Ответы на некоторые вопросы билетов по Основам Права

1. БилетNo.1

1.Хозяйственноеправо и рыночнаяэкономика

Хозяйственноеправо - правопредпринимательскойдеятельности.

Предпринимательскоеправо - хозяйственноеправо рыночнойэкономики.

Принципыпредпринимательскогоправа:

а. Свободапрепредпринимательскойдеятельности

б. Юридическоеравенствовсех формсобственности.

в. Свободаконкуренциии ограничениемонополистическойдеятельности.

г. Получениеприбыли какцель предпринимательскойдеятельности

д. Законностьпредпринимательскойдеятельности.

е. Сочетаниечастных ипубличныхинтересов,государственноерегулированиеэкономики.(нельзя сводитьвсе к частномуправо, так частныеинтересы немогут саморегулироваться).

Предметхозяйственного(предпринимательского)права - хозяйственныеотношения

Хозяйственныеотношения -отношения,складывающиесямежду субъектамипредпринимательскогоправа, отношениямежду субъектамипредпринимательскогоправа и государственнымиорганами,внутрифирменные(внутрихозяйственныеотношения)

Видыхозяйственныхотношений:

а. Отношениямежду субъектамипредпринимательской

деятельности

б. Отношениямежду субъектамипредпринимательской

деятельностии государственнымиорганами

в.Внутрифирменные(внутрихозяйственные)отношения

Методыправовогорегулирования

а. Методавтономныхрешений (методсогласования)

б. Методобязательныхпредписаний

в. Методрекомендаций

г. Соотношениеметодов

2. Субъекты предпринимательскойдеятельности

Субъектпредпринимательскогоправа -

Видысубъектовпредпринимательскойдеятельности:

а.Индивидуальныесубъекты(граждане-предприниматели)

б. Коллективныесубъекты:

- коммерческиепредприятиявсех формсобственности

- некоммерческиепредприятия

Возникновениестатуса субъекта:

а.Государственнаярегистрация

б.Конститутивноезначениерегистрации

- регистрациядоговора междуучастниками

- регистрацияУстава какдоговора междуобществоми

предприятием

в. Возможностьобжалованияотказа в регистрации

Цельдеятельности- самостоятельноеосуществлениепредпри-нимательскойдеятельностина свой страхи риск.

Ответственностьсубъектов:имщественнаяответственность

Правоваязащита субъектов:

- арбитражнаязащита

- правоохранительныеорганы

3. Договорныеотношения врыночной экономике

Понятие- соглшениедвух и болеелиц об установлении,измененииили прекращениигражданскихправ и обязанностей

а. Порядокзаключения- считаетсязаключеннымесли достигнутосоглашениесторон по формедоговора

б. Формадоговора- любаяесли для договоровданного видазаконом неустановленаопределеннаяформа

в. Условиядоговора - долженуказыватьсяпредмет и условиядоговора

д. Изменение,расторжениеи прекращениедоговора - посоглашениюсторон илисогласно закона.

Общиеправила исполнениядоговора

Системадоговоров:

а. Договорына передачуимеществав собственность,хоз. ведение,оперативноеуправление:

- купля-продажа

- поставка

- займ

б. Договорына передачиимуществаво временноепользование:

- аренда

- прокат

- лизинг

в. Договорына выполнениеработ:

- подряда

г. Договорына оказаниеуслуг:

- комиссии

- поручения

11. БилетNo. 10

1. Правовойрежим имуществапредпринимателя

2. Правовоерегулированиебанковскойдеятельности.

3. Защитаимущественныхправ

12. БилетNo.11

1. Приватизациягосударственныхи муниципальныхпредприятий

2. Обществос ограниченнойответственностью

Обществос ограниченнойответственностью- хозяйственноеобщество,учрежденноеодним илинесколькимилицами, уставныйкапитал которогоразделен надоли определенныхучредительнымдоговоромразмеров.

- Управление- Высший органОбщее собраниеУчастников

- ИзменениеУстава, Уставногокапитала

- образованиеисполнительныхорганов

- Утверждениегодовых отчетов

- Реорганизацияи ликвидация

- Избраниеревизионнойкомиссии

- Участники- не более числа,установленногозаконом, впротивномслучае реораганизацияили ликвидацияпо суду, и немогут бытьпрочие хозяйственныеобщества,состоящиеиз одного лица.

- Уставнойкапитал: составляетсяиз стоимостивкладов; являетсяминимальнымразмером егоимущества,гарантирующийперед кредиторами;не может бытьменее ставки,установленнойзаконом; Долженбыть оплаченнаполовинук моментурегистрации,полностьюоплачен в течениегода с моментарегитсрации,в противномслучае - уменьшениеУставного,а при сниженииниже нормы,установленнойзаконом - ликвидация;в случае еслистоимостьактив будетменьше уставного- объявить оснижении;уменьшениетолько с согласиякредиторов;Увеличениетолько послевнесения всемиполного вклада.

- Отвечаютв пределахвнсенногов Уставнойкапитал, Обществоне отвечаетпо обязательствамучастников.

Обществос дополнительнойответственностью- хозяйственноеобщество,учрежденноеодним илинесколькимилицами, уставныйкапитал которогоразделен надоли определенныхучредительнымдоговоромразмеров, участинкитакого обществанесут субсидиарнуюответственность по его обязательствамв одинаковомкратном размерек стоимостиих вкладовсогласноучредительногодоговора. Прибанкротствеодного ответственностьнесут и другиеучастникив пропорциональномразмере еслииное не предусмотрено.

3. Правовоерегулированиеиностранныхинвестиций

БилетNo. 12

1.Предпринимательскиедоговоры

Понятие-

а. Порядокзаключения

б. Формадоговора

в. Условиядоговора

д. Изменение,расторжениеи прекращениедоговора

Общиеправила исполнениядоговора

Системадоговоров:

а. Договорына передачуимеществав собственность,хоз. ведение,оперативноеуправление:

- купля-продажа

- поставка

- займ

б. Договорына передачиимуществаво временноепользование:

- аренда

- прокат

- лизинг

в. Договорына выполнениеработ:

- подряда

г. Договорына оказаниеуслуг:

- комиссии

- поручения

2.Налогообложениепредпрнимательскойдеятельности.

3.Банкротство

2. БилетNo.2

1.Хозяйственноезаконодательствои рыночнаяэкономика

Хозяйственноезаконодательство- источникхозяйственного

права

Нормативныеакты хозяйственногозаконодательства:

- законы

- УказыПрезидента

- ПостановленияПравительства

- ведомственныенормативныеакты

- региональныенормативныеакты

Федеральныенормативныеакты и нормативныеакты субъектовФедерации

ПрименениезаконодательстваСоюза ССР приотсутствиисоответствующихнорм в новейшемроссийскомзаконодательстве.

Общееи специальноерегулированиехоздеятельности:

- Общеерегулирование

- Специальноерегулирование

- Специальноерегулированиехоздеятельностипредприятий-

монополистов

Недостаткихоззаконодательства:

- Громоздкость

- Противоречивость

- нестабильность

- бессистемность

2. Правовоеположениепредприятий

Предприятие- коллективныйсубъект хозяйственногоправа, обладающийобособленнымимуществом,на базе котороговедет предпринимательскуюдеятельность

Принципыклассификациипредприятий:

- поформам собственности:

- государственные

- муниципальные

- индивидуальные

- коллективные

- кооперативные

- арендные

- смешанныхформ

- синостраннымиинвестициями

- поразмерам:

- малые

- крупные

- похарактерудеятельности

- предприятия-монополисты

- поорганизационно-правовымфорам

- полноетоварищество

- товариществона вере

- обществос ограниченнойответственностью

- обществос дополнительнойответственностью

- закрытоеакционерноеобщество

- открытоеакционерноеобщество

- государственноеунитарноепредприятие

- учреждение

- дочерниеи зависимыеобщества

- некомерческиеорганизации

Создание,реорганизацияи ликвидацияпредприятий

Решениевопроса о создании,реорганизацииили ликвидациипредприятиясобственником,уполномоченнымим органом,трудовым коллективом,антимонопольныморганом, арбитражнымсудом.

Государственнаярегистрациясоздания,реорганизацииили ликвидациипредприятия:

- Конститутивноезначениерегистрации

- Возможностьотказа в регистрации,контроль зазаконностью

- Обжалованиев отказе

Учредительныедокументы:

- Решениеучредителя

- Устав

- Учредительныйдоговор

- Положение

Трудовойколлективпредприятия:

- заключениеколлективногодоговора садминистрацией

- самоуправлениена основе устава

- предоставлениесоциальныхльгот

- регулируети устанавливаетдеятельностьпартий, общественн

Дляунитарныхпредприятийс долей более50 %

- совместноес учредителемопределениеусловий наймаруководителя.

- совместноепринятие решенияо выделениидля созданиянового предприятия.

Имуществопредприятиязакрепляется:

- всобственностьпутем внесениявкладов

- в хозведение

- в оперативноеуправление

Имеетсвое фирменноенаименование

Формыреорганизациипредприятий:

- слияние

- присоединение

- разделение

- выделение

- преобразованиев другуюорганизационно-правовуюформу

Порядокликвидациипредприятий.Ликвидационнаякомиссия.

Банкротство

3.Ответственностьв хозяйственных(экономических)отноше-ний.

Ответственность- имущественнаясанкция в отношениисубъектахозяйственногоправа, нарушевшегозакон, праваи интересыдругих субъектов,путем лишенияего имуществабез какой-либокомпенсации,и применяемуюв установленномпорядке

Законодательствооб ответственности.

Имущественнаяответственностьи ее виды.

-Оперативно-хозяйственнаяответственность(претензионно-исковойпорядок) взысканиенеустойкии убытков

- Ответственностьперед контрагентомили государством

- Ответственностьза неисполнениеили ненадлежащееисполнениедоговорныхобязательств

- Ответственностьза нарушениеправа собственности,полного хозведения,оперативногоуправления

- Ответственностьза несоблюдениеантимонопольногозаконодательства,недобросовестнуюконкуренцию,защиту правпотребителей.

- Долевыеобязательстваи ответственность

- Солидарнаяответственность

- Субсидиарнаяответственность

- Регресснаяответственность

- Конфискационнаяответственность

- Пообъему:

- полная:возмещениевсех убытков

- ограниченная:частичноевозмещениеубытков

- повышенная:возмещениеубытков и уплатанеустойки

Пределыимущественнойответственностипредпринимателяв зависимостиот оргправовойформы:

- установлениеисключительнойнеустойкисверх которойубытки взасканыне могут (ст.400 ГК)

- ограничениеответственностистоимостьюпредмета договора(транспортныеУставы - стоимостьгруза, договорхранения -стоимостьпредмета харанения)

- ограничениеответственностистоимостьюуслуги (напр.связь)

- ограничениевозмещаемыхубытков толькореаьлным ущербомбез упущеннойвыгоды (ст. 178 ГКнедействительнаясделка)

- установлениеценового пределаответственности(перевозкабагажа)

Арбитражныйсуд, Третейскийсуд. Бесспорноевзыскание.

Функцииответственности.Условия применениясанкций:

- противоправностьповедениясубъекта

- наличиеубытков употерпевшегоот нарушения

-причинно-следственнаясвязь междупротивоправностьюи убытками

- наличиевины.

3. БилетNo.3

регулирование- целенаправленнаядеятельностьгосударствапо обеспечениюсочетаниячастных ипубличныхинтересов приосуществлениихозяйственнойдеятельности.

Целирегулирования:

- Обеспечениегосударственныхи общественныхнужд, приоритетовв экономическоми социальномразвитии

- формированиегосбюджета

- защитаокружающейсреды

- обеспечениезанятостинаселения

- обеспечениеобороны страны

- реализациясвободыпредпринимательстваи ограничениемонополистическойдеятельности

- соблюдениеправопорядкаво внешнеэкономическойдеятельностии иностранногоинвестирования

Формыгосударственногорегулирования:

- Созданиеи прекращениехозяйствующихсубъектов

- госкомимущество:управлениегосударственными муниципальнымимщуством

- Планирование:издание Плановыхактов (программ)“Закон о поставкахпродукции итоваров длягоснужд”:

- Федеральныйпрограммы:межгосударственныецелевые программы,программыэкспортныхпоставок, программыподдержаниянеобходимогоуровны обороноспособности.

