпринимательстве и предприятиях"[23], Постановление Правительства РМ N 500 "Положение о хозяйственных обществах в Республики Молдова"[24](далее Положение 500) и других действующих законодательных актов.
Предприятия, в организационно-правовой форме ООО, учреждаемые с участием иностранного капитала присущи особенности регистрации и деятельности, которые определяются законодательством об иностранных инвестициях. Особенности учреждения, регистрации, деятельности и прекращения деятельности обществ занимающихся страховой, биржевой и другими специализированными видами деятельности устанавливаются соответствующим законодательством (ст. 13 закона "о предпринимательстве и предприятиях"). Эти исключения носят специальный характер правового регулирования, в отличии от гражданского кодекса, закона "о предпринимательстве и предприятиях", Положения 500, которые носят общий характер, регламентирующие правовое положение всех обществ.
Однако в силу принятия нового Гражданского Кодекса Республики Молдова принятого 6 июня 2002г. (далее ГК РМ)[25], вступление в силу которого пока откладывается по политическим, социально-экономическим, юридико-техническим и другим причинам, в данной работе большее внимание будет уделено правовому положению общества посредством общих норм, равноприменимых для всех юридических лиц, так и специальных, содержащихся в ГК РМ и корреспондирующем ему действующим законодательством. При подобном подходе к определению статуса ООО, в ГК РМ закрепляются лишь наиболее принципиальные, основополагающие положения, а их развитие и детализация должна происходить в законе "о предпринимательстве и предприятиях", а также в Положении 500 и других законодательных актах.
Новый ГК РМ значительно шире и детализированнее(ст.55 - ст.191), чем действующий Гражданский кодекс (ст.23-ст.42) регулирует институт юридических лиц, что несомненно свидетельствует о придании данному правовому институту большего значения, в том числе и такому его подинституту как общество с ограниченной ответственностью.
ГК РМ использует три варианта изложения правовых норм регулирующих такую организационно-правовую форму юридических лиц как ООО:
1) Общие нормы прямого действия для всех или отдельных категорий юридических лиц (Глава II"Юридическое лицо"Часть 1 "Основные положения" ст.55-ст.105)
2) Общие нормы для отдельных категорий организационно-правовых форм с отсылкой к специальному закону(Глава II Часть2 "Хозяйственные товарищества и общества" ст.106-ст.120)
3) Нормы содержащие специальные правила, непосредственно применяемые в отношении ООО (Глава II Часть 2 §4 "Общество с ограниченной ответственностью" ст.145-ст.155)
В соответствии со ст. 145 ГК РМ, ООО признаётся хозяйствующее общество, уставный капитал которого разделён на доли согласно учредительному документу и обязательства которого обеспечены имуществом общества.
Его участники несут так называемую "ограниченную ответственность" за деятельность общества, т.е. не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесённых ими вкладов. Однако в определённых случаях из этого правила могут быть исключения: в случае исключения участника из состава ООО (в соответствии со ст.154 ГК РМ); в случае если участник является предприятие с преимущественным участием, а общество стало несостоятельным в результате исполнения распоряжений участника; в случае вменения в вину участнику недействительности общества (ст.111 п.4 ГК РМ);а также в случае не внесения в установленный срок вклада на который участник подписался(ст.145 п.4 ГК РМ).