1 Рынок труда и его компоненты
1.1 Сущность и понятие рынка труда
Труд – это процесс, совершающийся между человеком и природой, т.е. целесообразная деятельность человека, в процессе которой он своей собственной деятельностью опосредствует, регулирует и контролирует обмен веществ между собой и природой, создает необходимые потребительные стоимости – средства существования.
Труд как всеобщее условие обмена веществ между человеком и природой представляет собой вечное и естественное условие человеческой жизни. В этом смысле процесс труда не зависит от какой бы то ни было определенной общественной формы жизни, т.е. он, как отношение человека к природе, одинаков для всех общественных форм, для всех способов производства, для любого общественного строя.
Труд и работа – понятия не равнозначные, не тождественные. Труд – явление общественное, он присущ только человеку. Как невозможна жизнь человека вне общества, так не может быть труда без человека и вне общества. Работа – понятие физическое, она может выполняться и человеком, и животным, и машиной. Труд измеряется рабочим временем, работа – килограммометрами.
Обязательными элементами труда служат рабочая сила и средства производства.
Рабочая сила – совокупность физических и духовных способностей человека, которые используются им в процессе труда, рабочая сила – основная, главная производительная сила общества. Средства производства – состоят из предметов труда и средств труда.
Предметы труда – это продукты природы, которые в процессе труда подвергаются тем или иным изменениям и превращаются в потребительные стоимости.
Средства труда – это орудия производства, при помощи которых человек воздействует на предметы труда и видоизменяет их.
Процесс труда есть процесс соединения и потребления рабочей силы и средств производства в целях создания новых потребительных стоимостей. Чем лучше организован труд, т.е. чем экономичнее расходуется (потребляется) рабочая сила и средства производства, тем больше при прочих равных условиях может быть создано продукции, тем выше будет производительность общественного труда. Все это является неотъемлемой частью рынка труда.
В самом общем виде рынок – это система экономических отношений между продавцами и покупателями товаров и услуг, форма связи между сторонами обмена, в процессе которого устанавливается рыночная цена на объект обмена и происходит смена его собственника. Еще рынок может быть представлен как экономическое и географическое пространство, на котором происходит процесс товарного обращения, обмена товаров на деньги и, соответственно денег на товары. Под рынком понимают также механизм, сводящий вместе продавцов и покупателей товаров и услуг.
Каждое из этих определений подчеркивает существенные стороны понятия «рынок» и тем самым отражает его многократность.
Рыночные отношения предполагают существование и функционирование множества рынков, охватывающих разнообразные области человеческой деятельности. Среди этих рынков свое место занимает и рынок труда.
Теория рынка труда рассматривает поведение людей: работодателей и тех, кто ищет наемную работу, которое определяет систему их взаимодействия в зависимости от разных факторов, таких как уровень доходов сторон, величина заработной платы, состояние инвестиционной политики, совокупность предпочтений и др.
Рынок труда – это прежде всего система общественных отношений, связанных с наймом и предложением труда, т.е. с его куплей и продажей; это также экономическое и географическое пространство – сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы специфического товара – труда; наконец, это механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателями и наемными работниками.
Таким образом, рынок труда, как важная сфера социально экономической жизни, отражает следующие моменты:
1. тенденции в динамике занятости;
2. тенденции в общественном разделении труда;
3. мобильность рабочей силы;
4. динамику и масштабы безработицы.
В результате функционирования рынка труда предприниматели, работодатели обеспечивают производство и сферу услуг работниками, исполнителями работ, а наемные работники, продавая труд, обеспечивают себе получение средств существования и жизнедеятельности.
Формирование рынка труда в стране с появлением для этого экономических, социальных и юридических предпосылок, то есть некоторых объективных условий, без которых рыночные отношения в трудовой сфере невозможны или невозможны в сеченном виде.
Экономическими предпосылками рынка труда являются:
1. Экономическая свобода, либерализация экономики, в основе которой лежит право частной собственности на средства производства, в том числе и на землю;
2. Свобода труда, когда каждый человек имеет возможность самостоятельно определять: чем, когда, где и в каком объеме ему трудиться. Свобода труда предполагает запрет принудительного труда (за исключением случаев, когда человек осужден к лишению свободы, что четко должно быть определено законодательством страны);
3. Свобода предпринимательской деятельности, когда у человека имеется возможность начать собственное дело, собственное производство или же принять участие в совместном с другими лицами производстве с учетом регламентируемых форм предпринимательской деятельности.
