Смекни!
smekni.com

Рівень життя населення України (стр. 2 из 3)

ВВП, ціни, доходи 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Зміна реального валового внутрішнього продукту, % -12,2 -10,0 -3,0 -1,9 -0,4 6,0
Індекс споживчих цін, % за рік 281,7 139,7 110,1 120,0 119,2 125,8
Доларовий (США) еквівалент (за готівковим курсом): - середньої заробітної плати (грудень) 67,26 80,15 86,94 49,17 39,81 42,05
- середньої пенсії 26,28 28,32 28,05 24,76 16,68 13,40
- середніх грошових доходів на душу населення на місяць 28,98 35,77 44,03 36,63 24,89 26,69

Продовжується зниження рівня життя населення, про що свідчать також дані структури грошових доходів населення, в якій скорочується частка оплати праці та пенсій. Натомість зростає частка “інших доходів”, виручки від реалізації сільськогосподарської продукції та доходів фізичних осіб — суб’єктів підприємницької діяльності. Це одне з свідчень “тінізації” економіки, глибокого розшарування суспільства. За статистичними даними, лише 2 % населення володіють доходами тіньової економіки, поряд з цим 22,3 % працівникам, зайнятим у легальному секторі економіки, у 2000 р. нараховано заробітну плату менше 118 грн. на місяць, тобто нижче законодавчо встановленого мінімального рівня заробітної плати. Як наслідок, в країні поширюється і поглиблюється бідність. За даними Стратегії подолання бідності, до категорії бідних в Україні у 2000 р. належали 26,7 % населення, до категорії вкрай бідних — 14,7 %. Тобто, відповідно до встановленого критерію бідності, більше половини населення України проживає на 56,6 % обсягу встановленого прожиткового мінімуму

Обсяги та динаміка доходів населення формують рівень його життя. Рівень життя можна також достовірно оцінити за показниками структури сукупних доходів і витрат населення. Так, у 2000 р. питома вага грошових доходів займала в структурі загальних доходів одного домогосподарства 72,4 %, в містах 75,3 %, у селах — 54,0 %, а частка отриманої у підсобних господарствах продукції — 18,2 %, 8 % та 34,9 %, відповідно. Оскільки в аграрних регіонах існують зазначені вище соціально–економічні проблеми (затримки з виплатами зарплат і пенсій тощо) грошові доходи не є визначальними в структурі загальних доходів, отримуваних домогосподарствами.

Скорочення реальних грошових доходів більшості населення, його платоспроможного попиту зумовило погіршення структури споживання населення. Основною статтею витрат сучасних домогосподарств, значення якої у кілька разів перевищує всі інші, є витрати на придбання продуктів харчування, що свідчить про нераціональну та дефіцитну їхню структуру. Так, у домогосподарствах, розташованих у міських поселеннях, частка сукупних витрат на харчування у 2000 р. становила 64,5 %, витрати на непродовольчі товари складали — 13,7 %, а оплата послуг — 16,4 % (цей рівень пов’язаний з неадекватним рівню доходів підвищенням плати за житлово-комунальні послуги). В той же час, в сільській місцевості частка витрат на харчування становила 57,2 %, витрати на непродовольчі товари — 16,1 %, а витрати на оплату послуг — 10,2 %.

Державна політика доходів населення визначена низкою Законів, Указів Президента України, інших законодавчих актів. Основними з них є закони «Про оплату праці» (1995 ), «Про індексацію грошових доходів населення» (1998), про затвердження мінімальних рівнів заробітної плати на відповідний рік, Укази Президента України «Про основні напрями політики щодо грошових доходів населення України» (1999), «Про збільшення неоподатковуваного мінімуму та ставки прогресивного оподаткування доходів громадян» (1994), "Про Концепцію дальшого реформування оплати праці в Україні " (грудень 2000).

В країні стало нормою невиконання законодавчих актів з питань грошових доходів населення, оскільки їх виконання не забезпечено джерелами фінансування. Так, у вересні 2001 року 12,2% всіх працюючих отримували заробітну плату нижче встановленого законом мінімального розміру, в т.ч. в сільському господарстві - 32,8%, громадському харчуванні - 31,7, в культурі -25,7, соціальному забезпеченні - 15,7%.

Прожитковий мінімум, як соціальний норматив, що гарантується державою, затверджено на 2002 рік у розмірі 342 грн. на місяць при середній заробітній платі у лютому 2002 року в розмірі 328,7 грн., середніх грошових доходах населення - 201,3 грн. і сукупних витратах на одного члена домогосподарства у Ш кварталі 2001 р. - 221 гривня.

Але завдяки реалізації політики Уряду та виконанню комплексних заходів Стратегії подолання бідності поступово покращуються основні показники рівня життя населення.

У 2005 р. порівняно з 2004 р.:

- номінальні доходи населення зросли на 38,4 %, наявні доходи, які можуть бути використані населенням на придбання товарів та послуг, – на 36,4 %, а реальні, визначені з урахуванням цінового фактору, – на 20,1 %;

- витрати населення збільшились на 33,8 %;

- приріст заощаджень становив майже 33 млрд. гривень.