- Региональныецелевые программы

- Регулированиехоздеятельности

- Изданиенормативныхактов регулирования:

Адресованык неопределенномукругу и содержитобщие правилаповедения: Указ“О видах продукции(работ и услуг)и отходовпроизводства,свободнаяреализациякоторых запрещена”

- Изданиеконкретныхактов регулирования:

Прямые:

- изданиеправопорождающих(акты-разрешения)актов: квот,лимитов, лицензий,лимитов.

- изданиепрвопрекращающихактов: деятельностьГКАП предписанияи т.д.

- Контроль

- финансовый(минфин - типовыеформы)

- налоговый(Госналогслужба)

- стандартный(сертификациягоскомитетпо стандартам)

- статистический(госкомстат- типовые формы)

Созданиегосакционерныхобществ вместотрадиционныхорганов госуправления.

Функциии полномочиясубъектовфедерации порегулированиюэкономики

- установлениепорядка создания,реорганизациии прекращенияпредприятий;

- установлениеквот на добычуполезных ископаемых;

- установкапрвил пользованияприроднымиресурсами

- охраныприроды и соответствующиерешения поразмещениюпредприятий;

2. Правовойрежим имуществапредприятий

Видыимущества

- движимое

- недвижимое

- основныефонды

- оборотныесредства

- паевое

- акционерное

Правовыеосновы обладанияимуществом

- правособственности

- решениеучредителя

- приватизация

- правополного хозведения

- правооперативногоуправления

- аренда

- траст

Порядокзакрепленияимуществаза предприятием

- Самостоятельныйбаланс

- Отдельныйбаланс

- Сводныйбаланс

Уставнойкапитал и прочиефонды предприятия

Обращениевзысканияна имуществов случае ответственностипо обязательствам.

Имущественныепоследствияреорганизациии ликвидации

3. Правовыеформы борьбыс монополистическойдеятельнос-тью

Отношения,регулируемыезаконом:

Конкуренция- состязательностьхозяйствующихсубъектов, когда ихсамостоятельныедействия эффективноограничиваютвозможностикаждого изних воздействоватьна общие условияобращениятоваров наданном рынкеи стимулируютпроизводствотех товаров,которые требуютсяпотребителю;

Доминирующееположение нарынке - исключительное положение хозяйствующегосубъекта нарынке определенноготовара, дающееему возможностьоказыватьрешающее влияниена конкуренцию, затруднятьдоступ на рынок другим хозяйствующимсубъектам или иным образомограничиватьсвободу ихэкономи-ческойдеятельности. Доминирующим признается положение хозяйствующегосубъекта, доля которого нарынке определенноготовара превышаетпредельнуювеличину, устанавливаемуюежегодноАнтимонопольнымкомитетом РСФСР, за исключением тех случаев, когда хозяйствующийсубъект докажет, что несмотряна превышениепредельнойвеличины егоположение нарынке не яв-ляется доминирующим. Не может бытьпризнанодоминирующимположениехозяйствующегосубъекта, долякоторого нарынке определенного товара непревышает 35процентов;

Монополистическаядеятельность- противоречащие настоящему Закон действия(бездействие) хозяйствующих субъектовили органоввласти и управления,направленныена недопущение, ограничениеили устранениеконкуренциии (или) причиняющиеущерб потребителям.

Госкомитетпо антимонопольнойполитике:

- Роль:

- Значение:

- Правовоеположение

- Задачии функции:

содействиеформированиюрыночных отношенийна основеразвитияконкуренциии предпринимательства;

предупреждение,ограничениеи пресечениемонополистическойдеятельностии недобросовестнойконкуренции;

государственныйконтроль за соблюдениемантимонопольногозаконодательства.

направляетв Совет Министров РСФСР предложенияпо вопросамсовершенствованияантимонопольногозаконодательстваи практикиего применения,заключенияпо проектам законов идругих нормативныхактов, касающихсяфункционированиярынка и развитияконкуренции;

даетрекомендацииорганам властии управленияпо проведениюмероприятий,направленныхна содействиеразвитию товарныхрынков и конкуренции;

разрабатываети осуществляетмеры по демонополизациипроизводстваи обращения;

контролируетсоблюдениеантимонопольныхтребованийпри создании,реорганизациии ликвидациихозяйствующихсубъектов;

контролируеткрупные продажии покупки акций,могущие привестик доминирующемуположениюхозяйствующихсубъектов.

- Функциии полномочия:

даватьхозяйствующимсубъектамобязательныедля исполненияпредписанияо прекращениинарушенийими настоящегоЗакона, овосстановлениипервоначальногоположения, об их принудительномразделении, о расторженииили изменениидоговоров,противоречащихнастоящемуЗакону;

даватьорганам управленияобязательныедля исполненияпредписанияоб отмене илиизменениипринятых иминеправомерныхактов, о прекращениинарушений,а также о расторженииили изменениизаключенныхими соглашений,

противоречащихнастоящемуЗакону;

вноситьв соответствующие органы властии управленияпредложенияо введенииобязательного лицензирования, запрещении или приостановленииэкспортно-импортныхопераций хозяйствующих субъектовв случае нарушенияими антимонопольногозаконодательства;

приниматьрешения о наложенииштрафов нахозяйствующиесубъекты иих должностныхлиц, а такжена должностныхлиц органовуправленияза нарушениенастоящего Закона и (или)неисполнениепредписанийАнтимонопольногокомитета РСФСР;

обращатьсяв суд или арбитражныйсуд с искамии заявлениями,а также участвовать при рассмотрениив суде и арбитражномсуде дел, связанныхс нарушениемантимонопольногозаконодательства;

направлятьв органы прокуратуры материалы для решения вопроса овозбужденииуголовногодела по признакампреступлений, связанныхс нарушениемантимонопольногозаконодательства.

- Предупреждениеи устранениедоминирующегоположенияхозсубъектовна рынке

обизменениисфер применениясвободных,регулируемыхи фиксированныхцен, в том числеоб установлениификсированныхцен на товары, производимыеили реализуемыехозяйствующими субъектами, злоупотребляющими своим доминирующимположением;

осозданиипараллельныхструктур всферах производстваи обращения,в частностиза счет государственныхкапиталовложений;

офинансированиимероприятийпо расширениювыпуска дефицитных товаров в целях устранения доминирующегоположенияотдельныххозяйствующихсубъектов;

- Контрольза созданием,реоганизациейи ликвидацией

- Контрольза приобретениемакций,паев идолей участия

- Принудительноеразделениехозсубъекта

- Включениев госреестрпредприятий-монополистов

Последствияза нарушенияантимонопольногозаконодательстваответственностьдолдностныхлиц за этинарушения

должностныелица обязаны:

всоответствиис предписаниямиАнтимонопольногокомитета РСФСР(территориальногоуправления)прекратитьнарушение,восстановитьпервоначальноеположение,расторгнутьили изменитьдоговор, выполнитьиные действия,предусмотренныепредписанием;

возместитьпричиненныеубытки;

уплатитьштраф.

Убыткивзыскиваютсясудом илиарбитражнымсудом в соответствии с их компетенцией.

ШтрафналагаетсяАнтимонопольнымкомитетомРСФСР

Хозяйствующие субъекты несут ответственность в виде штрафаза следующиенарушения:

уклонениеот исполнения или несвоевременноеисполнениепредписанийАнтимонопольногокомитета РСФСР(территориальногоуправления)о прекращениинарушений, восстановлениипервоначальногоположения, принудительномразделении,о расторженииили изменениидоговоров,противоречащихнастоящемуЗакону, - в размередо 1 миллионарублей;

предоставлениеАнтимонопольномукомитету(территориальному управлению)заведомо недостоверных (ложных) сведений - в размере до50 тысяч рублей.

Должностныелица органов управления и хозяйствующих субъектовнесут административнуюответственностьв виде штрафа:

зауклонение отисполненияили несвоевременноеисполнение предписанийАнтимонопольного комитета РСФСР (территориального управления)- в размере до2 тысяч рублей;

запредставлениезаведомонедостоверных(ложных) сведений - в размере до1 тысячи рублей.

Должностныелица виновныев неоднократномсовершениидеяний несутуголовнуюответственность

Порядокпринятия, обжалованияи исполнениярешений Антимонопольногокомитета.

Антимонопольный комитет РСФСР (территориальное управление)рассматриваетфакты нарушенияЗакона и принимаетпо ним решенияв пределах своейкомпетенции.

Деларассматриваютсяна основаниизаявленийнародных депутатов, хозяйствующихсубъектов,органов властии управления,обществ и союзовпотребителей;материаловпрокуратуры,суда и арбитражного,а также пособственнойинициативеАнтимонопольногокомитета РСФСР(территориальногоупра-вления).

2.Заявленияподаются вАнтимонопольныйкомитет РСФСР(территориальноеуправление)в письменнойформе с приложениемдокументов,свидетельствующихо фактах нарушенияантимонопольногозаконодательства.

Содержаниедокументови заявленийне подлежитразглашению.

3.Порядок рассмотрениядел определяется Правилами, утверждаемымиАнтимонопольнымкомитетомРСФСР.

Органыуправления,хозяйствующиесубъекты,должностныелица вправеобратиться в суд или арбитражныйсуд с заявлениемо признаниинедействительнымиполностью иличастичнопредписанийАнтимонопольногокомитета РСФСР(территориальногоуправления) либо об отменеили изменениирешений о наложенииштрафа.

Подача заявления неприостанавливаетисполнениепредписанияили решенияо наложенииштрафа на времяего рассмотренияв суде илиарбитражномсуде, если судомлибо арбитражнымсудом не вынесено определение о приостановленииисполненияуказанныхактов.

ПредписаниеАнтимонопольногокомитета РСФСР(территориальногоуправления)подлежит исполнениюв срок, установленныйв предписании.Уклонение от исполненияили несвоевременноеисполнениепредписаниявлечет за собойпоследствия, предусмотренныеЗаконом идругими законода-

тельнымиактами РСФСР.

4. БилетNo.4

1.Государственноерегулированиепредпринимательскойдея-тельности

Государственноерегулирование- целенаправленнаядеятельностьгосударствапо обеспечениюсочетаниячастных ипубличныхинтересов приосуществлениихозяйственнойдеятельности.

Целирегулирования:

- Обеспечениегосударственныхи общественныхнужд, приоритетовв экономическоми социальномразвитии

- формированиегосбюджета

- защитаокружающейсреды

- обеспечениезанятостинаселения

- обеспечениеобороны страны

- реализациясвободыпредпринимательстваи ограничениемонополистическойдеятельности

- соблюдениеправопорядкаво внешнеэкономическойдеятельностии иностранногоинвестирования

Формыгосударственногорегулирования:

- Созданиеи прекращениехозяйствующихсубъектов

- госкомимущество:управлениегосударственными муниципальнымимщуством

- Планирование:издание Плановыхактов (программ)“Закон о поставкахпродукции итоваров длягоснужд”:

- Региональныецелевые программы

- Регулированиехоздеятельности

- Изданиенормативныхактов регулирования:

- Изданиеконкретныхактов регулирования:

Прямые:

- изданиеправопорождающих(акты-разрешения)актов: квот,лимитов, лицензий,лимитов.

- изданиепрвопрекращающихактов: деятельностьГКАП предписанияи т.д.

- Контроль

- финансовый(минфин - типовыеформы)

- налоговый(Госналогслужба)

- стандартный(сертификациягоскомитетпо стандартам)

- статистический(госкомстат- типовые формы)

Созданиегосакционерныхобществ вместотрадиционныхорганов госуправления.

Функциии полномочиясубъектовфедерации порегулированиюэкономики

- установлениепорядка создания,реорганизациии прекращенияпредприятий;

- установлениеквот на добычуполезных ископаемых;

- установкапрвил пользованияприроднымиресурсами

- охраныприроды и соответствующиерешения поразмещениюпредприятий;

2. Порядокуправленияпредприятием

Управлениеосуществляемоесобственникомили уполномочен-ныморганом. Делигированиеполномочийорганам управления.

Органыуправленияпредприятием.