Социальные предпосылки рынка труда заключаются в наличии социального неравенства между людьми по уровню доходов, по составу семьи, по состоянию здоровья, стажу и опыту работы, по умственным способностям, уровню образования, личным качествам (физическая сила, выносливость, память и др.). Предпосылки этого типа приводят к расслоению населения, появлению богатых и бедных, а также так называемого среднего класса.
Юридические предпосылки рынка труда состоят в наличии системы законов, обеспечивающих экономические свободы и социальную защиту населения страны. К ним относятся законодательные положения о труде, о собственности, о правах личности, о предпринимательстве, о занятости населения, о социальном обеспечении, социальном страховании, социальных гарантиях и др.
В России юридические предпосылки определены прежде всего Конституцией РФ, Трудовым кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, а также Федеральными законами принятыми Правительством РФ.
Функции и элементы рынка труда
Главная задача рынка труда – обеспечение оптимальной мобильности работников, наиболее быстрое удовлетворение спроса и предложения на рынке труда.
Достижение этой задачи осуществляется через выполнение рынком труда следующих функций:
· организацию встречи продавцов и покупателей труда;
· обеспечение конкурентной среды внутри каждой из сторон рыночного взаимодействия;
· установление равновесных ставок заработной платы;
· способствование решению вопросов занятости населения;
· осуществление социальной поддержки безработных.
На рынке труда происходит первичное согласование интересов предпринимателей-работодателей и наемных работников. Стороны рыночных отношений договариваются об условиях труда, размере его оплаты, социальных гарантиях, сроках договора. Вторичное согласование интересов работодателей и наемных работников осуществляется через систему партнерства путем заключения в стране, отраслях, регионах, муниципальных образованиях соответствующих соглашений, а непосредственно на предприятиях и в организациях – коллективных договоров.
Хорошо организованный и эффективно функционирующий рынок труда обеспечивает наиболее целесообразное использование трудового потенциала общества. Следовательно, состояние и эффективность рынка труда являются важнейшими макроэкономическими факторами эффективности развития общества и его экономики.
Рынок труда тем эффективнее, чем он лучше организован. Уровень организации рынка труда напрямую зависит от того, из каких элементов этот рынок складывается и как решены вопросы функционирования каждого из этих элементов.
Составными частями или элементами рынка труда являются:
1) Стороны рыночных отношений или субъекты рынка: работодатели или их представители и ищущие наемную работу или доходное занятие люди.
2) Конъюнктура рынка – соотношение спроса на труд и предложения труд, определяющая ставки заработной платы на конкретные виды труда и уровень занятости населения.
3) Правовые акты, регламентирующие отношения субъектов рынка труда.
4) Службы занятости населения (департаменты, центры, бюро и др.).
5) Инфраструктура рынка труда как совокупность вспомогательных служб и организаций, обеспечивающих функционирование основных органов службы занятости населения. К ним относятся службы профориентации, подготовки и переподготовки работников, рекламные фирмы и др.
6) Альтернативные временные формы обеспечения занятости: общественные работы, надомный труд, сезонные работы и др.
7) Система социальных выплат и гарантий для граждан, увольняемых из производства, переводимых на новое место работы, безработных.
8) Система финансирования политики занятости и служб занятости населения.
Первый и второй из перечисленных элементов рынка труда представляет собой естественное и необходимое условие для существования рыночных отношений в сфере труда, они присутствуют на любом рынке труда и мало зависят от его организации. Но последующие элементы рынка труда оказывают решающее воздействие на степень эффективности отношений на нем. Через них, собственно и реализуется та или иная его эффективность.
В зависимости от соотношения между спросом и предложением труда возникает определенная конъюнктура рынка труда, она может быть трех типов:
1) трудодефицитной, когда рынок труда испытывает недостаток предложения труда определенного качества;
2) трудоизбыточной, когда на рынке труда имеется большое число безработных и, соответственно, избыток предложения труда определенного качества;