Смекни!
smekni.com

Проблемы использования трудовых ресурсов на примере Южного федерального округа (стр. 10 из 27)

Геостратегические и природные особенности ЮФО делают его в современных условиях одним из центров мировой политики или как называл его Уинстон Черчилль - "мягкое подбрюшье" России. Это вызвано тем, что зона Прикаспия, в XXI в. станет важнейшим нефтедобывающим районом планеты, "вторым Персидским заливом". Кавказ уже объявлен зоной стратегических интересов США, Великобритании, Франции, Германии, а также здесь очевиден интерес ряда арабских стран.

Именно повышенное внимание многих зарубежных стран придает ЮФО особое экономическое и военно-стратегическое значение. Политическая и социально-экономическая стабильность в регионе приобретает решающую роль в обеспечении национальной безопасности южных рубежей России.

ЮФО - целостный природно-хозяйственный комплекс, интегрированный в экономику России. Он обладает весьма значительными трудовыми и сырьевыми ресурсами, достаточно развитой инфраструктурой, а следовательно, при достижении политической и межэтнической стабильности может быть привлекателен для инвестиций.

Хозяйственный профиль Юга России определяют четыре главные отрасли: сельское хозяйство, обрабатывающая промышленность, рекреационно-туристичекий и транспортный комплексы.

Однако по уровню экономического развития субъекты округа значительно различаются. Так можно выделить три группы регионов по данному критерию.

Регионы с высоким уровнем экономического развития (Волгоградская и Ростовская области, Краснодарский и Ставропольский края). Данные регионы обладают разветвленной отраслевой структурой хозяйства, с преобладанием вторичного и третичного секторов экономики, высокотоварного сельского хозяйства и развитием экспортоориентированных отраслей добывающей промышленности.

Регионы со средним уровнем экономического развития (Астраханская область, республики Северная Осетия-Алания, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Адыгея). Отраслевая структура хозяйства данной группы имеет более узкую специализацию. Во всех регионах значительный удельный вес составляет сельское хозяйство, а также в разных регионах преобладают одна или две профилирующие отрасли промышленности (например, в Астраханской области - топливная промышленность, в Республике Северная Осетия-Алания - цветная металлургия, в Кабардино-Балкарской Республике - машиностроение и металлообработка, в Карачаево-Черкесской Республике - химическая и нефтехимическая промышленность и промышленность строительных материалов, в Республике Адыгея - лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность).

Регионы с низким уровнем экономического развития (Калмыкия, Дагестан, Ингушетия и Чечня). Эта группа обладает моноспециализированной структурой хозяйства (топливная промышленность) с высокой долей первичного сектора экономики.

Для ЮФО, как и для России в целом, 1990-е годы в экономическом отношении являлись очень тяжелыми. Так произошел катастрофический спад производства за период 1992-1999 годов, включая самое большое его падение в 1998 году (-14%). Объем ВВП страны в 1999 году сократился по отношению к 1991 году почти на-40%. Стабилизация его уровня, обозначившаяся в 1997 году, была затем подорвана финансовым кризисом в августе 1998 года и возобновилась в 1999 году[22].

С конца 1990-х годов во многих регионах ЮФО наблюдается увеличение темпов промышленного, сельскохозяйственного производства и доли услуг. Причем для регионов, имеющих высокую долю продукции аграрного сектора в валовом региональном продукте, - это очень важный фактор экономического развития. Хотя абсолютные показатели в региональном разрезе значительно различаются, и если по промышленности и сельскому хозяйству во многих регионах (особенно, в республиках) они превышают среднероссийские, то по услугам - никогда.