- управлениев зависимостиот оргправовойформы

- управлениеприватизируемымипредприятиями

Руководительпредприятия,права и обязанности

Трудовойколлектив иего права науправление

- заключениеколлективногодоговора садминистрацией

- самоуправлениена основе устава

- предоставлениесоциальныхльгот

- регулируети устанавливаетдеятельностьпартий, общественн

Дляунитарныхпредприятийс долей более50 %

- совместноес учредителемопределениеусловий наймаруководителя.

- совместноепринятие решенияо выделениидля созданиянового предприятия.

Порядокуправленияподразделениямипредприятия

3.Право хозяйственноговедения

Хозяйственноеведение -Государственноеили муниципальноеунитарноепредприятие,которому имуществопринадлежитна праве хозяйственноговедения осуществляетвладение,пользованиеи распоряжениеэтим имуществомбез ограничений,кроме за исключениемслучаев когдаимеется нато согласиесобственника:

- продавать

- сдаватьв аренду

- закладывать

- вкладыватьв устанойкапитал товариществили обществ

- Собственникимеет правона получениечасти прибылиот использованияимущества,переданногов хозяйственноеведение.

- Предприятиев праве сомостоятельнораспоряжатьсядоходами отиспользованиятакого имущества.

8. БилетNo.7

1. Хозяйственныетоварищества

1. Хозяйственныетовариществаи общества

Хозяйственныетоварищества- коммерческиеорганизациис разделеннымина доли (вклады)учредителей(участников)уставным(складочным)капиталом.

Видытовариществи обществ:

- Договорные:

- полноетоварищество

- товариществона вере

Полноетоварищество- товарищестов,участникикоторого (полныетоварищи) согласнозаключенногоими договоразанимаютсяпредпринимательскойдеятельностьюот его имени и отвечаютпо его обязательствамсовим имуществом:

- Управлениеосуществляетсяпо общему согласиюучастников.Договор можетпредусматриватьслучаи принятиябольшинством.

- Одинучастник -один голос,но можетпредусматривать.

- Имеютправо знакомитьсяс информациейо товариществе

- Ведениедел согласндоговора, одним- тогда всеотсальные сдоверенностью,если совместно- требуетсяобщее согласияпо всем сделкам.

- Субсидиарнаяответственностьпо обязательствамтовариществ

Товариществона вере (командитноетоварищество)- товариществав котором наряду с участникамиосуществляющимпредпринимательскуюдеятельностьот имени товариществаи отвечающиепо его обязательствамсвоим имуществом(полные товарищи)имеется одинили нескольковкладчиков(командитистов),не участвующихв ведениипредпринимательскойдеятельностии отве-чающиепо обязательствамтовариществаразмерамисвоего вкладав него.

- Управлениеосуществляетсяполными товарищамина основаниидоговора между ними. Командитистыне участвуюти не имеют правооспариватьрешения полныхтоварищей.

- Полныетоварищи сохраняютправо собственностина имущество,внесенное втоварищество,а командитистыобладаютобязательственнымиправами навнесенноеимущество.

2. Правооперативногоуправленияимуществом.

Оперативноеуправление- казенноепредприятиеили учреждениевладеет, пользуети распоряжаетсяэтим имуществомв соответствиисо своей деятельностью,заданиямисобственникаи назначениемимущества.Отчуждениеили иное распоряжениетолько с согласиясобственника.Если естьдеятельностьсогласноучредительныхдокументов,то на доходыот такой деятельностиможет приобретатьсяимуществонеотчуждаемоесобственником.

3. Порядоксозданияпредприятия

10. БилетNo.10

1. Правовоеположениеграждан-предпринимателей

Гражданинвправе заниматьсяпредпринимательскойдеятельно-стьюбез образованияЮЛ с моментагосрегистрациив качествеиндивидуальногопредпринимателя.

- Гражданин,осуществляющийпредпринимательскуюдеятельностьбез госрегистрации,не вправе ссылатьсяна неприминимостьк сделкам имзаключеннымправила ГК всвязи с отсутствиемрегистрации.Суд вправераспространитьк таким сделкамправила ГК пообязательствам,связанныхс осуществлениемпредпринимательскойдеятельности.

- Гражданинотвечает посвоим обязательствамвсем принадлежащимему имуществом,за исключениемимуществомна которое неможет бытьобращено взыскание(при наличиииждивенцев- имуществонеобходимоедля их существования)При наличиидоходов преждевсего погашаетсяиз них, еслисумма взысканиясоставляетот 20 до 50 % месячногодохода, зарплаты,стипендии.

2.Реорганизацияи ликвидацияпредприятий.

Формыреорганизациипредприятий:

- слияние(права и обязанностипереходят согласнопередаточногоакта)

- присоединение(права и обязанностипереходят согласнопередаточногоакта)

- разделение(права и обязанностипереходят согласноразделительногобаланса)

- выделение(права и обязанностипереходят согласноразделительногобаланса)

- преобразованиев другуюорганизационно-правовуюформу (праваи обязанностипереходят согласнопередаточногобаланса)

Передаточныйакт и разделительный:

- содержитсведения оправопреемствепо всем обязательствамв отношениивскх кредиторови должников,включая оспариваемые.

- Утверждаетсяуполномоченныморганом ЮЛ

- представляетсяв момент регистрации,непредоставлениеможет повлечьотказ в регистрации.

- Осуществляетсяпо решениюучредителей(участников)либо органаЮЛ на то уполномоченного.

- В случаеях,установленныхзаконом, реогранизацияосуществляетсяпо решениюуполномоченныхна то государственныхорганов илипо решениюсуда.

- в случаенереоганизациив сроки предусмотренныерешением госоргана,последнийполает иск всуд, которыйназначаетвнешнегоуправляющего,действующегоот лица и имениЮЛ, проводитпроцедуру исоставляетразделительныйбаланс, утверждаемыйсудом. С моментаутверждениядокументовсудом - основаниедля регистрациивновь возникающегоЮЛ.

- Приреорганизациив любой форме,ситаетсяреорганизован-ным - с моментавнесения вгосреестр вновьвозникшего,а при присоединениис моментаисключенияприсоединяемогоиз госреестра.

Порядокликвидациипредприятий.Ликвидационнаякомиссия.

Ликвидация- прекращениепредприятиябез переходаправ и обазанностейв порядке правопреемства.

Решениео ликвидациипринимается:

- Уполномоченныморганом в связи:

- сдостижениемцели создания

- истечениемсрока действия

- признаниясудом недействительностирегситрациив случае выявлениянарушенийпри создании

- Порешению суда:

- приведении безлицензии

- запрещеннаядеятельность

- осуществлениенекоммерческимиорганизациямидеятельности,противоречаящейих уставу.

- Банкротство

- Извещаетсярегистрирующийорган

- Посогласованиюс ним устанавливаетсроки и порядокликвидациии назначаетликвидационнуюкомиссию,Комиссия сэтого моментапредставляетЮЛ и имеет всеполономочияпо управлениюЮЛ.

- Помещениев печати объявленияо ликвидациис указаниемсрока предъявлениятребования,который неможет бытьменее чем 2месяцев с датупубликации.

- Послесрока составляетсяпромежуточныйликвидационныйбаланс, утверждаемыйорганом принявшимрешение оликвидации.Раздача кредиторамв порядке очередности.в случае недостаточностиденежных средств- публичныеторги.

- Послерасчетов скредиторами- ликвидационныйбаланс дляраздачи учредителям.

- Считаетсязавершеннойс моментавнесения записив госреестр.

Банкротство

3. Арбитражнопроцессуальныйкодекс

I.ОПРЕДЕЛЕНИЕПРАВА

1.Обыденноеопределение- нечто, принадлежащееиндивиду, чемон может свободнораспоряжатьсяпод защитойгосударствабез чьего быто ни быловмешательства.

2.Доктринальное(научное)интегративноеопределение- совокуп-ностьпризнаваемыхв данном обществеи обеспеченныхофициальнойзащитой нормативовравенства исправедливости,регулирующихвзаимоотношенияи согласованиесвободныхволь друг сдругом.

II.ИСТОЧНИК ПРАВА

1.Источник(позитивного,т.е. исходящегоот государства)права -

формавыражениягосударственнойволи, направленнойна признаниефакта существованияправа, на егоформирование,изменениеили констатациюфакта прекращениясуществованияправа определенногосодержания.

2.Правовой обычай- правило поведения,сложившеесяисторическив силу постояннойповторяемостии принятогосударствомкак обязательное.

3.Правовой прецедент- судебное решениепо конкретномуделу, которомугосударствопридает силуобщеобязательногов последу-ющихспорах.

4.Договор - актволеизъявлениясамих участниковобщественныхотношений,который получаетподдержкугосударства.

5. Закон- принимаемыйв особом порядкеи обладающийвысшей юридическойсилой нормативныйакт, выражающийгосударственнуюволю по ключевымвопросамрегулированияобщественнойи государ-ственнойжизни.

Законы- первичныеосновополагающиенормативныеакты, с высшейюридическойсилой, выражающейся:

а.Все остальныеправовяе актыдолжны исходитьиз законови никогда имне противоречить.

б.Не нуждаетсяв каком-либоутверждениидругими органами.

в.Никто не имеетправа отменить,кроме органаих издавшего.

6.Подзаконныйнормативныйакт - разновидностьправовых актов,издаваемыхв соответствиес законом, наоснове закона,во исполне-ниеего, для конкретизациизаконодательныхпредписанийили их толкования,или установленияпевричныхнорм.

а.Деляться взаисимостиот органа ихиздавшего,согласно еоположеня виерархии,компетенциихарактера иназначения.

б.Основное -отражениеиерархии нормативныхактов и соподчинен-ностиих юридическойсилы.

III.ЗАКОННОСТЬ

1.Принцип, методи режим реализациинорм права,содержащихсяв законах иоснованныхна них подзаконныхактах, всемиучастникамиобщественныхотношений(государством,его органами,должностны-милицами, общественнымиорганизациями,гражданами).

2.Закрепляетсяв Конституциии прочих законахкак обращенноеко всем требование,принцип, покоторому всеучастникиобщественныхотношенийиспорлняютправовые требованияи предписания.

3.Обеспечениезаконности- функция государства.

IV.ПРАВОПОРЯДОК

1.Состояниеупорядоченностиобщественныхотношений,основан-ноена праве изаконности.

2.Происходитиз реализациитребованийзаконностив виде упорядоченияобщественныхотношений:поддержкасоответстующихобщественныминтересовнорм, развитиесогласноустановленныхзаконодательствомнаправлений,пресечение,запрещенныхзаконом, деяний.

V.ПРАВООТНОШЕНИЕ

1.Объективновозникающаяв обществев соответствиис законом илидаже вне законаформа социальноговзаимодействия,участникикоторого, являясьсвободными,формальноравными иавтономнымиобладают взаимными,корреспондирующимиправами иобазанностя-мии реализуютих в целяхудовлетворениясвоих потребностейи интересов,в порядке незапрещенномзаконом илигарантированноми охраняемомим в лице определенныхорганов.

2.Особенностипо отношениюк общественнымотношениям:

-Участники- субъектыправоотношений,обладающиеправосубъект-ностью;

-Основная массаправоотношенийне возникаетбез предусматриваю-щихих норм права;

-Участникиимеют специфическуюсвязь в видеправ и обязанностей;

- Воснове лежитюридическийфакт;

-Правоотношения, возникающиена основанииюридическихнорм, охраняютсяи гарантируютсягосударством;

3.Структураправоотношений:

- посубъектам(физическиеи юридическиелица);

- пообъектам(материальныенематериальые);

- посодержанию(материальное- дозволенноеповедениеобязанноголица, юридическое- субъективныеправа и юридическиеобазанности)

VI.ЮРИДИЧЕСКИЙФАКТ

1.Обстоятельства,которые предусмотреныв законе и иныхисточни-кахправа в качествеоснованиявозникновенияправоотношений.

2.Являются каксобытия, таки действиялюдей, причемпоследниеявлются таковымивне зависимостиот их воли квступлениюв правоотношения.

VII.СУБЪЕКТИВНОЕПРАВО И ЮРИДИЧЕСКАЯОБЯЗАНОСТЬ

1.Субъективноеправо - праводанного субъекта,вид и мера еговозможногоповедения,возникающаяпри условииего правоспособ-ности.

