Темпы роста малого предпринимательства в России увеличиваются. Об этом свидетельствует исследование Национального института системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП). Только за первый квартал 2006 года число малых предприятий, приходящихся на 100 тыс. населения, увеличилось с 682,6 до 720,2, или на 5,5%. За прошлый год рост составил лишь 3,9%, а за весь трехлетний период 2002-2004 годов – только 8%. Чрезвычайно высокие темпы роста инвестиционной активности, которые в 2004 году продемонстрировали малые предприятия (40,8%), давали основания надеяться на ускорение в развитии малого предпринимательства. В 2005 году инвестиции выросли лишь на 15,6% – это было значительно больше, чем в целом по экономике (10,5%), но для малого предпринимательства это было явное ухудшение. Первый квартал этого года дает надежду на возобновление инвестиционной активности: за январь–март инвестиции выросли на 29,6% по отношению к соответствующему периоду прошлого года. Эксперты НИСИППа считают, что это связано с введением более льготной системы налогообложения.
На фоне появления множества новых предприятий в секторе малого бизнеса и высокой инвестиционной активности противоречиво выглядят данные по числу занятых и по обороту малых предприятий. Оборот вырос на 5,6%, то есть практически совпал с динамикой российского ВВП (5,5% за первый квартал), хотя малые предприятия, как известно, функционируют преимущественно в сфере торговли и услуг, которая сейчас в России характеризуется наибольшей динамикой. Число занятых и вовсе снизилось: примерно на 50 тыс. человек за квартал. "Я не исключаю, что такая странность связана с 'оптимизацией' налогообложения",– говорит Олег Шестоперов из НИСИППа. Всего в малом предпринимательстве сейчас работают 16,6% от общего числа занятых (в 2002 году таких было 13%). Даже если учесть, что предприниматели предпочитают в целях "оптимизации" преуменьшать численность сотрудников, нужно признать, что в России доля занятых в малом предпринимательстве крайне мала. Так, например, по данным ОЭСР, в Восточной Европе их доля в общей занятости составляет 60-65%, в США – 53%, а в Японии – 78%. Развитие малого предпринимательства в разных регионах происходит крайне неравномерно. Бум, длящийся уже несколько лет в городах - миллионниках, сопровождается весьма скромной динамикой в ряде регионов. Так, в Южном федеральном округе (ФО), где малое предпринимательство развито в меньшей степени, чем в любом другом округе, в начале этого года число малых предприятий еще больше сократилось. Несколько уменьшилось, как ни странно, их количество и в Северо-Западном ФО, который наиболее развит с точки зрения малого предпринимательства: там 1168 предприятий приходятся на 100 тыс. человек. Есть ряд регионов (Алтай, Таймырский АО), где малое предпринимательство не развито вовсе, и 2006 год стал фактически стартовым в развитии этого сектора, о чем свидетельствуют феноменальные темпы роста инвестиций [27].
Активнее стала проводиться работа по содействию развитию предпринимательства на муниципальном уровне. В большинстве городов и районов области разработаны муниципальные программы, в рамках которых администрации городов и районов оказывают организационную, информационную поддержку, проводят обучающие семинары, выставки. В 11 муниципальных районах созданы советы предпринимателей, работают филиалы Амурской торгово-промышленной палаты, оказывается финансовая поддержка через фонды поддержки предпринимательства в г. Благовещенске и г. Свободном. В г. Шимановске создана некоммерческая организация фонд «За экономическое и социальное развитие», осуществляет деятельность некоммерческая организация «Союз предпринимателей г. Тынды и Тындинского района». В управлении экономического развития и инвестиций мэрии г. Благовещенск образован отдел развития предпринимательства и инвестиций и в г. Свободном – отдел экономического развития и поддержки предпринимательства. В других органах местного самоуправления отсутствуют отделы по поддержке предпринимательства.
В Амурской области частично сформирована система инфраструктуры поддержки предпринимательства. В настоящее время она включает Фонд поддержки малого предпринимательства Амурской области, Фонд поддержки экономического и социального развития г. Благовещенска, муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства г. Свободный, Центр содействия внешней торговли и инвестициям «Прогноз», Российско-американский центр малого бизнеса АМГУ и госуниверситета г. Джексона (США), бизнес – школы службы занятости населения, Амурскую торгово-промышленную палату и другие элементы, которые призваны содействовать развитию предпринимательской деятельности, защите законных прав и интересов малого и среднего бизнеса, обеспечению учета мнения предпринимательских кругов при разработке нормативных правовых актов в сфере поддержке предпринимательства и реализации государственной политики по поддержке и развитию предпринимательства.
В области действует ряд общественных объединений предпринимателей, в том числе: Гильдия кулинаров и рестораторов, Гильдия пекарей, Гильдия риэлтеров Приамурья, общественная организация объединения работодателей «Ассоциация строителей Амурской области», «Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров Амурской области», Союз промышленников и предпринимателей Амурской области и Союз предпринимателей г. Благовещенска.
