В начале 90-х годов международное кооперативное движение вступило в новый, пятый этап своего существования и развития. Его наступление связано с двумя главными причинами:
- переходом от кризиса 60х–80х гг. к новому периоду роста;
- крушением мировой системы социализма и резким изменением в связи с этим экономических, политических и идеологических условий деятельности кооперации во всем мире.
Рыночная экономика охватила весь мир, что создало однотипные условия существования кооперации.
Вместе с общим ухудшением состояния дел в кооперации развитых стран Запада набирала силы и тенденция перестройки ее организационных и хозяйственных структур. В сфере экономики она включала в себя в первую очередь ускоренную концентрацию хозяйственных структурных единиц и кооперативного капитала, т.к. экономический источник ускорения и успехов в конкурентной борьбе всегда заключается в концентрации средств труда и укрупнения различных экономических единиц. Общераспространенные меры перестройки организации включают в себя:
- слияние мелких и средних кооперативов и образование крупных региональных первичных обществ: так в Германии и Финляндии существуют два национальных объединения кооператоров, в Норвегии – один союз;
- объединение оптовых обществ и кооперативных союзов в единую национальную организацию;
- мобилизацию собственных финансовых ресурсов и ускоренное развитие собственного производства (см. предыдущую главу);
- расширение международного кооперативного коммерческого сотрудничества;
- расширение сотрудничества с государственными организациями и заинтересованными общественными организациями;
- активизацию участия кооперативов в экономическом движении "зеленых";
- создание смешанных акционерно-кооперативных обществ, где кооператив превращается в учредителя и главного держателя акций, предоставление коммерческой деятельности частным компаниям;
- диверсификацию хозяйственной деятельности: развитие страхового дела, банковских операций, туризма, вспомогательного сельскохозяйственного производства;
- сохранение и развитие традиционных, в т.ч. мелких потребительских обществ там, где они успешно функционируют, особенно в густонаселенных странах, в которых практически отсутствуют деревни;
- расширение сотрудничества с частным сектором, особенно с мелкими и средними торговцами, неинтегрированными крупными оптовиками;
- расширение сети средних и мелких торговых предприятий там, где господство крупного частного торгового капитала выражается в деятельности только крупных универмагов и супермаркетов;
- введение современных технологий и методов торговли: самообслуживания, систему супермаркетов, технологию глубокой заморозки продуктов;
- субсидирование экономически слабых кооперативов там, где необходимо для сохранения кооперативной системы.
Кроме экономико-финансовой реорганизации, повсеместно проводилось и совершенствование менеджмента, включавшее в себя:
- укрепление или восстановление доверия пайщиков к руковод-ству на местах;
- последовательное соблюдение принципов кооперативной демократии, возвращение к исконным нормам и ценностям кооперации там, где они оказались нарушенными;
- повышение требований к профессиональной подготовке управленческого персонала;
- очищение от части аппарата, превратившегося в оторвавшуюся от массы членов-пайщиков бюрократию.
В итоге, в большинстве стран Запада кризис, который переживало кооперативное движение, удалось остановить и наметился медленный, но верный рост кооперативного сектора экономики большинства стран Европы. Исключение составляют Австрия, Голландия и Бельгия, где кооперация не смогла устоять перед натиском частных предпринимателей и где ей грозит полное исчезновение.
Но местом наиболее динамичного экономического развития стал на земном шаре Азиатско- Тихоокеанский регион. Уже в 1990 г. его страны, включая Японию, производили 21% мирового дохода. Этот динамизм отразился и на положении дел в кооперации. Сельскохозяйственные, производственные, рыболовецкие, кредитные, страховые виды кооперации самыми высокими темпами развиваются в странах Азии. Потребительская кооперация развивается в регионе неравномерно и ее можно разделить на четыре группы:
1) Япония, Сингапур, Южная Корея. Здесь потребительская кооперация не только широко распространена, но и действует в условиях жесткой рыночной конкурентной борьбы, достаточно эффективно и в наибольшей степени следует кооперативным принципам.
2) Индия, Малайзия, Таиланд. Кооперация задействована в национальных программах социально-экономического развития, следствием которых является ликвидация разрыва между городом и деревней, аграрные реформы, борьба с бедностью и улучшение условий жизни трудящихся, развитие национальной культуры. Как правило, для кооперации найдены не занятые государством и частным капиталом экономические ниши.
3) Слаборазвитые и неохваченные социальными, этническими или религиозными конфликтами страны типа Шри-Ланки. Здесь кооперация ориентирована на распределение скудных материальных благ, зачастую по фиксированным ценам и без конкурентной борьбы. Членство в ней полупринудительное.