Середньомісячна заробітна плата штатних працівників за видами економічної діяльності у 2005 р. зросла на 36,7 % і становила 806,18 грн., реальна заробітна плата порівняно з попереднім роком збільшилась на 20,3%.


Наявний дохід, у розрахунку на одну особу, починаючи з квітня 2005 р., перевищував законодавчо встановлений прожитковий мінімум у розрахунку на одну особу на 2005 р. (423 грн.), зокрема, у листопаді – на 32,1 %.

Підвищення доходів населення було забезпечено за рахунок зростання рівня основних державних соціальних гарантій:

- мінімальна заробітна плата підвищилася з 57,8 % (262 грн.) до 73,3 % (332 грн.) від прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

- мінімальний розмір пенсії з січня 2005 р. підвищено до 100 % від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Значно зросли соціальні виплати сім’ям з дітьми, допомога інвалідам з дитинства та дітям інвалідам, малозабезпеченим сім’ям.

У 2005 р. на всіх підприємствах вдалося забезпечити виплату заробітної плати не нижче її мінімального розміру, встановленого законодавством.


Таблиця. ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ РІВНЯ ЖИТТЯ НАСЕЛЕННЯ

Показники 2005 рік
січень лютий
Індекс споживчих цін (у відсотках до попереднього періоду) 101,7 101,0
Наявні доходи у розрахунку на одну особу, грн. 336,1 351,3
Заробітна плата, грн. 640,86 666,76
Мінімальна заробітна плата, грн. 262 262
Середній розмір пенсії разом з цільовою грошовою допомогою станом на 1 число кожного кварталу, грн. (форма № 5-ПФ – квартальна) 316,23(станом на 1 січня2005 р.) 316,23
Мінімальний розмір допомоги по безробіттю, грн.- для застрахованих осіб (в залежності від страхового стажу) та незастрахованих осіб (звільнених військовослужбовців)- для інших застрахованих та незастрахованих осіб 125108 125108
Рівень забезпечення прожиткового мінімуму для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, грн. :- для працездатних осіб- для непрацездатних осіб- для інвалідів 80120130 80120130
Прожитковий мінімум (ПМ) в середньому на одну особу в місяць, грн.у тому числі : 423 423
ПМ для працездатних осіб, грн. 453 453
ПМ для осіб, які втратили працездатність, грн. 332 332
Співвідношення :наявних доходів у розрахунку на одну особу до ПМ в середньому на одну особу 0,79 0,83
заробітної плати до ПМ для працездатних осіб 1,41 1,47
середньої пенсії до ПМ для осіб, які втратили працездатність 0,95 0,95
Рівень забезпечення до ПМ державних соціальних гарантій (%):мінімальної заробітної плати до ПМ для працездатних осіб 57,8 57,8
мінімального розміру допомоги по безробіттю до ПМ для працездатних осіб- для застрахованих осіб (в залежності від страхового стажу) та незастрахованих осіб (звільнених військовослужбовців)- для інших застрахованих та незастрахованих осіб 27,623,8 27,623,8

Номінальні доходи населення за січень-лютий 2005 року склали 43,6 млрд. грн., що на 41,8 % більше порівняно з відповідним періодом 2004 року. Наявні доходи, які можуть бути використані населенням на придбання товарів та послуг, збільшились на 41,3 %, а реальні наявні, визначені з урахуванням цінового фактору, - на 25,1 %.

Номінальні доходи населення у лютому 2005 р. склали 22,6 млрд. грн., що на 7,4 % більше порівняно з січнем п.р., а наявні та реальні наявні доходи населення збільшились відповідно на 4,5 % та 3,5 %.

Наявні доходи у розрахунку на одну особу за лютий 2005 року становили 351,3 грн.

Заробітна плата штатних працівників у лютому 2005 р. становила 666,76 грн., що на 30,7 % більше, ніж у відповідному місяці минулого року.

Реальна заробітна плата за січень–лютий 2005 р. зросла на 14,3 % в порівнянні з відповідним періодом 2004 року.

У моніторингу доходів та рівня життя населення особливо важливого значення набувають соціальні обстеження. Наприклад, незважаючи на описані вище прогресивні тенденції, за даними соціологічних опитувань, що проводяться Інститутом соціології НАН України та фірмою "Соціс", у 2002 р. 72 % громадян України відчували себе "найнижчим прошарком" суспільства (6 % — злиденними, 40 % — бідними і 27 % — біднішими за середніх), 22 % — середніми і лише 5 % зараховували себе до трохи заможніших середніх (4 %), заможніх (1 %) і багатих (0,1 % ). При цьому 3 % опитаних часто не мали грошей на їжу, іноді жебракували, ще 10 % — не вистачало продуктів харчування, вони іноді голодували, ще 49 % вистачало коштів лише на продукти харчування1.

Підвищення рівня життя людей

Для цього необхідне створення умов для підвищення добробуту населення: