Так занятость населения можно считать своеобразным индикатором экономики, а безработицу - основной характеристикой рынка труда и занятости в целом. Причем официальная статистика количества безработных дает нам две, значительно различающиеся цифры. Так, уровень безработицы по итогам 2005 года в ЮФО составляет 12% и в то же время уровень зарегистрированной безработицы равен 1,9% (табл.2.4, 2.5).
Такая большая разница между показателями объясняется различными методами учета безработных. Например, первый показатель рассчитывается по методологии Международной организации труда (МОТ) на основе выборочных обследований о занятости нескольких десятков тысяч человек. Здесь к безработным относят всех людей, в возрасте от 15 до 72 лет, которые заявили, что не имеют работы и активно ее ищут.
Второй же показатель, имеет гораздо меньшее значение и, фиксирует только безработных, зарегистрированных районными, городскими службами занятости. Здесь учитываются граждане, не имеющие какого-либо источника дохода и находящиеся в трудоспособном возрасте (мужчины - 16-59 лет и женщины - 16-54 лет).
Таблица 2.4
Уровень безработицы в ЮФО,% к численности ЭАН
| Территория | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 |
| Россия | 13,2 | 13,0 | 10,5 | 9,1 | 8,0 | 7,9 |
| Южный федеральный округ | 18,4 | 18,4 | 15,1 | 13,6 | 12,0 | 13,1 |
| Республика Адыгея | 15,6 | 19,6 | 14,1 | 14,1 | 13,5 | 15,8 |
| Республика Дагестан | 30,0 | 27,9 | 25,6 | 28,8 | 23,9 | 20,2 |
| Республика Ингушетия | 50,9 | 51,8 | 32,0 | 34,9 | 44,0 | 51,6 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 23,9 | 25,1 | 16,6 | 16,8 | 18,7 | 22,1 |
| Республика Калмыкия | 31,3 | 23,8 | 20,1 | 19,1 | 18,1 | 17,9 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 25,5 | 21,4 | 20,7 | 18,6 | 12,0 | 18,9 |
| Республика Северная Осетия-Алания | 26,2 | 32,0 | 28,5 | 16,7 | 12,5 | 10,1 |
| Краснодарский край | 16,3 | 15,2 | 12,5 | 10,7 | 7,6 | 10,1 |
| Ставропольский край | 16,2 | 18,5 | : 13,8 | 9,8 | 9,6 | 10,4 |
| Астраханская область | 15,8 | 13,9 | 11,5 | 10,5 | 11,1 | 10,1 |
| Волгоградская область | 14,2 | 11,8 | 9,7 | 9,8 | 8,4 | 10,9 |
| Ростовская область | 15,6 | .17,7 | 14,9 | 12,9 | 11,3 | 12,4 |
Таблица 2.5
Уровень зарегистрированной безработицы в ЮФО,%
| Территория | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
| Россия | 2,9 | 1,7 | 1,4 | 1,6 | 1,8 | 2,3 |
| Южный федеральный округ | 2,2 | 1,5 | 1,4 | 1,6 | 1,9 | 5,2 |
| Республика Адыгея | 2,8 | 1,2 | 1,0 | 1,5 | 2,7 | 3,9 |
| Республика Дагестан | 5,8 | 7,0 | 5,8 | 6,7 | 6,0 | 6,4 |
| Республика Ингушетия | 10,9 | 6,6 | 7,7 | 5,7 | 11,1 | 17,0 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 2,6 | 2,0 | 2,1 | 2,6 | 3,4 | 4,6 |
| Республика Калмыкия | 6,5 | 3,1 | 1,9 | 2,7 | 2,7 | 3,2 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 1,1 | 1,0 | 1,0 | 1,3 | 1,4 | 1,4 |
| Республика Северная Осетия-Алания | 3,0 | 2,1 | 1,7 | 0,9 | 1,3 | 1,4 |
| Краснодарский край | 1,4 | 0,7 | 0,6 | 0,7 | 0,9 | 0,9 |
| Ставропольский край | 1,4 | 0,9 | 0,7 | 0,9 | 1,1 | 1,2 |
| Астраханская область | 4,1 | 2,2 | 2,1 | 1,9 | 2,2 | 2,2 |
| Волгоградская область | 1,3 | 0,8 | 0,7 | 0,9 | 1,4 | 1,3 |
| Ростовская область | 1,3 | 0,7 | 0,6 | 0,7 | 1,1 | 1,2 |
На наш взгляд, ни один из показателей не отражает реальной ситуации на рынке труда: первые данные - завышены, а вторые - занижены. В первом случае увеличение безработицы происходит за счет включения сюда людей моложе и старше трудоспособного возраста, а также вклад "теневой" экономики (например, безработными называются граждане, занимающиеся мелким бизнесом и уклоняющиеся от уплаты налогов). Во втором же случае не учитывается "скрытая" безработица, более распространенная в сельской местности, что очень важно для менее урбанизированного ЮФО (например, многие сельские жители живут за счет подсобного хозяйства, и для того, чтобы получить статус безработного, нужно ехать в районный центр и потерять ни один день, что не всегда приемлемо). Некоторые авторы имеют сходную позицию в этом отношении.