-возможностьсобственныхпоступков;

-возможностьтребованияопределенногоповедения отобязанныхлиц;

-возможностьобратитьсяза помощью иподдержкой кгосударству.

2.Юридическаяответственность- вид и мерадолжного поведения.

VIII.ПРАВОСОЗНАНИЕ

1.Правосознание(педставлениео праве) - относительносамостоя-тельнаясфера общественного,групповогоили индивидуальногосоз-нания,отражающаяпра-вовуюдействительностьв форме юриди-ческихзнаний иобъективиро-ванныхоценок действующегоправа; в видесоциально-правовыхустановоки ориентаций,выполняющихроль регулятораюридическизначимогоповедения.

2.Формы:

а.По субъектам:

-Обыденноеправосознание- непроизводноеот законови их знаниясуществующееу субъектовправоотношений.

-Правосознаниеюристов - производноеот знаниезаконов правосоз-нание(законознание).

б.По степенисвободы:

-свободноеправосознание;

-несвободноеправосонание.

3. Внем в первуюочередь объективируетсяправо, вне егоне сущест-вуютне только правовыенормы, но прочиеправовые явления.

IX.ПРАВОНАРУШЕНИЕ

1.Правонарушение- противоправное,виновное,общественновредное деяние,за котороепредусмотренаюридическаяответствен-ность.

2.Признакиправонарушения:

а.Является действиемили бездействием,не являетсядеянием событие:не контролируетсясознанием,не зависитот деятельностичеловека.

б.Противоправность- запрещенностьдеяния нормойправа, т.е.:

-установлензапрет насовершениедействия (нарушениенормы);

-закрепляетсяобязанностьсовершениядействия(невыполнениеюридическойобязанности).

в.Виновность.

г.Может бытьтолько такоедеяние, за котороепредусмотренаюридическаяответственность.

д.Не являетсяправонарушениемдеяние, котороесодержит всевышеуказанныепризнаки, ноне наноситсущественныйвред обществу.

е.Применениепринципа: нетправонаруения,если оно нпредусмотренозаконом.

X.ЮРИДИЧЕСКАЯОТВЕТСТВЕННОСТЬ

1.Предусмотреннаясанкцией правовойнормы мерагосударственногопринуждения,в которой выражаетсягосударственноеосуждениевиновногосубъекта икоторая состоитв претерпеванииим лишенийили ограниченийличного, имущественногоили организационногохарактера.

2.Реализуетсяв рамкахправоохранительныхнорм.

3.Субъектамиюридическойответственностиявляются нарушительи государство,в лице уполномоченныхна санкциюорганов.

4.Государствоправомочнопривлечь нарушителяк юридическойответственности,а нарушительобязан этуответственностьпонести.

5. Лицо,привлекаемойк ответственности,имеет правопотребоватьпривлечениятолько в случаесовершенияправонарушенияи только в строгомсоответствиес законом.

6. Лицо,привлекаемойк ответственности,имеет правона защиту отнезаконногопривлеченияк юридическойответственности.

7.Отношениямежду субъектамивозникаюттолько при наличииюридическогофакта - самогоправонарушения.

Билет1.

Вопрос 2. ИСТОРИЧЕСКИЕТИПЫ ГОСУДАРСТВА

1. Рабовладельчекий,важнейшаяфункция защитасобственностирабовдельцевна средствапроизводства,в т.ч. на рабов.

2. Феодальный- обеспечениеправ господствующегокласа на землю,владение крепостнымии присвоениечасти их труда.

3. Буржуазный.

4. Социалистический- обеспечениеобщественныхправ собственностина средствапроизводства

Вопрос3. УЧЕНИЕ ОПРАВООТНОШЕНИИ

I.ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1. Объективновозникающаяв обществев соответствиис законом илидаже вне законаформа социальноговзаимодействия,участникикоторого, являясьсвободными,формальноравными иавтономнымиобладают взаимными,корреспондирующимиправами иобязанностя-мии реализуютих в целяхудовлетворениясвоих потребностейи интересов,в порядке незапрещенномзаконом илигарантированноми охраняемомим в лице определенныхорганов.

2. Особенностипо отношениюк общественнымотношениям:

- Участники- субъектыправоотношений,обладающиеправосубъект-ностью;

- Основная массаправоотношенийне возникаетбез предусматриваю-щихих норм права;

- Участникиимеют специфическуюсвязь в видеправ и обязанностей;

- В основе лежитюридическийфакт;

- Правоотношения, возникающиена основанииюридическихнорм, охраняютсяи гарантируютсягосударством;

3. Структураправоотношений:

- по субъектам(физическиеи юридическиелица);

- по объектам(материальныенематериальые);

- посодержанию(материальное- дозволенноеповедениеобязанноголица, юридическое- субъективныеправа и юридическиеобязаннос-ти)

II.СТРУКТУРАПРАВООТНОШЕНИЙ

1.СУБЪЕКТЫПРАВООТНОШЕНИЙ

а.Отдельныеиндивиды иорганизации,в соответствиис нормами праваоболадающиесубъективнымиправами иобязанностями.То есть такойсубъект, которыйиспользуетсвою праводееспособность.

1.Правоспособность- закрепленнаяв законодателствеспособностьсубъекта иметьсубъективныеправа (правасубъекта) инести юридическиеобязанности.Возникаетв момент рожденияи исчезаетс моментасмерти (ликвидациидя ЮЛ).

2.Дееспособность- признаваемаянормами праваспособностьсубъектасамостоятельно,своими осознаннымидействиямиосуществлятьюридическиеправа и обязанности.

Дляфизическихлиц:

а.Зависит отвозраста:гражданское,политическоебрачное совершен-нолетие.

б.Состояниездоровья.

в.Состояниеродства (длясемейногоправа: родственныебраки запрещены)

д.Законопослушности(сидит или несидит)

Дляюридическихлиц:

а.Признание заним “правовогостатуса”, т.е.правоспособностидля юридическоголица, актомгосударственнойрегистрациисогласноустановленныхзаконодательствомнорм, а именно:обладатьобособленнымимуществом,приобретатьимущественныеи личные неимущественныеправа и нестиобязанности,быть истцоми ответчиком.

б.Установлениедееспособностиввиде определениекомпетенцииюридическоголица, например,ограниченнаякомпетенциядля государства,его органови организаций.

2. ОБЪЕКТЫПРАВООТНОШЕНИЙ

а.Объект правоотношений- материальноеили нематериальноеблаго, либофактическоеповедениеучастковправоотношения.

1.Материальноеблаго: земля,недра, объекты,здания и т.д.Обычно действуютметоды гранско-правовые,т.е. признающиеравенствосторон, свободноесамоопределениесубъектовправоотношений.

2.Нематериальноеблаго: патент,интеллектуальнаясобственность,чест достоинствои т.д.

3.Поведениесубъектов:оферта, договорпоручение ит.д.

3.СУБЪЕКТИВНОЕПРАВО

а.Определение:Предоставляемаяи охраняемаягосударствомвозможность(способность)субъекта посвоему усмотрениюудовлетворятьте интересы,которые предусмотреныобъективнымправом. Проявляетсяв трех разновидностях:

1.Возможностьположительногоповедения( невыходящие запределы права,установившегорамки такогоповедения)обладателясубъектив-ногоправа (управомоченного)в целях удовлетворениясвоих интере-сов.

2.Возможностьуправомоченноготребоватьопределенногоповедения отобязанныхлиц в целяхудовлетворениясвоих законныхинтересов.

3.Возможностьобращенияуправомоченногок государствуза защитойсвоизх нарушенныхправ.

4.ЮРИДИЧЕСКАЯОБЯЗАННОСТЬ

а.Определение- предусмотреннаязаконодательствоми охраняемаягосударствомнеобходимостьдолжного поведенияучастникаправовых отношенийв интересахуправомоченноголица. Выражаетсяв двух разновидностях:

1.Необходимостьсовершатьоктивныеположителныедействия впольу другихучастниковправоотношения(управомоченных).

2.Необходимостьвоздержанияот действий,запрещенныхнормами права.

5.ЮРИДИЧЕСКИЕФАКТЫ

а.Определение- конкретныежизненныеобстоятельства,с которыминормы правсвязываютвозникновение,изменение и прекращениеправоотношений.

б.Структура (посвязи с волейсубъекта):

1.Юридическиесобытия - фактыпоисходящиевне зависимостиот воли людей.

2.Действия - факты,наступлениекоторых зависито воли и сознаниялюдей.

а.Правомерныедействия -действия влекущиеза собойвозникнове-ниеу участниковправ и обязанностей,предусмотренныхправовыминормами.

1.Юридическиеакты - правомерныедействия,специальносовершае-мыелюдьми длявозникновения,измененияили прекращенияправо-отношений.

2.Юридичесикепоступки -правомерныедействия,специальносовер-шаемыелюдьмибезнамерений возникновения,измененияили прекращенияправоотношений,но влекущиеза собой такиепоследствия.

б.Неправомерныедействия(правонарушения)- юридическиефакты, противоречащие(не соответствующие)требованиемправовых норм.

6.ПРЕДПОСЫЛКИПРАВООТНОШЕНИЙ

1. Нормыправа ( установлениеправ и обязанностей)

2.Юридическиефакты (установлениеусловий возникновенияправ и обязанностей)

3.Правосубъектность(правоспособностьи дееспособность)

4. Объектправоотношений.

Билет10.

Вопрос1. НОРМА ПРАВА

1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Нормаправа - правилодолжного, т.е.образец (модель)типово-гообщественногоотношения,которое устанавливаетсягосударством.Определяетвнутреннюю(способностьволи субъектасознательноизбираттьтот или инойвариант поведения)и внешнюю меру(возможностьдействоватьвовне, преследоватьи осуществлятьопределенныецели во внешнеммире) свободыв конкретныхвзаимоотношениях.

2.ПРИЗНАКИ ПРАВОВОЙНОРМЫ

а.Устанавливаетсяи санкционируетсягосударством.Т.е. закрепляетсяв официальныхгосударственныхактах.

б.Имеет представительно-обязывающийхарактер, т.е.с одной стороныпредоставляетсвободу действий,направленнуюна удовлетворениеправа субъекта.С другой обязываетсовершать илине совершатьопределенныедействия. Такимобразом, нормаправа одновременносочетает ипредоставлениеи ограничениевнешней свободылиц во взаимныхотношениях.

в.Обеспечиваетсямерами государственного принуждения.

г.Выступаетгосударственнымрегуляторомтиповых общественныхотношений(социальнаяроль правовыхнорм).

3.СТРУКТУРАПРАВОВОЙ НОРМЫ

а.Гипотеза -элемент нормы,устанавливающийусловия применениянормы, то естьусловия примененияправила изложенногов норме.

б.Диспозиция- элемент нормы,содержащийсобственносамо правилоповедения, приусловии наступлениясобытий, изложенныхв гипотезе.

в.Санкция - элементнормы, устанавливающийответственностьили меры государственногопринуждения,применыемыек нарушителюправила, предусмотренногов диспозиции.

4. ВИДЫНОРМ ПРАВА

1. Поотраслям: нормыгосударственного,административного,трудо-вого,уголовногогражданскогои т.д. по отраслям.

2. Пофункциям, которыевыполняют:регулятивные,охранительныесогласносоответствующихотраслей.

3. Похарактерусодержащихсянорм поведения:

а.Обязывающие- устанавливаютобязанностсовершенияопре-деленныеположительныедействия.

б.Запрещающие- запрещаютсовершатьопределенныедейст-вия.

в.Управомачивающие- предоставляютучатсинкамотношенийпаво совершатьположительныедействия дляудовлетворениясвоих интересов.

4. Постепени определенностиизложенияэлементовправовой нормыв статьяхнормативно-правовыхактов:

а.Абсолютноопределенные- нормы, с абсолютнойточностьюустанавливающиеусловия применения,права и обязанностиучастниковотношенийи меры юридическойответственностиза нарушение.

