Задачи исследования:
- выявить основные интересы жителей муниципального образования;
- изучить имеющиеся способы реализации интересов жителей муниципального образования органами местного самоуправления;
- определить формы участия граждан в местном самоуправлении;
- рассмотреть особенности работы органов местного самоуправления с гражданами.
В ходе апробации социологического исследования было проведено стандартизированное социологическое анкетирование (приложение В-Г), в котором приняли участие 120 человек.
Генеральная совокупность составляет 45 670 жителей 10 микрорайонов.
Можно предположить, что разработка инструментария оценки эффективности управления обеспечением реализации интересов жителей муниципального образования позволит более объективно оценивать степень влияния управленческих решений местных органов власти на повышение качества жизни населения.
Исследование социальной эффективности управления предполагает максимально возможный учет мнения жителей муниципального образования, что позволяет дополнить количественную оценку управления (по результатам) оценкой его качества (соответствия целей, поставленных местными властями, ожиданиям населения). Это будет способствовать постановке обоснованных целей и задач и принятию адекватных им управленческих решений при разработке и реализации стратегии и программ социально-экономического развития муниципальных образований.
Результаты данной работы дают возможность оценить различные аспекты управления развитием муниципального образования, позволяют не только исследовать динамику уровня социально-экономического развития, но и выявить ключевые проблемы территорий и принимать адекватные им управленческие решения.
Предлагаемый инструментарий обеспечивает совершенствование процесса управления развитием за счет выявления в деятельности других муниципальных образований положительного опыта, который может быть использован при разработке и реализации собственной политики.
Логический анализ основных понятий
Местные (муниципальные) интересы - интересы, связанные с решением вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
Система муниципального управления – совокупность организационных форм, муниципального управления, включающие институты прямой и представительной демократии.
Муниципальное образование – городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.
Население муниципального образования – это граждане постоянно или преимущественно проживающие в данном муниципальном образовании и составляющие местное сообщество (территориальный коллектив).
Органы местного самоуправления – выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения.
Муниципальное управление представляет собой целенаправленное, упорядочивающее воздействие органов местного самоуправления на муниципальное образование с целью эффективного выполнения плана социально-экономического развития территории.
Субъект муниципального управления – органы местного самоуправления.
Объект муниципального управления – муниципальное образование.
Таблица 4.2 – Рабочий план подготовки и проведения исследования
Наименованиемероприятия | Срокивыполнения | Ответственный | Примечание |
Составление и утверждение программы социологического исследования | 2-15января 2007г. | Ибрагимова А.А. | Совместно с науч. руководителем |
Подготовка методического инструментария | 15-30 января 2007 г. | Ибрагимова А.А. | Тиражирование анкет в количестве 100 экземпляров |
Проведение пилотажного исследования | февраль 2007 | Ибрагимова А.А. | |
Обработка собранной информации на персональном компьютере | февраль – март 2007 г. | Ибрагимова А.А. | С помощью программы «Анкета РС» |
Анализ социальной информации | март – апрель 2007 г. | Ибрагимова А.А. | |
Обсуждение результатов исследования | апрель 2007 г. | Ибрагимова А.А. | Совместно с науч. руководителем |
Оформление отчета о проведенном исследовании | май 2007 г. | Ибрагимова А.А. |
Таблица 4.3 – Логическая структура инструментария
Операциональные понятия | Индикаторы | Тип шкалы измерения | Номер вопроса в анкете |
Оценка деятельности органов городского управления | Отношение | Номинальная | 1, 9, 10, 11, 12 |
Источник получения информации | Источник | Номинальная | 2 |
Приоритет социально-экономических проблем | Критерии оценки | Ранговая | 3 |
Роль градообразующих предприятий | Индивидуальное мнение | Номинальная | 4 |
Возможность смены места жительства | Предпочтение | Номинальная | 5, 6 |
