· проанализировать роль малых предприятий в развитии региональных кластеров;
· выявить содержание и направления формирования институциональной среды малого бизнеса в российских регионах;
· разработать инструментарий регионального регулирования малого предпринимательства с целью обеспечения инновационного развития Республики Татарстан.
Объектом исследования является совокупность организационно-экономических отношений, возникающих в ходе функционирования малого предпринимательства в российских регионах.
Предметом исследования являются региональные инструменты регулирования малого предпринимательства как фактора инновационного развития региона.
Теоретическую и методологическую базу диссертационного исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых в области изучения теории региональных рынков, анализа и прогнозирования развития малого бизнеса.
Всесторонний анализ системы отношений в малом бизнесе предопределил многоаспектный характер методологии исследования, необходимость использования ряда специфических методов и приемов, взаимно дополняющих друг друга и позволяющих в полной мере раскрыть сущность экономических отношений в малом бизнесе, а именно: методы диалектического и системного анализа, методы научной абстракции и сравнения, статистических наблюдений, экономико-математические методы при расчете средних величин, методы группировки экономических показателей.
Информационной базой исследования, обеспечения доказательности положений, выносимых на защиту, достоверности выводов и рекомендаций являются аналитические данные и статистические материалы Федеральной службы государственной статистики РФ, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан, Российского Агентства поддержки малого и среднего бизнеса, Агентства по развитию предпринимательства Республики Татарстан, Фонда содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Республики Татарстан, Лизинговой компании малого бизнеса Республики Татарстан, материалы, размещенные на официальных сайтах в Интернете, а также факты, опубликованные в научной литературе и периодической печати, документы отчетности отдельных малых предприятий.
Нормативно-правовую базу представляют законодательные акты и подзаконные документы по вопросам регулирования социально-экономических процессов в Российской Федерации и Республике Татарстан.
Содержание диссертационного исследования соответствует пункту 5. Региональная экономика: 5.9. Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем и пункту 10. Предпринимательство: 10.8. Государственное регулирование и поддержка предпринимательской деятельности (сущность, принципы, формы, методы); основные направления формирования и развития системы государственного регулирования и поддержки предпринимательства Паспорта ВАК России специальности 08.00.05 – "Экономика и управление народным хозяйством".
Научная новизна результатов исследования состоит в разработке методических рекомендаций и практических рекомендаций по формированию и развитию региональных инструментов регулирования малого бизнеса как фактора инновационного развития региона, что конкретизируется в следующих положениях:
По специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (5. Региональная экономика):
1. Доказано, что малые предприятия являются неотъемлемым элементом развития региональных промышленных кластеров, наличие которого обусловлено корреляционной связью между увеличением роли малых предприятий в реальном секторе экономики и уровнем ее инновационности, формированием действенных кооперационных связей малого и крупного бизнеса, что позволяет использовать положительный эффект масштаба производства и снизить трансакционные издержки, а также необходимостью снижения территориальных диспропорций на основе создания экономических агентов малых форм в рамках кластеризации отраслей специализации муниципальных районов.
2. Выявлены основные принципы и методы интеграции региональных программ развития малого бизнеса и программ оптимизации структуры экономики на уровне региона, что позволяет создать условия для удовлетворения потребностей региона и оптимизировать структуру локального спроса. Установлены возможные преимущества и недостатки по передачи части полномочий по поддержке и развитию малого бизнеса на региональный уровень в соответствии с федеральным законодательством.
3. Определено, что на современный этап развития российской экономики связан с децентрализацией государственной политики в отношении малого бизнеса и активным использованием региональных инструментов регулирования малого бизнеса (внедрение на малых предприятиях новых технологий и оборудования; создание системы лизинга; содействие малым предприятиям в сертификации продукции для выхода на международные рынки; развитие института консультирования малых предприятий; подготовка кадров и др.), что позволяет увеличить конкурентоспособность малых предприятий и обеспечить их выход на международный рынок.
4.Определены принципы функционирования и развития малого бизнеса в составе промышленного кластера на основе системного анализа их действий, учет которых обеспечивает паритетность основных направлений развития малого предпринимательства и концепции развития региона. Установлены основные подходы в соответствии с региональной промышленной кластеризацией экономики к развитию малого бизнеса, предусматривающий венчурное инвестирование малых предприятий с целью повышения инновационно-инвестиционной активности региона.
По специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (10. предпринимательство):
1.Обоснованы институционально-экономические факторы, обусловившие развитие малого бизнеса в России (либерализация экономики, приватизация государственного имущества, макроэкономическая нестабильность, обусловившая формирование устойчивых деформаций сектора малого предпринимательства, стимулирование развития потребительского рынка и др.), при этом доказано преимущество косвенных факторов воздействия над государственным регулированием сектора.
2. Разработана универсальная программа развития малого бизнеса, использование которой возможно во всех субъектах Российской Федерации, включающая: стимулирование отраслевой реструктуризации и – параллельное – наращивание сектора малого бизнеса региона (пересмотр и модернизация государственной региональной политики поддержки малого бизнеса (законодательное определение сущности и признаков субъектов малого инновационного предпринимательства); создание механизма государственного стимулирования отраслевой реструктуризации малого предпринимательства региона; создание долгосрочного механизма поддержки деятельности малых предприятий в рамках региональной инновационной системы, как составных элементов кластерного развития (изменение действующего законодательства в сфере оборота объектов интеллектуальной собственности, регулирования инновационной деятельности, поддержки, формирование эффективного механизма "оборота" малых инновационных предприятий, формирование инфраструктуры эффективного и устойчивого функционирования регионального малого бизнеса, создание механизма сотрудничества субъектов инновационной системы региона, создание региональной системы ресурсного обеспечения субъектов малого предпринимательства; формирование механизмов привлечения частного капитала в сектор малого бизнеса; формирование комплекса мер, направленных на развитие экспортного потенциала малых предприятий и развитие межрегиональных и международных кооперационных связей в научно-технической сфере).
3. Дана классификация проблем развития малого бизнеса, при которой вся совокупность условно разделена на: условно-объективные факторы (нестабильность экономической и политической обстановки; недостаток собственных средств, изношенность основных фондов; общее несовершенство правовой базы; разобщенность предпринимателей, отсутствие единодушия в отношении степени и форм государственного регулирования предпринимательских процессов, отсутствие продуктивного и взаимовыгодного диалога между властями и предпринимательством; высокая стоимость инноваций; высокий экономический риск осуществления инновационной деятельности в РФ; неопределенные или длительные сроки окупаемости инноваций и др.) и субъективные факторы (недостаточная финансовая государственная помощь, неопределенное отношение государства к малому бизнесу; недостаток высококвалифицированного персонала; ассиметричность информации для малых и крупных предприятий и др.), наличие которых обуславливает отсутствие у отечественных малых предприятий ориентации на внешний рынок, их низкий инновационный потенциал и как следствие - их продукция обладает низкими конкурентными характеристиками: не отвечает требованиям международных стандартов качества, имеет устаревший дизайн, не располагает эффективной зарубежной сбытовой и сервисной сетью.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что основные научные положения и выводы могут стать:
· дополнительным теоретико-методологическим обоснованием для дальнейших исследований в области разработки и совершенствования регионального инструментария развития малого бизнеса на мезоуровне;
· необходимыми для использования в учебном процессе учреждениями высшего профессионального и послевузовского образования в курсах: "Экономика и управление промышленным предприятием", "Региональная экономика", а также спецкурсах по проблемам регионального развития и проблемам государственной поддержки малого предпринимательства;