б.Относительноопределенные- не содержатдостаточнопол-ных сведенийоб условияхдействия, правахи обазанностяхучастни-ковотношений,мер юридичсекойответственностиза нарушение,предоставляяпрво правоприменительныморганам решатьдело в соответствиис конкретнымиобстоятельствами.

в.Альтернативные- предусматриваютнескольковариантовус-ловий действия,поведенияучастников,мер и санкйиза их поведение.

5. Покругу лиц : Общие(на всех лиц,находящихсяна даннойтерритории)и специальные(определенныйкруг лиц).

6.Специализированные:

-Закрепительные- в обобщенномвиде выражаютопределен-ныеэлементырегулируемыхотношений(нормы, устанавливающиеобщие условияисполненияобязательства).

-Дефинитивные- содержат научносформулированныеопреде-ленияюридическихпонятий икатегорий(преступление,договор).

-Нормы-принципы- формулируютобщие илиотраслевыепра-вовые принципыили задачиданной группыюридическихнорм.

7. Повремени, поюридическойсиле.

5.СПОСОБЫ ИЗЛОЖЕНИЯ

а.Прямой способизложения -излагаютсявсе три структурныечасти нормыправа.

б.Отсылочный- излагаютсяне все элементы,но есть ссылкана родственныенормы права,содержащиенедастающиеэлементы.

в.Бланкетный- установлениелишь ответственностьза нарушениеопределенныхправил, не изложенныхв самой нормеи нет отсылки.

Вопрос2. ТОТАЛИТАРИЗМ

1.ОПРЕДЕЛЕНИЕ- неограниченнаяникаким правомполитическаясила, котораяпо своемуусмотрениюискуственноии произвольноформирующая,регулирующаяи контролирующаяобщественныеструктуры,механизмыи отношения.

2.ВНЕШНИЕ ПРИЗНАКИ

а.Отстутвиегосударствов нормальномего понимании,а присутствиеособого властнополитическогомеханизма(государство- ограничен-ноеправом оганизациявласти),алминистративно-команднойсисте-мы, иметирующейгосударственно-правовойпорядок, подприкры-тиемвнешнихгосударственно-правовыхатрибутов.

б.Отсутствиесферы публичныхи частныхинтересов,нет упавляющейсистемы,осуществляющейвнешнее регулированиеуправляемойсистемой.Пристутствуетвсепроникающаявласть, политизирующаяи поглощающаяобщество.

в.Крайний авторитаризм,политической,экономическоеи идеологическоегосподствототалитарнойбюрократии.

г.Монопольноегосподствомонолитнойединой партии,построеннойпо строгоиерархическомупринципу, черезкоторую бюрократияосуществляетсвою власть.

д.Политизированнаяиерархичнаясоциальнаяструктура, навершине - элитапартии (бюрократии)и т.д. каждаяструктура сосвоими привелегиями.

е.Наличие фигурывождя, возглавляющаяпирамиду власти.

ж.Псевдопарламент,создающийвидимостьдемократическихучреж-дений.

з.Мощные карательнаяи следящиесистемы,обеспечивающиетоталитарныйконтроль,псевдоправосудие.

и.Регулируемаяи милитаризованнаяэкономика.

к.Принудительнаяидеология безправа отступленияот нее.

3. ВИДЫТОТАЛИТАРИЗМА

а.Жесткий - сталинский:полное обобществлениетоваропроизводя-щейчастнойсобственности.

б.Умеренный -Муссолини:частичнаяприватизация,роль правящейверхушки - крупнаябуржуазия.

Вопрос3. АКСИОМЫ ПРАВА

1. Правообъективируетсятолько в 3 формах,четвертогоне дано.

-правосознание

-правоотношения

-писанное право(источники,закон)

2. Правоне можетобъективироватьсяв одной форме.Правовое тре-бование объективируетсяв 3 формах.

3. Незапрещенное- разрешено,запрещенное- неразрешено

4. Нельзябыть судьейв собственномделе.

5. Никтоне должен доказыватьсвою невиновность.

6. Неопубликованныйзакон не применяетсясудом. Незнаниене ос-вобождаетот ответственности.

Билет 2.

Вопрос 1. ФУНКЦИИГОСУДАРСТВА.

I. Общие положения

Устанавливаютсяв зависимостиот основныхзадача, стоящихперед государством,и представляютсобой средствореализацииэтих задач.

2. Характеризуютсяобщими чертами:

Содержаниекаждой функциискладываетсяиз совокупностиоднородныхаспектовгосударственнойдеятельности.
Функции охватываютдеятельностьгосударствав целом.
Функции государстваотличаютсяот функцийего органов.
Носят комплексный,собирательныйхарактер.
Отличаютсяот видов государственнойдеятельности(расследованиеуголовныхдел, таможенныйконтроль)
Не отождествляютсяс формами иметодами ихреализации(формы - правотворчество,исполнительно-распорядительнаяи правоохранительнаядеятельности)

II. Внутренниефункции :

1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯФУНКЦИЯ.

Налоговаяполитика
Созданиемнаиболееблагоприятныхусловий развитияотраслям, приносящимнаибольшуювыгоду обществув целом.

1. Государственноевоздействиена экономическуюжизнь обществав целом черезбюджет, пограммыразвития,финансированиепрограмм развитияи т.д.

2. Осуществлениерегулятивных,симулирующих,консультационныхдействиях, ане в созданиираспределительныхили запретительныхмеханизмов.

3. Экономическадеятельностьзаключаетсяв непосредственномруководствегосударственнмсектором экономики.

2. Социальнаяфункция.

а. Обеспечиваетсоциальнуюзащищенностьличности,нормальныеуслвия жизнидля всех членовобщества внезависимостиот участияв производствематериальныхблаг.

б. Распределениематериальныхблаг вне зависимостиот трудовоговклада.

в. Выделениенеобходимыхсредств наздаравоохранение,образованиеи т.д.

3. ФУНКЦИЯ ФИНАНСОВОГОКОНТРОЛЯ

1. Выявление иучет государствомдоходов производителей.

а. Государственнаядума

б. Министерствофинансов

в. Таможенныйкомитет

3. ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

1. Деятельность,направленнаяна обеспечениеполного и точногоисполненияи осуществлениязаконодательныхпредписанийвсеми участникамиобщественныхотношений.

4. ПРИРОДООХРАНИТЕЛЬНАЯФУНКЦИЯ

5. ФУНКЦИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯЗАКОННОСТИ,санкционирован-нойв Конституции,т.е. созданиетакого режимажизни, когдаучастникиобщественныхотношенийисполняют всеправовые требонияи предписания.

III. ВНЕШНИЕ ФУНКЦИИ

1. ВЗАИМОВЫГОДНОЕСОТРУДНИЧЕСТВОС ДРУГИМИГОСУДАРСТВАМИ

а. Междунар.разделениетруда, кооперирование,специализацияпроизводства,обмен технологиями,развитиефинансовыхсвязей.

Осуществляетсяпутем созданиямеждународныхорганизаций(союзов) илипутем двухстороннихсоглашениймежду странами.

2. УЧАСТИЕ ВМЕЖДУНАРОДНЫХВОПРОСАХ ВОЙНЫИ МИРА

3. КУЛЬТУРНОЕИ НАУЧНО ТЕХНИЧЕСКОЕСОТРУДНИЧЕСТ-ВО

4. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕСОТРУДНИЧЕСТВО

IV. ФУНКЦИИ ОБОРОНЫСТРАНЫ

1. В мирное время- подготовкастраны к отражениювозможногонападенияизвне. В военноевремя - прямаявооруженнаяборьба с противником.

2. Укреплениеоборонноймощи страны

3. Совершенствованиевооруженныхсил.

4. Охрана госграниц.

5. Организациягражданскойобороны.

6. Военное обучениезапаса вооруженныхсил.

Вопрос 2. ИСТОРИЧЕСКИЕТИПЫ ГОСУДАРСТВА

3. Буржуазный.

4. Социалистический- обеспечениеобщественныхправ собственностина средствапроизводства

Вопрос 3. ФОРМЫПРАВЛЕНИЯ ИГОСУДАРСТВЕННОГО

УСТРОЙСТВА.

I. ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

а. Как создаютсявысшие органыгосударстваи каково ихстроение

б. Принципвзаимоотношениймежду высшимии прочими органиамивласти

в. Обеспечениеправ и свободграждан черезорганизациювысших госорганов.

2. МОНАРХИЯ

а. Общие положения- форма правления,прикоторой верховнаягосударственнаявласть осуществляетсяединоличнои переходиткак правилопо наследству.

1. Признаки:Существованиеединоличногоглавы государства,пользующегосясвоей властьюпожизненно;наследственныйпорядок передачиверховнойвласти; представительствомонархомгосударствапо своемуусмотрению;юридическаябезответственностьмонарха.

б. Виды:

1. Деспотия(неограниченнаявласть) - деспот(верховныйвластелин)обладаетнеограниченнойнаследственнойвластью поотношениюк своим подданным,опираясь насилу военно-бюрократическогоаппарата.

2. Сословно-представительскаямонархия - властьмонарха ограни-ченасословно-представительскиморганом (собранием).

3. Абсолютнаямонархия -верховнаягосударственнаявласть по законувсецело принадлежитодному лицу.

4. Конституционнаямонархия - властьмонарха ограниченав значительнойстепенипредставительскиморганом, ограничениевыражено вконституции,которую монархне в праве изменять.

5. Парламентарнаямонархия :

- правительствоформируетсяиз представителейопределенныхпартий, получившихбольшинствона выборах впарламент;

- Лидер партии,обладающейнаибольшим количествоммест в Парламентестановитьсяглавой государства;

- В законодательной,исполнительнойи судебнойвласти властьмонарха - символическая;

- Законодательныеакты принимаютсяПарламентоми формальноподписываютсямонархом;

- Правительствосогласноконституциинесет ответственностьпреед Парламентом,а не перед монархом.

3. РЕСПУБЛИКА

а. Общие положения:форма правления,при которойверховнаягосударственнаявласть осуществляетсявыборнымиорганами,избираемыминаселениемна определнныйсрок.

1. Признаки:

- Существованиеединоличногои коллегиальногоглавы государства

- Выборностьна определенныйсрок главыгосударстваи других верховныхорганов власти;

- Осуществлениегосвластине по собственномуправу, а по поручениюнарода;

- Юридическаяответственностьглавы государствав случаях,предусмотренныхзаконом

- Обязательностьрешений верховнойгосвластидля всех госорганов

- Преимущественнаязащита интересовграждан государства,взаимнаяответственностьличности игосударства.

б. Виды:

1. Парламентарнаяреспублика- верховнаявласть принадлежитПарламенту:Правительствоформируетсяиз депутатовПарламента,с коллегиальнойответственностьюперед Парламентомза деятельность,в случае потеридоверия - уходв отставку.

Глава государстваизбираетсяПарламентом(обнародуетзаконы, правороспуска парламента,назначениеглавы правительства,главнокомандующий).

Глава правительства- назначаетсяглавой государства(формируетправительствоит.д. по исполнительнойвласти)

2. Президентскаяреспублика- президентсочетает всебе функцииглавы государстваи главы правительства:Президентизбираетсявнепарламентскимиметодами,Правительствоформируетсяпрезидентом,правительствоотвечает передпрезидентом,а не парламентом;Более широкиеправа глаыгосва по сравнениюс парламентарнойреспубликой.

III. ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГОУСТРОЙСТВА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Национальноеи админисративно-территориальноестроениегосудар-ства,раскрывающеехарактервзаимоотношениймежду составнымичастями государстваи меснымиоргананмивласти.

ПОКАЗЫВАЕТ:

- Какие частиимеет внутренняяструктурагосударства;

- Правовое положениеотдельныхчастей ивзаимоотношениеорганов;

- Отношенияцентральныхи местныхорганов власти;

- Какой государственнойформой выражаютсяинтересы каждойнации, проживающейна территориигосударства.

2. ВИДЫ

А. УНИТАРНОЕГОСУДАРСТВО-единое целоегосударственноеобразование,состоящее из административно-территориальныхединиц, подчиняющихсяорганам центральнойвласти и признакамигоссуверенитетане обладают.

а. Единая конституция,единый высшийпредставительский,исполнительныйи судебныйорган, единоезаконодательство,одно гажданство,денежная система,налоговая икредитнаяполитика.