Однако для нас важно то, что уровень безработицы, хоть официально зарегистрированной, хоть определяемой по методологии МОТ, во всех республиках ЮФО (кроме Республики Адыгея) в несколько раз превышает среднероссийский показатель (Республика Ингушетия - в 5 раз, Республика Дагестан - в 3 раза, Кабардино-Балкарская Республика и Республика Калмыкия-в 1,5-2 раза).
Причем именно эти регионы в ЮФО обладают самыми высокими показателями естественного движения населения. В миграционном же отношении данные регионы являются донорами, что закономерно в такой ситуации.
Еще одним важным показателем, отражающим уровень социально-экономического развития того или иного региона, является благосостояние населения. Данный показатель официальная статистика характеризует с помощью среднедушевых доходов населения и их соотношения с прожиточным минимумом.
Но официально зарегистрированные среднедушевые доходы не отражают реального благосостояния населения. Это связано с тем, что официальная статистика не учитывает "теневые" доходы, которые значительно увеличивают среднедушевые доходы населения. Также не учитывается и так называемые "натуральные" доходы, т.е. сельскохозяйственная продукция, производимая для собственного потребления, и иногда для продажи (как в "тени", так и официально). Наличие данного вида доходов приводит к тому, что в сельской местности население покупает только хлеб, а остальными продуктами питания обеспечивает себя самостоятельно.
Следует отметить также, что как в России, так и в ЮФО, среднедушевые показатели с середины 1990-х годов увеличиваются, хотя ни в одном субъекте ЮФО они не превышают средний показатель по стране.
Соотношение же среднедушевых доходов населения с прожиточным минимумом определяет "малоимущее население" или население, находящееся "за чертой бедности". Несмотря на то, что величина прожиточного минимума не позволяет поддерживать должным образом здоровье, продолжать потомство и уж тем более накапливать имущество, в ЮФО есть регионы, в которых среднедушевые доходы населения ниже среднероссийского прожиточного минимума (Республика Калмыкия, Республика Ингушетия и Республика Дагестан). А если сравнивать с величиной прожиточного минимума, установленного в субъектах ЮФО, то только в Республике Ингушетия наблюдается такая ситуация. Это означает, что большая часть населения этих республик живет "за чертой бедности", что визуально мы не наблюдаем.
Таким образом, перед нами предстает следующая картина: более развитые в экономическом отношении регионы ЮФО характеризуются депопуляцией и снижающимся миграционным притоком населения, а регионы с низким уровнем социально-экономического развития обладают обратными характеристиками. На наш взгляд, это связано с разными типами воспроизводства населения.
Так, в экономически развитых регионах ЮФО сформировался современный тип воспроизводства населения, характерный для индустриального, урбанизированного общества, где господствуют установки на небольшую детность. Причем низкий уровень социально-экономического развития по сравнению со страной в целом, приводит к достаточно высокой смертности и в итоге депопуляции. Тем не менее многие регионы данной группы являются или долгое время являлись центрами притяжения миграционных потоков, что объясняется их более высоким уровнем социально-экономического развития по сравнению с республиками округа.
Таблица 2.6
Соотношение среднедушевых доходов и прожиточного минимума в ЮФО за 2005 год, руб.
| Территория | Среднедушевые денежные доходы | Величина прожиточного минимума |
| Россия | 7142,0 | 3112,0 |
| Республика Адыгея | 4472,0 | 2649,0 |
| Республика Дагестан | 3956,0 | 2658,0 |
| Республика Ингушетия | 3354,0 | 2985,0 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 4571,0 | 2631,0 |
| Республика Калмыкия | 4073,0 | 2774,0 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 4516,0 | 2680,0 |
| Республика Северная Осетия-Алания | 5098,0 | 2532,0 |
| Краснодарский край | 5534,0 | 2890,0 |
| Ставропольский край | 5038,0 | 2903,0 |
| Астраханская область | 5864,0 | 2894,0 |
| Волгоградская область | 5803,0 | 2844,0 |
| Ростовская область | 5998,0 | 2929,0 |
Наблюдаемый в последние годы экономический рост не приводит к моментальному улучшению демографических показателей данной группы. Это связано с тем, что каждому проценту увеличения экономического роста соответствуют относительно меньшие изменения показателей уровня жизни. Так, рост показателей уровня жизни меньше, чем увеличение основных экономических показателей, потому что он требует более высокого прироста ВРП субъектов ЮФО. И следует учитывать качество экономического роста, который обусловлен выгодной для нашей страны конъюнктурой мирового рынка.