Информированность о программах развития | Информированность | Номинальная | 7 |
Участие в собраниях | Участие | Номинальное | 8 |
Пол | Пол | Номинальная | 13 |
Возраст | Число лет | Интервальная | 14 |
Социальное положение | Должность | Номинальная | 15 |
Образование | Уровень образования | Ранговая | 16 |
Место работы | Виды сфер деятельности | Номинальная | 17 |
Уровень зарплаты | Уровень зарплаты | Интервальная | 18 |
Задачи | Номер вопроса в анкете |
1 Выявить основные интересы жителей муниципального образования | 3 |
2 Изучить имеющиеся способы реализации интересов жителей муниципального образования органами местного самоуправления | 2, 4, 5, 6 |
3. Определить формы участия граждан в местном самоуправлении | 7, 8 |
4.Рассмотреть особенности работы органов местного самоуправления с гражданами | 1, 9, 10, 11, 12 |
4.5 Компьютерное обеспечение выпускной квалификационной работы
В рамках компьютерного обеспечения дипломного проекта были использованы:
Операционная система Windows XP представляет собой новейшую версию операционной системы Windows. Основанная на технологии Windows NT, Windows 2000, включает многие черты Windows 98, в том числе внешний вид и набор функций. Помимо этого, Windows XP Professional предлагает новые функции, упрощающие взаимодействие с сетью и Интернетом, и более эффективную защиту данных. Windows XP Professional успешно работает как на компьютерах, подключенных к сети, так и автономных, и совместима с большинством программ, ориентированных на Windows 2000, Windows 98.
Интерфейс Windows XP содержит новый экран с понятным интерфейсом, упрошенное меню и многое другое. Windows XP Professional превращает работу с персональным компьютером в удовольствие. Мощность, быстродействие, сверх новый вид, множество справочных данных, доступных при первой необходимости. Windows XP обладает всеми этими качествами, а также непревзойденной надежностью и безопасностью. Возможно, организовать совместный доступ к файлам, фотографиям, музыке, принтерам и даже подключение к Интернету.
Windows XP предлагает мощную справочную систему, которая включает контекстно-ориентированный поиск, раздел справки, а также запрос о поддержке и выбор задания. С помощью этих инструментов можно найти ответ на любой вопрос, касающийся функционирования Windows.
Microsoft Office for Windows– это универсальная, многозадачная и многопоточная система, с графическим интерфейсом и расширенными сетевыми функциями, позволяющими совместно использовать ресурсы компьютера различными программами. Несомненным достоинством системы является интерфейс в виде рабочего стола, позволяющего быстро работать с приложениями, инструментами и файлами. Данный интерфейс легко настроить под индивидуальные запросы пользователя.
В стандартную версию данного пакета входят MS Excel, MS Word, MS PowerPoint и другие. Данные программы позволяют реализовать решения сложных задач, автоматизировать рутинные процессы, эффективно организовывать обмен информации.
Электронные таблицы MS Excel представляют собой мощную систему с графическим интерфейсом, оперативной подсказкой, “мастером”, встроенным языком программирования, а также в программе имеется 400 математических, статистических и других функций. С помощью электронных таблиц можно создать таблицы, различные диаграммы, рисунки, подготовить отчеты, провести анализ финансового положения или составить прогноз на будущее.
Excel может работать не только с цифровыми данными, но данными других типов. Текст в Excel используется наравне с цифрами, что позволяет изготавливать различные, в том числе платежные и бухгалтерские документы. Для формирования документов, принятых в нашей стране, имеется большое количество шаблонов. Excel позволяет строить графики и диаграммы.
Основной тип документа в Excel – это книга. Книга может состоять из нескольких листов, на каждом из которых может располагаться отдельный документ. Например, на первом листе – таблица, на втором – диаграмма или график, на третьем – другая таблица или диаграмма. То есть в книге на разных листах может быть несколько таблиц. Механизм связей обеспечивает автоматическое изменение по всем таблицам и диаграммам при внесении изменений на одном из листов.
Еще одной интересной особенностью Excel является возможность работы с таблицами, удовлетворяющими определенным условиям, как с реляционной базой данных.