Таблица 2.1

Индексы физического объема продукции промышленности и сельского хозяйства в ЮФО, в % к предыдущему году

Территория промышленность сельское хозяйство
2004 2005 2006 2004 2005 2006
Россия 112 105 104 108 108 102
Южный федеральный округ 116 ИЗ 105 110 115 106
Республика Адыгея 121 108 92 101 101 95
Республика Дагестан 120 123 114 108 119 107
Республика Ингушетия 114 106 74 100 126 106
Кабардино-Балкарская Республика 145 118 102 109 114 106
Республика Калмыкия 115 117 87 139 126 109
Карачаево-Черкесская Республика 116 120 109 ПО 100 106
Республика Северная Осетия-Алания 109 112 108 101 113 105
Краснодарский край 114 100,2 109 116 111 106
Ставропольский край 106 123 105 103 114 113
Астраханская область 108 105 104 108 108 104
Волгоградская область 112 106 104 111 118 102
Ростовская область 120 129 102 110 121 105

По мнению многих специалистов, долгожданный экономический рост произошел, прежде всего, благодаря девальвации рубля и высоким мировым ценам на энергоносители. Давшие толчок более активному развитию сырьевых отраслей, они, естественно, способствовали подъему других смежных секторов экономики. Вклад внешнего фактора, определяемого долей экспорта в валовом региональном продукте и росте экономики ЮФО (18,7%). Половина прироста экономики приходится на нефть и продукты нефтепереработки, поставляемые за рубеж Краснодарским краем, Волгоградской и Астраханской областями[23].

Одним из важных показателей уровня экономического развития является также объем иностранных инвестиций. Хотя за счет достаточно напряженной социально-политической ситуации их объем в округе является невысоким, и самый большой показатель за 2004 год составлял 11,4% всех иностранных инвестиций страны. К 2006 году доля ЮФО в общероссийском объеме иностранных инвестиций снизилась до 3%.

Таблица 2.2

Объем платных услуг в ЮФО, тыс. руб. на душу населения

Территория 2002 2003 2004 2005 2006
Россия 2180 3047 4158 5608 7594
Южный федеральный округ 1491 2056 2901 3926 5295
Республика Адыгея 1230 1391 1716 2195 2711
Республика Дагестан 315 606 1076 1626 2090
Республика Ингушетия 314 434 551 857 1080
Кабардино-Балкарская Республика 1160 1555 2269 3279 4413
Республика Калмыкия 707 806 1147 1331 1564
Карачаево-Черкесская Республика 788 982 1656 2139 2944
Республика Северная Осетия-Алания 1376 2276 4154 4984 5431
Краснодарский край 2247 2896 3784 5323 6574
Ставропольский край 1685 2644 3850 5233 6450
Астраханская область 1182 1883 2893 3851 5031
Волгоградская область 1290 1867 2714 4081 6057
Ростовская область 1573. 2058 2859 3925 5683

С абсолютными показателями объема иностранных инвестиций в ЮФО ситуация выглядит точно также: с 2000 по 2003 годы происходило увеличение более чем в два раза, а с 2004 по 2006 наблюдалось снижение, причем опять в два раза. Но, как и в России, так и в регионах ЮФО, обладающих высоким уровнем экономического развития, наблюдается положительная динамика количества иностранных инвестиций за рассматриваемый период (табл.2.3).

На демографическую ситуацию в регионе социально-экономическое развитие влияет опосредованно. Так, спад или подъем социально-экономического развития приводит к изменению уровня жизни населения, который, уже в свою очередь влияет на рождаемость и смертность, брачность и миграционную активность. Поэтому следует подробнее остановиться на показателях уровня жизни населения округа.

Таблица 2.3

Объем иностранных инвестиций в ЮФО, млн. долл. США

Территория 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Россия 2983 11773 9560 10958 14258 19780
Южный федеральный округ 72 501 721 1246 986 587
Республика Адыгея 0,0 1 1 1 3 2
Республика Дагестан 0,0 0,1 - - - -
Кабардино-Балкарская Республика 2 3 1 55 0,2 - -
Республика Калмыкия 2 - - - - -
Карачаево-Черкесская Республика 0 3 - 0,1 0,0 -
Краснодарский край 28 .320 509 980 793 202
Ставропольский край 22 67 8 34 21 60
Астраханская область 0,2 8 12 0,4 2 32
Волгоградская область 18 82 94 140 83 179
Ростовская область 0,2 17 42 91 84 112

Наиболее тесно связаны с демографическим развитием такие показатели уровня жизни населения, как его занятость и благосостояние.