Одной из социально значимых проблем является развитие малых производств, сферы бытовых услуг. Для привлечения бизнеса в эти сферы необходима подготовка коммерчески выгодных проектов, основанных на результатах маркетинговых исследований, предоставлении льгот. Малые производства могут создаваться на базе досуговых учреждений (активный досуг детей, пенсионеров и других категорий населения в гончарных и творческих мастерских и прочее). Для разработки идей проектов, проведения мозгового штурма в общественной среде муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» необходимо обращаться к школьникам или общественным организациям в форме конкурсов на лучшее предположение по конкретному проекту.
В муниципальном образовании «Нижнекамский муниципальный район» торговые предприятия сосредоточены в основном вдоль центральных автомагистралей и на центральной площади, оставляя «белой» глубину муниципального образования. Между тем, по проведенным маркетинговым исследованиям, именно там сосредоточен неудовлетворенный спрос. Причиной непривлекательности отдаленных от центра мест являются: несконцентрированные людопотоки, ветхий жилой фонд, социально неблагополучный состав жителей отдельных домов.
Для решения первой проблемы разрабатывается проект создания культурно-досуговой пешеходной зоны «Аллея познания» (комплекс, проект, затрагивающий благоустройство, ландшафтное проектирование, образование). Вторая проблема требует привлечения дополнительных инвестиций в программы реконструкции жилого фонда, в т.ч. путем создания товарищества собственников жилья, реализации ипотечных схем и прочее.
Для комплексного стратегического развития экономики муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» может быть создана специализированная структура, например, в форме некоммерческой организации, именуемой, скажем, «Агентство социально-экономического развития» (АСЭР). Организация «неангажированной, независимой как от администрации, так и от других потенциальных «лоббирующих» сил» решает проблему традиционного недоверия бизнеса к власти. Основными направлениями уставной деятельности АСЭР, направленными на взаимодействие с малым бизнесом, являются:
– привлечение представителей малого бизнеса к разработке общей стратегии развития муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район»;
– разработка и реализация мультипроектов развития территории с участием малого бизнеса в рамках общей муниципальной стратегии, а также экспертиза проектов и организация их ресурсообеспсчения;
– сбор и обработка правовой, маркетинговой, патентно–лицензионной и иной информации, изучение конъюнктуры внутреннего рынка, консультационная и организационно–методическая помощь в разработке программ и проектов в предпринимательском секторе;
– консультационное, организационное и информационное содействие взаимодействию российских и иностранных предпринимателей для привлечения инвестиций;
– совершенствование предпринимательского климата в муниципальном образовании «Нижнекамский муниципальный район»: в области законодательства, бюрократических процедур, отдельных инструментов по привлечению инвестиций и содействию в реализации конкретных проектов.
4. Программа мер по обеспечению выпускной квалификационной работы
4.1 Социальная значимость внедрения разработанных мероприятий
Развитие малого бизнеса – ключ к эффективной реформе местного самоуправления. В сфере малого предпринимательства трудится наиболее активная в экономическом плане часть населения. А вовлечение населения в предпринимательскую деятельность – это, в первую очередь, снижение социально-экономических рисков. Малое предпринимательство следует рассматривать как социальный демпфер, с помощью которого решаются вопросы занятости, сглаживается высокая дифференциация в доходах населения, формируется средний класс, способствующий социально-политической стабильности в обществе. Кроме того, малый бизнес работает на развитие территорий, формируя налоговую базу местных бюджетов.
Представленный в данной выпускной квалификационной работе проект мероприятий поддержки малого бизнеса на территории муниципального образовании «Нижнекамский муниципальный район» является весьма социально значимым проектом, так как малый бизнес является основой для роста и укрепления среднего класса. Его осуществление приведет к:
- созданию рабочих мест;
- повышению уровня жизни населения муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район»;
- повышению уровня занятости населения;
- снижению уровня безработицы;
- насыщению рынка товарами;
- развитию инфраструктуры.
Малый и средний бизнес – это сфера приложения труда и источник доходов значительной части населения. Это – наиболее гибкая часть рынка труда, поглощающая основную массу трудовых ресурсов невысокой квалификации и с недостаточным опытом, желающих иметь гибкий рабочий день. Часто только здесь могут найти работу женщины, молодые люди, впервые ищущие работу, лица, имеющие невысокий уровень образования и трудового опыта. Являясь главным источником доходов не только значительной части людей, занятых в его сфере, но и членов их семей, малый и средний бизнес может стать важным фактором роста национального благосостояния.
Малый и средний бизнес является потенциально эффективным средством развития деловых и предпринимательских навыков у населения, повышения степени его адаптированности к рыночным отношениям. Позволяя гражданам стать собственниками не только своей рабочей силы, но и имущества, в том числе производственного назначения, он создает базу для формирования среднего класса – социального слоя, способного обеспечить прогрессивное развитие общества, заинтересованного в демократии и социальной стабильности. Малые и средние предприятия существенно повышают эффективность всей экономики. Они наиболее гибко реагируют на изменение потребительского спроса, могут быстро и относительно безболезненно менять профиль своей деятельности в соответствии с колебаниями экономической конъюнктуры. Они требуют меньше ресурсов для организации своей деятельности и не приносят катастрофических экономических последствий для общества в случаях их банкротства.
Малые и средние предприятия улучшают территориальную структуру экономики.
Что дает малый бизнес социально незащищенным группам населения муниципального образования? В условиях, когда государство не может обеспечить работой и социальной поддержкой всех своих граждан, малый бизнес является той сферой деятельности, в которой могут найти себя социально незащищенные группы, такие, как женщины, инвалиды и безработные. Для отдельного человека, малый бизнес – это:
- занятость и доходы;
- возможность лучше контролировать свое будущее;
- возможность в гораздо большей мере объединить в одно целое работу и личную жизнь;
- возможность самореализоваться, проявить свои способности и таланты.
Такие потенциальные возможности малого и среднего бизнеса заставляют уделять серьезное внимание его развитию.
Социальная значимость малого бизнеса для всего общества в целом и для отдельно взятого человека в частности, во-многом зависит от того объема социальной ответственности, которую малый бизнес может взять на себя для решения конкретных проблем общества. Данные социологических опросов, проведенных на данную тему, свидетельствуют о том, что под социальной ответственностью большая часть населения понимает заботу о людях: благотворительность, меценатство, заботу об обществе в целом, социальные гарантии и льготы работникам частных предприятий.
В необходимости поддержки малого предпринимательства можно выделить следующие аспекты:
Экономический аспект – сегодня в структуре экономики мы наблюдаем увеличение доли малых предприятий. Малые предприятия, характеризующиеся более низкой потребностью в стартовом капитале, высокой степенью ликвидности, способностью к быстрой переориентации своей деятельности в условиях глобальной дифференциации рынков легче идут на коммерческий риск. Узкая специализация, характерная для большинства малых предприятий, позволяет им достичь достаточно высокой производительности и качества даже в условиях мелкосерийного и единичного производства.