б. Составныечасти суверенитетомне обладают(нет законодат,армии и т.д.), нообладаютсамостоятельностью- децентрализован-ноеили централизованноесамоуправление(если во главеместных властейстоит назанченныйсверху чиновник).

в. Допускаетсянациональнаяи законодательнаяавтономиядля малочисленныхнаций;

г. Все внешниесношенияосуществляютсяцентральнымиорганами власти

д. Единые вооруженныесилы.

Б. ФЕДЕРАЦИЯ- добровольноеобъединениенесколькихранее неза-висимыхгосударственныхобразованийв одно единоесоюзное государство.

1. Общие признаки:

а. Территорияфедерациисостоит изтерриторийсубъектов

б. Верховнаясудебная,законодательнаяи исполнительнаявласть принадлежитфедеральныморганам. Разграничениеполномочиймежу федерациейи субъектамирегулируетсяфедеральнойконституцией.

в. Субъектыимеют правопринятия собственныхконституцийи имеют своивысшие суд,зак, и исполорганы.

г. Существуетединое федеральноегражданствои гражданствосубъектов.

д. Представлениевнешполитическойдеятельности- федеральныеорганы власти.

е. При федеральномПарламентеесть палата,представляющаяинтересы субъектов.

2. Территориальнаяфедрация.

а. Территориальныеобразованияне являютсясувереннымигосударствами,разграничениекомпаетенциии полномочий;

б. Нет правапрямого представительствав международныхорганах;

в. Зачастуюзапрещенодностороннийвыход из союза.

г. Управлениеармией осуществляетсяна союзномуровне.

3. Национальныефедерации.

а. Субъекты- национальныегосударстваи нац-гос образования;

б. Принципдобровольностиобъединениясубъектови их равныеправа в федерации;

в. Государственныйсуверенитетбольших и малыхнаций;

в. Высшие органыформируютсяиз представителейсубъектов;

д. Право насамоопределение- свободныйвыход.

В. КОНФЕДЕРАЦИЯ- временныйюридическийсоюз суверенныхгосударств,созданныйдля обеспеченияих общих интересов.Члены сохраняютсвои права какво внешнемтак и во внутреннемделе.

1. Общие признаки

а. Нет единыхзак, исп и судорганов;

б. Нет единойармии, налогов,бюджета;

в. Сохранениегражданстватех государств,кои находятсяв союзе;

г. Могут договоритьсяо единой денежной,таможенной,визовой и т.д.системе.

д. Недолговечность.

БИЛЕТ3.

Вопрос1. ПОЛИТИЧЕСКИЙРЕЖИМ

I.ПОНЯТИЕ.

1. Узкоеопределение:совокупностьприемов и способовгосударст-венного руководства.

2.Широкое определение: уровеньгарантированностидемократичес-кихправ и политическихсвобод личности,степень соответствияофициальныхконституционныхи правовых нормполитическимреалиям, характеротношениявластных структурк правовымосновам государственнойи общественнойжизни.

II. ВИДЫПОЛИТИЧЕСКИХИ ГОСУДАРСТВЕННЫХРЕЖИМОВ

1.Антидемократическиережимы:

а.Отношения“государство-личность”- подавлениепоследнейвластнымиорганами черезущемлениеправ и помехиее свободномуразвитию,отсутствиеу нее политическихсвобод.

б.Полный контрольгосударстванад всеми сферамиобщественнойжизни.

в.Огосударствлениевсех общественныхорганизций.

г.Лишение личностисубъективныхправ, хотя быдаже и провозгла-шенных.

д.Преобладаниегосударстванад правом.

е.Милитаризацияобщественнойжизни, карательныемеры и принуждение.

ж.Ущемлениеправ национальныхменьшинстви их государственныхобразований.

з.Ущемлениеправ личностина свободувероисповедания.

и.Преобладаниеодной партии,вседствиеэтого единойидеологии.

к.Преобладаниеодной формысобственности.

2.Демократическиережимы:

а.Свобода личностив экономическойсфере.

б.Гарантированностьпровозглашенныхсвобода прави свобод граж-данина.

в.Прямое воздействиеграждан нахарактергосударственнойвласти.

г.Защита личностиот произвола,беззакония,т.к. охраняютсяорга-намиправосудия.

д.Возникаетв следствииразделениявластей, тоесть их взаимонепод-чиненностидруг другу иавтономии.

е.Учитываниеинтересовбольшинстваи меньшиства.Плюрализм какгосударственныйпринцип.

ж.Базируетсяна законахотражающихобъективныепотребностиобщества иличности.

и.Законодательнаявласть предоставленаколлегиальныморганам, выбираемымнародом.

к.Участие населенияв решениегосударственныхвопросов напрямую(прямая демократия:референдум)или черезпредставительские,выборные органы(парламентская,представительскаядемократия).

л.Многопартийность(две и более).

м.Многообразиеформ собственности.

3.Возможныевиды режимов:

а.Рабовладельческиегосударства: деспотические,теократически-монархические,аристократические,олигархические,рабовладельческаядемократия.

б.Феодальныегосударства: абсолютисткий,феодальнаядемократия,клерикально-феодальный,мелитаристко-полицейский,просвещенныйабсолютизм.

в.Буржуазныегосударства:либеральный,буржуазно-демократичес-кий,конституционный,фашисткий,расистско-националистический.

Вопрос2. ОТРАСЛИ ПРАВАИ СИСТЕМЫЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

I.СИСТЕМА ПРАВА

1.Определение:объективноеявление, возникающеев связи срегули-рованиемсложной системыобщественныхотношений,имеющее внутреннеестроение,выражающеесяв единстве исогласованностидействующихв стране правовыхнорм и делениеправа на самостоятельныеструктурныеэлементы.

2.Структурныеэлементы права.

а.Отрасль права:систематизированнаясовокупностьправовых норм,образующихсамостоятельнуючасть системыправа, регулирующихкачественносвоеобразныйвид общественныхотношенийсвоихспецифическимметодом.

б.Интститутправа: совокупностьнорм, образующихсамостоятельнуючасть отраслиправа, регулирующихразновидностьопределенноговида общественныхотношений(институт“купли-продажи”).

в.Подотрасльправа: группародственныхинститутовправа в составеопределеннойотрасли права(“обязательственноеправо, совокупностьинститутов:мены, купли-продажи,подряда и т.п.).

г.Норма права:правило должного,первичнаясоставляющаясистемы права,регулирующаятиповое общественноеотношениеопределеннойразновидности.

3.Критерии деленияправа на отрасли.

а.Предмет правовогорегулирования:качественноопределенныйвид общественныхотношений,на которыйнаправленовоздействиеданной отраслиправа.

б.Метод правовогорегулирования:сочетаниеюридическихсредств и приемов,при помощикоторых осуществляетсявоздействиеправа на поведениесубъектови на общественныеотношения.

в.Трудовые отношения(отрасль трудовогоправа)

Соглашениесторон, договор(метод гражданскогоправа)

Семейно-брачныеотношения(орасль семейноеправо)

Приказ, предписание(метод административногоправа)

4.Основные отраслиправа.

а.Государственное(конституционное)

б.Административное

в.Гражданско-процессуальное

г.Уголовное

д.Уголовно-процессуальное

е.Гражданское

ж.Семейное

и.Финансовое

к.Земельное

л.Исправительно-трудовое

м.Трудовое

н.Природрохранительное(экологическое)

о.Международное

II.СИСТЕМАЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

1.Определение:совокупностьисточниковправа, которыеявляются формойвыраженияправа, то естьсовокупностьзаконов иподзаконныхнормативныхактов.

2.Структура.

а.По горизонтали,т.е. сферамобщественныхотношений:

1.Отраслевоезаконодательствосодержит нормы,регулирующиекачественноопределенныйвид общественныхотношений,являющий-сяпредметом однойотрасли права(земельное,семейноезаконода-тельство).

2.Внутриотраслевоезаконодательствосодержит нормыподотраслиили институтаправа, регулирующихразновидностиотраслевыхправоотношений(авторское всоставе гражданского)

3.Комплексноезаконодательствовключает нормянесколькихотраслей права,регулирующихразличные посвоему содержаниюобщественныеотношения,составляющиесамостоятельнуюсферу общественнойдеятельности(хозяйственное,транспортное,военное).

б.По вериткали,т.е. по уровнююридическойсилы, в зависимостиот органа,государственнойвласти, издавшегонормативныйакт.

1.Парламентскиезаконы

2.Нормативныеуказы главыгосударства(Президента)

3.ПостановленияПравительства

4.Нормативныеакты министерстви ведомств

5.Нормативныеакты муниципальныхоргнов власти

III.СООТНОШЕНИЕОТРАСЛЕЙ ПРАВАИ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

1.Отрасль системыправа: группируетсяпо признаку единствапредмета иметода правовогорегулированияобщественныхотношений.

2.Отрасль законодательства:комплекс законови подзаконныхнормативныактов, содержащихнормы однойили несколькихотраслей права.

Вопрос3. СУДЕБНАЯПРАКТИКА КАКИСТОЧНИК ПРАВА

Билет4.

Вопрос1. Государствои экономика

СОЦИУМВ ЦЕЛОМ

Государство

Гражданское

общество

2. Лица, ее представляющие,действуютот имени и впользу всехчленов.

1. Управляемаясистема,состоит излюдей, действующихв частныхинтересах.

2. Саморегулирующаяся,напри-мер черезвыбор регулирующей(управляющейсистемы).

3. Члены формальноравны, автономнынезависимоот типа лица.

I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Поддержаниеэфективностинародногохозяйства,способство-ваниеформированиюсоциальнойструктуры,которая быисключалаантогонизмотдельных групп(напр., перераспределениенационально-годохода длясозданиянаибольшейэкономическойактивностинаибольшегочисла людей).

II.ЭКОНОМИЧЕСКАЯФУНКЦИЯ ГОСУДАРСТВА.

Налоговаяполитика
Созданиемнаиболееблагоприятныхусловий развитияотраслям, приносящимнаибольшуювыгоду обществув целом.

3. Экономическадеятельностьзаключаетсяв непосредственномруководствегосударственнмсектором экономики.

Социальнаяфункция

а. Обеспечиваетсоциальнуюзащищенностьличности,нормальныеусловия жизнидля всех членовобщества внезависимостиот участияв производствематериальныхблаг.

б. Распределениематериальныхблаг вне зависимостиот трудовоговклада.

в. Выделениенеобходимыхсредств наздаравоохранение,образованиеи т.д.

Финансовыйконтроль

1. Выявление иучет государствомдоходов производителей.

а.Государственнаядума

б.Министерствофинансов

в. Таможенныйкомитет

Вопрос2. ПРАВО И МОРАЛЬ

А. ОПРЕДЕЛЕНИЯ

1. Право- совокупностьпризнаваемыхв данном обществеи обеспе-ченныхофициальнойзащитой нормативовравенства исправед-ливости,регулирующихвзаимоотношенияи согласованиесвободныхволь друг сдругом.

2. Мораль- господствующиев обществепредставленияо добре, справедливостии зле.

Б. СРАВНЕНИЕ

1. Сходство:

а. Имеютобщий характер

б. Регулируютотношениялюдей

2. Различия

а. Попроисхождению:

1. Нормыморали складываютсяв обществепостепеннов зависимостиот представленийотносительнодобра, зла,справедливости,чести, совестии т.д., и вступаютв силу такжепостепеннопо мере осознаниячленами общества.

2. Нормыправа устанавливаютсягосударствоми общеобязательныдля всех с моментапринятия.

б. Поформе выражения:

1. Нормыморали незакрепляютсяв каких-либоактах.

2. Нормыправа вфражаютсяв официальныхгосударственныхактах.

в. Поспособу охраныот нарушения:

1. Нормыморали неохраняютсяи соблюдаютсядобровольно.

2. Нормыправа охарняютсягосударством.

г. Постепени детализации:

1. Нормыморали содержатнаиболее общиеправила поведения.

2. Нормыправа выражаютдетализированныеправила поведения.

Вопрос3. СИСТЕМАЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

2.Структура.