В целях содействия созданию организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и повышению эффективности их функционирования органом исполнительной власти области осуществляется реализация мероприятий, направленных на дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. Представители общественных объединений предпринимателей включаются в состав советов, рабочих комиссий при органах государственной власти области.
Реализация обще областных мероприятий позволила улучшить общую среду функционирования малого бизнеса, в том числе повысить образовательный уровень специалистов, обеспечить продвижение продукции малых предприятий на внутреннем рынке и рынки других территорий, повысить значимость и имидж предпринимательского труда.
С учетом осуществляемых мер государственной поддержки улучшились экономические показатели работы малых предприятий.
В 2007 году наблюдался рост малых предприятий к 2006 году на 53,7 %, их число составляет 5152 единиц. Увеличилась среднесписочная численность работающих на малых предприятиях с 34,9 тыс. человек в 2006 году до 44,2 тыс. человек в 2007 году (в 2005 году - 23,1 тыс. человек).
Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях достигла в 2007 году 9522,2 рублей (2005 – 4759 рублей), т.е. наблюдается устойчивый рост оплаты труда работников на малых предприятиях.
Оборот малых предприятий по основным видам экономической деятельности в 2007 году составил – 36,5 млрд. рублей, или 208,1% к уровню 2005 года.
Доля продукции, произведенной малыми предприятиями в общем объеме валового регионального продукта (по данным Росстата) составила: 2005 г. – 10,0%, 2006 г. – 7,9%, 2007 г. – 10,0%.
Наблюдается рост налоговых поступлений в консолидированный бюджет от субъектов малого предпринимательства. За 2007 год налоговые поступления составили 901,6 млн. рублей, темп роста к уровню 2005 года составил 141,7% В настоящее время малыми предприятиями оказывается 16 % платных услуг населению, 7 % грузооборота автомобильного транспорта, 18 % оборота розничной торговли.
На конец 2005 года на территории области осуществляли свою деятельность 22,2 индивидуальных предпринимателей, их численность возросла к 2006 году на 106,1% (2005 г. - 19,8 тыс. человек). Доля индивидуальных предпринимателей в обще областном производстве становится все более значимой. За 12 месяцев 2007 года индивидуальными предпринимателями выпечено 14,2 тыс. тонн хлебобулочных изделий, произведено 5,7 тыс. тонн колбасных изделий и мясных полуфабрикатов, 2,4 тыс. тонны майонеза, кондитерских изделий 1,2 тыс. тонн, мебели на 164,3 млн. рублей, швейных изделий на 13,9 млн. рублей. Доля производства промышленной продукции в общем объеме составляет: пиломатериалов 4,13%, производство мебели – 85,08%, швейных изделий – 53,7%, рыбной продукции – 70,7%, мясных полуфабрикатов – 37,35%, хлеба и хлебобулочных изделий – 30,69%.
Существенное влияние оказывают индивидуальные предприниматели на развитие розничной торговли. 44 % предпринимателей заняты в данной сфере и формируют около 57 % общего объема оборота розничной торговли области.
Таблица 4 Основные показатели деятельности малых предприятий в Амурской области
Показатели | Единица измерения | 2005 год | 2006 год | 2007 год |
Число малых предприятий | единиц | 2777 | 3353 | 5152 |
Оборот организации по малым предприятиям | млн.руб. | 17522,4 | 24196,4 | 36526,8 |
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами | млн.руб. | 8357,7 | 13487,8 | 18766,2 |
Среднесписочная численность работников | тыс.чел. | 23,1 | 34,9 | 44,2 |
Инвестиции в основной капитал | млн.руб. | 493 | 805,4 | 2152,3 |
Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях | руб. | 4738 | 6718 | 8923,1 |
Число индивидуальных предпринимателей | единиц | 19813 | 20952 | 22231 |
Производство важнейших видов продукции индивидуальными предпринимателями | млн.руб. | 2121 | 4475 | 5358,99 |
Для осуществления торговой деятельности 67 % от общего числа обследованных индивидуальных предпринимателей привлекали к своей деятельности наемных работников, средняя численность которых на одного предпринимателя составила 4 человека.
В настоящее время малый бизнес полностью вошел в сферу интересов банковских структур. Если раньше крупные российские банки только помышляли о работе с предпринимателями, то теперь малый бизнес и его представители стали для них желанными клиентами. Высокая конкуренция между банками в сфере сотрудничества с малым бизнесом делают кредиты для бизнеса более доступными. Необходимо отметить, что в настоящее время в результате конкуренции банки не только предоставляют кредиты на развитие уже существующего бизнеса, но и выдают кредиты на открытие бизнеса, что стало большим толчком для развития малого бизнеса в целом. Эти кредиты получили название «start-up», т.е. кредиты для реализации стартовых проектов.