Производительность труда и капитала (стр. 2 из 3)

С 2000 г. начался второй этап развития экономики Украины - стабилизации и экономического роста. В течение 2000-2007 гг. национальная экономика прогрессировала темпами, которые были одними из самых высоких в мире и в год составляли в среднем 7,4%. В целом за 2001-2007 гг. ВВП увеличился на 68%, при этом производительность труда возросла на 62,2%, продуктивность капитала - на 30,6%, а совокупная факторная продуктивность — в 2,6 раза. Довольно значительные темпы увеличения качественных показателей социально-экономического развития Украины за 2001-2007 гг. — определенное отражение восстановительного роста, то есть нельзя не согласиться со многими специалистами , что при оценке ежегодных темпов роста производительности труда за эти годы нужно учитывать крайне низкие стартовые показатели, что Украина за время спада производства утратила более половины своего экономического потенциала, и за эти годы удалось компенсировать только его часть — по ВВП превысить уровень лишь 1993 г.

Как по темпам, так и по факторам экономического роста этот период был довольно разноплановым. Но чрезвычайно высокие конечные показатели как реального роста экономики, так и интенсивных факторов производства, прежде всего совокупной факторной продуктивности, требуют проведения более детального анализа причин такой стремительной динамики.

Как свидетельствуют расчеты, сначала источниками роста, как и в любой экономической системе, начинающей свое восстановление после продолжительного и глубокого падения (девять лет), была в основном дозагрузка существующих производственных мощностей в связи с ускоренным расширением внутреннего спроса в результате проведения Правительством активной социальной политики и улучшения условий торговли. Это привело к статистическому повышению показателей производительности труда и, безусловно, обеспечило значительный вклад совокупной факторной продуктивности.

Другим фактором восстановительного роста стало обесценение национальной денежной единицы, что фактически увеличило ценовую конкурентоспособность национального производства и соответственно повлияло на расширение совокупной факторной продуктивности. Доля ее в совокупной продуктивности в этот период составляла 38,4%.

В Украине на начальном этапе стабилизации и экономического подъема стремительный рост производительности труда и совокупной факторной продуктивности, к сожалению, не сопровождался процессами, присущими развитым странам, где резкое изменение их динамики происходит в условиях внедрения в производство новых высоких технологий, то есть зависит от уровня развития научно-технического прогресса.

Опыт развития мировой экономики показывает, что другой причиной резкого изменения производительности труда и совокупной факторной продуктивности, наблюдавшейся в Украине, могло бы стать также открытие новых месторождений сырья. Однако следует отметить, что за это время в Украине не были открыты и введены в эксплуатацию новые значительные сырьевые месторождения, а их роль выполнила дозагрузка ранее исключенных из производственного процесса мощностей в связи с быстрым повышением как внутреннего, так и внешнего спроса на их продукцию. Именно это и стало в первые годы экономического роста причиной существенного повышения уровня продуктивности. Обеспечение и в дальнейшем высокого уровня устойчивого роста совокупной продуктивности является сложной задачей, поскольку возможности ввода в действие неиспользуемых мощностей уже исчерпаны.

Что касается динамики продуктивности капитала и его влияния на общий уровень продуктивности, то следует отметить, что он не был значительным. При преодолении последствий продолжительного экономического кризиса острой необходимостью стало создание условий для стимулирования инвестиционной деятельности. Начиная с 2000 г. в национальной экономике действительно ускорилось обновление основных фондов, чему способствовали рост экономики и увеличение прибылей хозяйствующих субъектов.

Положительным шагом в стимулировании инвестиционной деятельности стали отмена в 2000 г. ваучерной приватизации и переход к исключительно денежной , что позволило увеличить поступление средств в государственный бюджет. Началась передача в частную собственность предприятий, имевших стратегическое значение для национальной экономики и инвестиционно довольно привлекательных (предприятий топливно-энергетического комплекса, металлургии, машиностроения, транспорта, а также сельскохозяйственных).