а.По горизонтали,т.е. сферамобщественныхотношений:

1.Парламентскиезаконы

2.Нормативныеуказы главыгосударства(Президента)

3.ПостановленияПравительства

4.Нормативныеакты министерстви ведомств

5. Нормативныеакты муниципальныхорганов власти

Билет6.

Вопрос1. ПОНЯТИЯ ПРАВА

1.Лигисткое(позитивисткое)- отождествлениеправа и закона,то есть все,что установленогосударством,любой властныйакт, есть право.

2.Социологическое- постоянноменяющаясясовокупностьадминистративныхи судбныхзаконов.

3.Этическое- концептуальноесоединениеправа и закона,где основаправа - справедливость,непозитивисткоеразделениеправа и законана основепринципа существованияправа и закона:несправедливыйзакон - уже неправо; а справедливостье изложеннаяв законе - ещене право.

4.Юридическое- особый регуляторобщественныхотношенийсо своимипринципами.Закон можетсодержать всебе любыенормы: этические,моральные, ностановлениенормы закономне делает ееправовой.

Вопрос2. ГОСУДАРСТВОИ ПРАВО

1.Государство- правовая организацияи функционирование власти. Основаниегосударственности- права народов,права человека,основныедозаконотворческиеи внезаконотворческиетребованияопределенноймеры свободы,которые первичныпо отношениюк власти иограничиваютсуверенитет.

2.ПРИЗНАКИГОСУДАРСТВА:

а.Этнический- народ, какэтническаяобщность всмысле праванации насамоопределение:создаватьсвою сувереннуюнациональнуюформу организациипубличнойполитическойвласти. Приэтом не могутнарушатьсяправа человекаи других наций,проживающихна даннойтерритории.

б. Территориальный- страна, географическаяобласть с кото-ройсвязана нация,субъект правана политическоесамоопределение.

в.Организацияпубличнойполитическойвласти - призванообеспечитьсвободноесовместноеполитическое,экономическоеи духовноебытие людей.

3.ХАРАКТЕРИСТИКИГОСУДАРСТВЕННОЙВЛАСТИ

а.Государствоесть правоваяорганизациявласти, а непроизвольноенасилие, посколькуограниченоправами человека.

б.Государстводолжно бытьограничено(обычно в конституциичерез системугарантий) правомдля созданияоптимальныхусловий функционированиясаморегулирующегосягражданскогообщества.Государствочерез вмешательствов сферу саморегуляциигражданско-гообщества можетспособствоватьболее ранеевключениемеханизмовсаморегуляцииобщества, ноделать этодолжно на условияхограниченноговмешательствасогласно рамок,установленныхконституционнымправом, дабыне повредитьинститутами механизмамсаморегуляции.

в.Ограничениегосударственноговмешательствадостигаетсяпутем постоянноготолкованиясудами конституционныхпринципов.

г.Кокрентныеограничения:невозможностьудовлетворенияпозитивныхправ в ущербнегативным;государственногорегулированияэкономикив ущерб рыночному,подмены судебнойпроцедурырассмотренияспора арбитражнойпроцедурой,упрощеннойпо сравнениюс первой; подменупаламентскогоприня-тиягосударственногобюджета правительственнымперераспределени-емгосударственного дохода и т.д.

IV.МЕХАНИЗМВЗАИМОДЕЙСТВИЯГОСУДАРСТВАИ ГРАЖ-

ДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

1.Государствачерез бюрократиюстремится кусилению своейсоциальнойроли, но кактолько проходитточку равновесия,начинаетсяактивизацияправового началасамого государства,которое останавливаетдальнейшую“интервенцию”и далее уменьшаетмасштабывмешательства.Активизацияправового началапроисходитчерез демократическиеинститутыи механизмыкак самойвласти, таки гражданскогообщества(например: активнаяроль оппозиции,парламентаризм(политический),рынок (экономическиймеханизм),независимоеправосудие(юридическиймеханизм)).

СОЦИУМВ ЦЕЛОМ

Государство

Гражданское

общество

1. Управляющаясистема,регулируетотношениясубъектовгражданскогообщества втой степени,в которой последниеотдали отдалией свою свободу,выдав соответстующиеполномочиялицам, ее предсталяющим,зависит отрегулируемогоею граждан-скогообщества ввиде обес-печенияего потребностейи интересов.

2. Лица, ее представляющие,действуютот имени и впользу всехчленов.

1. Управляемаясистема,состоит излюдей, действующихв частныхинтересах.

2. Саморегулирующаяся,напри-мер черезвыбор регулирующей(управляющейсистемы).

3. Члены формальноравны, автономнынезависимоот типа лица.

Вопрос3. ПРАВА ЧЕЛОВЕКА

I.ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Представляютсобой объективныедозаконтворческиетребованияхи притязанияхсубъекта наопределеннуюмеру свободы,проявляющиесяв правосознаниив качествеосновныхсубъективныхправ. Содержание- минимальная,неотъемлемаямера свободы,в основномопределяющаястатус индивидакак субъектаправа.

II.ХАРАКТЕРИСТИКА

1. Неявляются производнымине только отзакона, но иот вообщекакой-либоюридическойнормы.

2.Являются безусловнымисубъективнымиправами.

3.Принадлежаткаждому конкретномусубъекту, ноим не корреспон-дируютобязанностиконкретныхсубъектов.

4.Реализуютсяуже тогда, когданикто не вмешиваетсяв сферу свободнойактивности,очерченнуюэтими правами,а правоотноше-нияпо их поводувозникаюттогда, когдаони нарушены(Status negativus).

5. Ихреализацияпредполагаетвыполнениегосударствомопределен-ныхфункций (Statuspositivus), человек вправе претендовать,а государствообязано выполнятьего требования.

III.ПОЛОЖЕНИЕЗАКОНА ПООТНОШЕНИЮ К ПРАВАМ

ЧЕЛОВЕКА

1.Законодательобязан зафиксироватьв конституцииэти субъектив-ныеправа как минимальнуюнеотчуждаемуюмеру свободы,ограничи-ваяею полномочиялюбых государственныхорганов.

2. Законыдолжны устанавливатьформально-юридическиегарантииавтономиисубъекта:

а.Достаточнуюс точки зренияпотребностейсубъекта сферусвободнойсоциальнойактивности.

б.Вступлениесубъекта вотношениясвободноготоварообмена-либо в качествесобственника,либо в качествесамостоятельногосубъектахозяйствования.

3. Любыезаконы, конституционные,процессуальные,уголовные ит.д., в соответствиесо своим объективнымназначениемдолжны гарантироватьсвободу,самостоятельностьи собственность:

а.Четко определятьграницы свободнойактивности,исключаю-щиевмешательствопубличнойвласти и частныхлиц (Status negativus).

б.Обеспечиватьадминистративнуюи судебнуюзащиту интере-совсубъектовв случаях такоговмешательства(Status positivus).

в.Предоставлятьгражданинудостаточныевозможностивоздей-ствияна органыпубличнойвласти с целью,чтобы субъектымогли эффективноконтролироватьнеобходимыйим характергарантий своейправосубъектности(Status Activus).

Билет7.

Вопрос1. ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА

Вопрос2. СООТНОШЕНИЕГОСУДАРСТВАИ ПРАВА

2.ПРИЗНАКИГОСУДАРСТВА:

3.ХАРАКТЕРИСТИКИГОСУДАРСТВЕННОЙВЛАСТИ

IV.МЕХАНИЗМВЗАИМОДЕЙСТВИЯГОСУДАРСТВАИ ГРАЖ-

ДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

СОЦИУМВ ЦЕЛОМ

Государство

Гражданское

общество

2. Лица, ее представляющие,действуютот имени и впользу всехчленов.

1. Управляемаясистема,состоит излюдей, действующихв частныхинтересах.

2. Саморегулирующаяся,напри-мер черезвыбор регулирующей(управляющейсистемы).

3. Члены формальноравны, автономнынезависимоот типа лица.

Вопрос3. ПРИМЕНЕНИЕПРАВА

I. ФОРМЫРЕАЛИЗАЦИИПРАВА

1.Осуществление(использование)прав выражаетсяв реализациивоз-можностей,которые предоставленыправовой нормой.Особенность- участникиправоотношениямогут совершатьдействия, которыедозволенынормой.

2.Исполнениеобязанностейвыражаетсяв обязательномсовершенииактивныхдействий,предписанныхнормой права.

3.Соблюдениеобязанностейвыражаетсяв воздержаниии несоверше-ниидействий,наносящихвред обществу,государству,личности.

II.ПРИМЕНЕНИЕНОРМ ПРАВА

1.Определение: властнаядеятельностькомпетентныхгосударствен-ныхорганов пореализации павовых нормотносительноконкретныхжизненныхслучаев ииндивидуально-определенныхлиц.

2.Признакиприменениянорм права :

а.Применяютсятолько компетентнымиорганамигосударствен-нойвласти.

б.Деятельностьпо их применениюимеет государственно-власт-ныйхарактер.

в.Содержаниеприменениявыражаетсяв издании наоснованиинорм праваиндивидуальныхправовых предписанияй(актов).

г.Применениеосуществляетсяв строго установленномзаконом порядке.

3.Необходимостьприменениянорм права :

а.Когда предусмотренныеюридическиеправа и обязанностине могут возникнутьу конкретныхлиц без государственно-властнойдеятельностикомпетентныхорганов.

б.Когда имеютсяопределенныепрепятствияреализацииправ отдельныхграждан иорганизаций.

в.Когда юридическиеобязанностине исполняютсядоброволь-но.

г.Когда совершеноправонарушениеи необходимоопределитьмеру юридическоговзысканияправонарушителя.

III.ОСНОВНЫЕ СТАДИИПРОЦЕССА ПРИМЕНЕНИЯ

1.Установлениеконкретныхобстоятельствдела: склдываютсяиз фактов,которые образуютфактическуюсторону дела.Выделениефактов, необходимыхдля правильногоюридическогоразрешениядела. Должнобыть обоснованными законным:всестороннееисследованияполученныхфактов, выяснениеих истинностии объективнойдостоверности.

2. Выбори анализ нормыправа, подлежащейприменениюк исследуе-мымфктическимобстоятельствам.Даь квалификациюфактическимобстоятельствамдела, выбратьсоответствующуюнорму права.Определить непротиворечитли она законамили прочимнормативнымактам. Провестипроверку действиявыбраннойнормы по кругулиц, времении месту.

3.Вынесениерешения компетентнымиорганами идоведение этогорешения дозаинтересованныхлиц и организаций.

IV. АКТЫПРИМЕНЕНИЯПРАВОВЫХ НОРМ

1.Определение: официальныйправовой документ,содержащийиндивидульноегосударственно-властноепредписаниеопределенногокомпетентногооргана, выносимоев результатерассмотренияконкретногодела.

2.Признаки :Имеет государственно-властныйхарактер иохраняетсяпринудительнойсилой государства.Являетсяиндивидуальнымправовым актом.Должен бытьзаконным,выносится вполном соответствиис последним.Издаются поопределеннойзаконом формеи имеют точноенаименование:

3.Структура:

а.Водная часть:наименованиеоргана, времяиздания, адресат;

б.Описательнаячасть: изложениефактическойсути дела;

в.Мотивировочнаячасть: обоснованиепринятогорешения;

г.Резолютивнаячасть: содержаниерешения.

4.Классификация:

1.Подаразделяютсяв зависимостиот субъектовприменяющих:

а.Акты представительскихорганов власти;

б.Акты исполнительно-рапорядительныхорганов власти;

в.Акты правоохранительныхорганов власти;

г.Акты государственногоконтроля.

2. Взависимостиот содержанияобщественныхотношенийи приме-няемыхк ним нормамправа:

а.Регулятивные,устанавливающиеюридическиеправа и обязанностив связи с правомернымповедениемсубъектов.

б.Охранительные,издаваеме всвязи с соверешениемправона-рушения.

3. Подействию вовремени:

а.Акты, вступающиев силу с моментапринятия решенияправотворческогооргана.

б.Акты, вступающиев силу по истечениеопеделенногосрока с моментаопубликования.

в.Акты, вступающиев силу с даты,указаннойв акте.

4. Подействию впространстве.

5. Покругу лиц.