4) Самые слаборазвитые страны и страны с авторитарными, диктаторскими режимами: Афганистан, Бангладеш, Индонезия, Непал, Филиппины. Кооперация от правительства чаще всего имеет не поддержку, а притеснения, экономические и политические системы этих стран ненадежны, кооперация наименее развита.
По членской базе центр мирового кооперативного движения уже переместился из Европы в Азию. Доход на душу населения в странах Азии ниже, чем в Европе, поэтому по объемам хозяйственной деятельности и уровню доходов кооперации Европы по-прежнему стоит на первом месте в мире.
В ходе борьбы с охватившим кооперацию кризисом выявились определенные закономерности развития мирового кооперативного сектора экономики:
- постепенное относительное сокращение кооперативного хозяйства по числу участников, масштабам и объемам хозяйственной деятельности в сфере розничной и оптовой торговли;
- все более успешное кооперативное предпринимательство в сфере денежного обращения: кредитования и страхования;
- перемещение центра массового кооперативного движения из Европы в Азию, при этом кооперативный сектор при всех структурных изменениях внутри него является наряду с частным и государственным секторами одним из главных блоков в фундаменте трехсекторной экономики абсолютного большинства стран мира, а кооперативное движение – постоянной константой экономической жизни народов всех стран мира.
Борьба за сохранение мирового кооперативного движения активизировала деятельность МКА. ХХХ конгресс МКА, озабоченный задачей спасения сущности кооперации, сформулировал в 1992 г. три фундаментальные группы кооперативных ценностей:
- равенство и справедливость;
- добровольная взаимопомощь:
- экономический и социальный прогресс.
Эти основные ценности кооператоры должны воплощать в жизнь через экономическую деятельность, направленную на удовлетворение потребностей своих членов, укрепляя на практике кооперативные принципы. В период между Токийским 1992 г. и Манчестерским 1995 г. конгрессами МКА проделал большую работу по обсуждению кооперативных принципов для выработки стратегической программы развития кооперации в XXI веке. Представители организаций – членов МКА провели консультативные совещания в четырех регионах планеты.
Поскольку проблема выработки кооперативных принципов для XXI века тесно связана с определением места и роли кооперации в концепции будущего развития человечества, то ей занимались многие учреждения ООН. Подходы к ней обсуждались на конференции ООН по окружающей среде, на Всемирной конференции ООН по проблемам социального развития, на IV Всемирной конференции о положении женщин. Поступившие материалы были обобщены экспертной группой и после заседания Генеральной ассамблеи МКА в 1993 переданы в Консультативный комитет, состоявший из 40 кооператоров разных стран мира. Затем проект кооперативных принципов и устава МКА рассмотрело Правление МКА и предоставило на рассмотрение конгрессу Альянса.
В 1995 г. исполнилось 100 лет со дня создания МКА. С 16 по 23 сентября в Манчестере состоялись мероприятия, посвященные юбилею Альянса. На этот конгресс прибыли кооператоры более 100 стран мира, в том числе делегация Центросоюза во главе с Председателем Правления В.Ф.Ермаковым. В состав делегации входили ректор и проректор Белгородского университета потребительской кооперации.
Главным итогом работы конгресса стало принятие Декларации "О кооперативной идентичности", в которой сформулированы современное понятие термина "кооператив", суть основных кооперативных ценностей, содержание кооперативных ценностей, кооперативные принципы как путеводитель по реализации этих ценностей.
Понятие "кооператив" получило следующую формулировку: "Кооператив – это самостоятельная организация людей, добровольно объединившихся с целью удовлетворения своих общественно – экономических, социальных и культурных потребностей посредством совместного владения демократически управляемым предприятием". В определении подчеркивается, что кооперативы–организации автономные, не зависимые от правительства и частных компаний. Люди объединяются в них добровольно для удовлетворения своих потребностей при помощи организации собственных предприятий, не запрещенных законами государства.
Кооперативы являются компонентами рыночной экономики и способствуют устранению противоречий, возникающих на рынках труда, производства, обмена и услуг. Они строятся на основе совместной, общей и индивидуальной собственности и должны быть способны обеспечить своих членов всем необходимым, не прибегая к помощи со стороны правительства и частных коммерческих структур. Поэтому кооперативы должны действовать эффективно и стремиться получить прибыль, быть конкурентоспособными. Для этого ими должны управлять компетентные и профессионально подготовленные, образованные кооператоры или наемные работники.