Важной составляющей обновления основных средств оставались инвестиции, направлявшиеся на капитальное строительство и приобретение машин и оборудования. В течение 2000—2007 гг. инвестиционная активность значительно оживилась: рост реальных объемов инвестиций в основной капитал составлял ежегодно в среднем 14,1%. Однако при довольно высоких темпах роста валового накопления основного капитала актуальным оставался вопрос качества инвестиций. Так, в частности, внутренние и внешние инвесторы оказывали предпочтение видам экономической деятельности с быстрым обращением капитала (оптовой торговле и посредничеству в торговле, операциям с недвижимостью и сдачей в наем, финансовой деятельности), поскольку перераспределение национального валового дохода в пользу сектора домашних хозяйств ориентировало их на развитие торгово-посреднической деятельности. Поэтому, несмотря на положительные сдвиги в процессах обновления основных средств и восстановления активной инвестиционной деятельности, проблема своевременного обновления производственных мощностей осталась для Украины нерешенной.

Существующие темпы воспроизводства не позволили приостановить процесс старения основных фондов, прежде всего, таких видов экономической деятельности, как промышленность, строительство, транспорт. Степень изношенности основных фондов к концу 2007 г. составляла 52,6% против 42,3% в 1999 г. (в строительстве - 39,3, промышленности - 59, на транспорте и в связи — 66,9%).

Вследствие этого продуктивность капитала возрастала не такими высокими темпами, как производительность труда и совокупная факторная продуктивность, что и обусловило самый низкий уровень вклада продуктивности капитала (в пределах от 0,2 до 1,6 процентного пункта) среди трех факторов.

1.3 Производительность труда в Украине в 2001-2007 гг.: динамика и определяющие ее факторы

Наиболее высоким в росте совокупной продуктивности и в целом в ВВП в течение 2001—2007 гг. был вклад производительности труда. Как уже отмечалось, это частично связано с "искусственным завышением" статистических данных. Но, поскольку они в целом примерно одинаково влияли на искажение динамики и других составляющих продуктивности, их влияние не объясняет ведущей роли именно производительности труда. То есть существовали также другие факторы, обусловливавшие ускоренный рост производительности труда. Прежде всего, это формирование больших стимулов для ее повышения, чем капитала, в частности ускоренное наращивание уровня заработной платы.

Рост реальной среднемесячной заработной платы, начавшийся в конце 2000 г., в течение 2001-2007 гг. приобрел определенную стабильность со средними темпами 18,2% и был обеспечен как экономическим подъемом, так и активной социальной политикой государства (повышением уровня минимальной заработной платы, упорядочением оплаты труда работников отдельных отраслей бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки и др.). Наряду с этим увеличивался уровень заработной платы в сферах деятельности с высокой добавленной стоимостью.

Удельный вес оплаты труда наемных работников в валовом внутреннем продукте увеличился на 7,5 процентного пункта (с 42,3 в 2001 г. до 49,8% в 2007 г., что соответствует среднеевропейскому уровню (48,4% по странам ЕС-27 в 2007 г., в России - 45,6%).

Кроме того, были приостановлены отрицательные тенденции на рынке труда. Так, в течение исследуемого периода в 1,7 раза сократился уровень безработицы населения (определенный по методологии МОТ), уменьшились объемы высвобождения работников с предприятий, учреждений и организаций, а также сократилась численность работников, находящихся в неоплачиваемых отпусках по инициативе администраций предприятий или работающих неполный рабочий день (неделю). То есть создавались условия для стимулирования занятости и повышения уровня конкуренции на производствах. Однако, несмотря на положительные сдвиги в этой сфере, темпы роста занятости в целом оставались довольно низкими и в среднем составляли 100,4% в год.

Следует отметить, что в целом политика стимулирования повышения производительности труда лишь путем улучшения материальных условий работающих и повышения уровня занятости имеет свои ограничения. Так, увеличение заработной платы темпами, превышающими динамику производительности труда, формирует значительные диспропорции развития, которые со временем могут нивелировать стимулирующий материальный эффект из-за ускорения инфляционных процессов. Частично это уже наблюдалось в Украине в течение 2007-2008 гг. Существенная дифференциация размеров заработной платы по видам экономической деятельности, сохранявшаяся вследствие того, что ее уровень не всегда зависел от квалификации работников, также в перспективе может обесценить усилия правительства, направленные на повышение производительности. В первую очередь это касается низкого уровня оплаты труда работников таких видов экономической деятельности, как образование, здравоохранение и оказание социальной помощи, в которых заняты люди с высоким уровнем профессионального образования.