V.ПРОБЕЛЫ В ПРАВЕ,ПРИМЕНЕНИЕПРАВ ПО АНАЛОГИИ

1. Пробелв праве: Отсутствиенормы для разрешенияконкретныхжизненныхслучаев, охватяваемыхпрвовым регулированиеми должных бытьразрешеннымина основе права.Наиболее простоустраняютсяпутем принятиясоответствующейнормы права.

2.Аналогия закона: решение конкретногодела на основенормы6 регулирующейсходные срегулируемымслучаи.

3. Аналогияправа : Принятиерешения поконкретномуделу на осно-веобщих принципови смысла права,когда нельзаподобрать сходнуюсо случаемнорму права.

ПРАВОВОЕГОСУДАРСТВО(ДЕМОКРАТИЧЕСКОЕПРАВОВОЕ(КОНСТИТУЦИОННОЕ)ГОСУДАРСТВО,ГОСУДАРСТВОСУДЕЙ)

I. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ

1. Впослевоенноевремя в следствиеразвитияиндустриальногоразвития взрослароль судебнойвласти, появлениитак называемого“судебногоправа”, в которомконституционныепринципы исодержанеправовых законовтрансформируютсяв стандартыразрешенияспоров, соответствующимпотребностямсаморегулирую-щегосягражданскогообщества.

Суддолжен осуществлятьконтроль зазаконностьюправительственно-административныхактов. Судподчиняетсяконституциии закону, поэтомуему совершенноне обязательнопризананиеподзаконногоакт незаконным,достаточнопросто не применятьтаковой подзаконныйакт, а применитьзакон (то естьдать ему толкование),во исполнениекоторого и былпринят подзаконныйакт, исходяиз подчиненностисуда закону,а не подзаконномуакту.

Суд,подчиненныйтолько законуи конституции,а потому независи-мый,и рассматривающийподзаконныйакт с точкизрения егозаконности,может сложитьсятолько в высокоразвитыхгражданскихобществах.

II.НЕЗАВИСИМОСТЬСУДА

1.Обстоятельстватребованиянезависимостисуда.

а.Судья долженбыть нейтральнымлицом, незаинтересованнымв исходе дела.Тогда можетбыть обеспеченасправедливая,беспристранная и объективнаяпроцедура разрешенияспора.

1.Судебная процедурадолжна бытьстрого регламентированазаконом какнадлежащаяправовая процедура.

2.Формальноеравенствосторон в процессе,состязательностьсамого процесса,судья толькоследит засоблюдениемпроцедуры и снейтральнойточки зренияоцениваетюридическоесодержаниепроцесса.

3.Публично властныйхарактер деятельностисуда.

б.Защита прави свобод субъектовдолжна осуществлятьсяв соответствиис принципами,потребностямии стандартамисуществующимив саморегулирующемсягражданскомобществе,поэтомусуебная процедурадолжна бытьчетко отграничеснаот сферы непосредственногопроявлениявласти законодательных,правительственныхи административныхорганов.

1. Суддолжен судитьпо праву

2.Исходит изюридичности,правовогохарактер самихзаконов, иподчиняетсятолько ему.

3.Свободно толковатьзакон в контекстеправовых принципов,пежде всегоконституционных,не должен бытьсвязанправитель-ственно-административнымиактами толкования.

2.Гарантиинезависимостисуда, обычнозакрепленныев конституции.

А.Гарантииличности судьи(статус судьи).

1.Независмостьбудущих судейот назначающей(избирающей)инстанции.

2.Свободноесоисканиедолжностис учетом рекомендацийсудейскихколлегий.

3.Несменяемостьсудей.

а.Судья не можетбыть смещенс долностиактом органоввласти илипереведен надругую должностьили другой судбез его согласия.

б.Увольняетсяв отставкупо собственномужеланию (прошениеоб отставке)или по достижениивозрастаопределенномузаконом.

в.Закон предусматриваетобъективныеоснованиядля смеще-ниясудьи с должности.

4.Неприкосновенность.

а.Судейскийиндемнитет- невозможностьлюбых формпреследова-ниясудьи за мнения,выраженныеим при выполнениислужебныхобязанностей.

б.Судейскийиммунитет- невозможностьпривлечениясудьи к уголовнойответственности,ареста, задержанияи т.д. без соответствующегоразрешениясоответствующейколлегии судей.

5.Исключительностьсудейскихобязанностей.

а.Несовместимостьвыполнениясудейскихобязанностейи занятя какой-либоеще государственныхили общественныхобязанностей.

6.Высокое денежноевознаграждение.

Б.Гарантииорганизационной(институциональной)независимости.

1. Суднесвязанкакими-либоинструкциями по толкованиюконституциии закона.

2. Судебнаянеподчиненностьсудей как вструктуресудебной власти,так и в иныхвластныхструктурах.Верховный суд,властные структурыне могут влиятьна решениесуда. Вреховныйсуд может оменитьрешение, принятьдело в своепроизводство,направить надополнительноерасследование,и т.д., но не можетобязать судпринять определенноерешение.

3.Организационнаянезависимость.

а.Распределениедел между судьями.

б.Дело, принятоек производствуобним судъейне может бытьпередано другомусудье или вдругой судпока судьясопособенвыполнять своиполномочия.

В.Гарантиифункциональнойнезависимости.

1.Никакие органы,кроме суда, неимеют праваосуществлятьфункции относящуюсяк правосудию.

2. Судв праве отказатьсяот рассмотрениядела, не оносящегосяк отправлениюфункции правосудия.

3.Недопустимость:влияния наход и собственнона результатыпро-цесса, прекращениеили приостановлениесудебных дел,отмена решенйи приговоров,придание обратнойсилы закону,устанавоивающемуили усиливающемуюридическуюответственность,требованиепримененияновых законов,имеющих обратнуюсилу, по деламуже находящимсяв производстве.

II.ЮРИСДИКЦИЯ

1.Институтоциальная-организационная,независимаяформа осуществленияправовой функциигосударства.Данная функцияобособленаот законодательнойи исполнительнойфункции вследствиенезависимостисуда. Осуществляетсяв форме правосудия,т.е. как непрерывнаядеятельностьсудов, непрерывныйпроцесс установлениясубъективныхправ и обязанностей,фиксированиеи формированиеобъективногоправа в конкретнойситуации, вконкретномспоре о праве.Таким образом,правосудиесостоит ввыполнениисудом своейправоформирующейфункции, состоящейиз несколькихфункций.

2.Структураправоформирующейфункции.

а.Отправлениеправосудияв узком смысле:установлениесубъективныхправ и обязанностейв конкретномспоре о праве(разрешениеспоров) и вынесениеприговоров,обвинительныхили оправдательныхв угловныхделах.

б.Правоохранительнаяфункция суда,предварительныйконтроль заправомерностьюдействийадминистративно-исполнительныхорганов властии должностныхлиц (заключениепод стражу,обыск и прочее).

в.Административнаяюрисдикциясуда - существуетв основномв виде конкретногоконтроля, процедуракоторого возбеждаетсяпо жалобе (иску)конкретноголица. По всеобщейдекларацииправ человекалюбое лицо дляустановлениясвоих правимеет правона рассмотрениеего дела независимымсудом. Посколькусуд несет всебе функциюконроля законституционностьюрешений и действийисполнительнойвласти, то любоеобращение всуд должно бытьдолжным образомрассмотренои по нему должнобыть вынесенорешение.

г.Нормотворческаяфункция суда,например восуществленииадминистративнойюрисдикции,когда принимаетсятолкованиезакона, котороев дальнейшемслужит стандартомдля принятияадминистративныхрешений.

III.АДМИНИСТРАТИВНАЯЮРИСДИКЦИЯ

1.Внесудебноепроцедура контроляза исполнениемадминистратив-ногоправа, т.к. имеетпреимуществапо сравнениюс судебнойпроцедурой вовремени, простотеи материальныхиздержках. Нопри этом неограничиваетсудебнуюпроцедурурассмотренияспора.

2. Неможет осуществлятьсяв пределах тогоже административногооргана, чьидействия обжалуются(нельзя бытьсудьей в своемделе).

3.Осуществлениеабстрактногопоследующегоконтроля. Еговозбуждениевозможно толькопри наличииспециальноуполномоченныхдолжностныхлиц, надзирающихза законностью.Единствотолкованияфедеральныхзаконов длявсех субъектовфедерации.

4.Осуществлениеконкретногоконтроля, вконкретныхспорах. Причем,если обнаруживаетсяпротиворечиеподзаконногоакта конституцииили соответствующемузакону, последнийпризнаетсясудом недействительным,что заставляетправительственно-административныеорганы в дальнейшемруководствоватьсяв регулированиианалогичныхотношенийтолкованиемзакона, котороедал суд.

IV.ГЛАВЕНСТВОКОНСТИТУЦИИ

1. Судне в праве применятьзакон противоречащийконституции.Причем не толькописанным ееформам, но ипринципам идуху, установленнымв ней.

ФОРМЫПРАВЛЕНИЯ ИГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА.

I. ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

а. Как создаютсявысшие органыгосударстваи каково ихстроение

б. Принципвзаимоотношениймежду высшимии прочими органиамивласти

в. Обеспечениеправ и свободграждан черезорганизациювысших госорганов.

2. МОНАРХИЯ

б. Виды:

3. Абсолютнаямонархия -верховнаягосударственнаявласть по законувсецело принадлежитодному лицу.

5. Парламентарнаямонархия :

- Лидер партии,обладающейнаибольшим количествоммест в Парламентестановитьсяглавой государства;

- В законодательной,исполнительнойи судебнойвласти властьмонарха - символическая;

- Законодательныеакты принимаютсяПарламентоми формальноподписываютсямонархом;

- Правительствосогласноконституциинесет ответственностьпреед Парламентом,а не перед монархом.

3. РЕСПУБЛИКА

1. Признаки:

- Существованиеединоличногои коллегиальногоглавы государства

- Выборностьна определенныйсрок главыгосударстваи других верховныхорганов власти;

- Осуществлениегосвластине по собственномуправу, а по поручениюнарода;

- Юридическаяответственностьглавы государствав случаях,предусмотренныхзаконом

- Обязательностьрешений верховнойгосвластидля всех госорганов

- Преимущественнаязащита интересовграждан государства,взаимнаяответственностьличности игосударства.

б. Виды:

Глава правительства- назначаетсяглавой государства(формируетправительствоит.д. по исполнительнойвласти)

III. ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГОУСТРОЙСТВА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ПОКАЗЫВАЕТ:

- Какие частиимеет внутренняяструктурагосударства;

- Правовое положениеотдельныхчастей ивзаимоотношениеорганов;

- Отношенияцентральныхи местныхорганов власти;

- Какой государственнойформой выражаютсяинтересы каждойнации, проживающейна территориигосударства.

2. ВИДЫ

в. Допускаетсянациональнаяи законодательнаяавтономиядля малочисленныхнаций;

г. Все внешниесношенияосуществляютсяцентральнымиорганами власти

д. Единые вооруженныесилы.

1. Общие признаки:

а. Территорияфедерациисостоит изтерриторийсубъектов

в. Субъектыимеют правопринятия собственныхконституцийи имеют своивысшие суд,зак, и исполорганы.

г. Существуетединое федеральноегражданствои гражданствосубъектов.

д. Представлениевнешполитическойдеятельности- федеральныеорганы власти.

е. При федеральномПарламентеесть палата,представляющаяинтересы субъектов.

2. Территориальнаяфедрация.

б. Нет правапрямого представительствав международныхорганах;

в. Зачастуюзапрещенодностороннийвыход из союза.

г. Управлениеармией осуществляетсяна союзномуровне.

3. Национальныефедерации.

а. Субъекты- национальныегосударстваи нац-гос образования;

б. Принципдобровольностиобъединениясубъектови их равныеправа в федерации;

в. Государственныйсуверенитетбольших и малыхнаций;

в. Высшие органыформируютсяиз представителейсубъектов;

д. Право насамоопределение- свободныйвыход.

1. Общие признаки

а. Нет единыхзак, исп и судорганов;

б. Нет единойармии, налогов,бюджета;

в. Сохранениегражданстватех государств,кои находятсяв союзе;

г. Могут договоритьсяо единой денежной,таможенной,визовой и т.д.системе.

д.Недолговечность.