- по юридическому статусу мигрантов: легальная и нелегальная;
- по уровню квалификации: миграция квалифицированной рабочей силы и миграция неквалифицированной рабочей силы.
Регулярная миграция, в свою очередь, может подразделяться на: свободное перемещение, постоянное поселение и разрешение находиться в стране в течение определенного срока.
Одним из важных путей обеспечения стабильности экономического положения предприятия в условиях перехода к рыночной экономике становится сокращение издержек производства и обращения и особенно затрат живого труда на единицу реализуемой продукции и товарооборота при возможно более полном учете и удовлетворении потребностей работника в сфере труда (по его содержательности, условиям и оплате). Решение этой задачи требует новых подходов к вопросам организации и нормирования труда на предприятиях. В качестве приоритетного направления в этой области рассматривается гуманизация труда, которая должна обеспечить высокую содержательность и оплату труда работника, соответствующую его квалификации, наиболее полное приспособление производства к человеку, активное участие работников в решении производственных задач.
Гуманизация труда предполагает применение таких форм и методов организации, нормирования и оплаты труда, которые способствуют развитию интеллектуальных способностей человека, более полному использованию его трудового и творческого потенциала, сохранению его здоровья.
В этой связи изучение опыта стран с развитой рыночной экономикой (США, ФРГ, Японии и др.) в области совершенствования организации и нормирования труда представляет для наших предприятий практический интерес. Например, в этих странах получила широкое признание так называемая концепция качества трудовой жизни.
В основе этой концепции лежат следующие положения:
- справедливое и надлежащее вознаграждение за труд;
- безопасные для здоровья условия труда;
- возможность профессионального роста и уверенность в будущем;
- возможность использовать и развивать свои способности;
- хорошие взаимоотношения в трудовом коллективе;
- социальная полезность труда.
С учетом зарубежного опыта и реальных условий функционирования предприятий в период перехода к рыночной экономике каждое предприятие должно определить для себя наиболее эффективные формы организации и оплаты труда на ближайшую перспективу и разработать план их внедрения. При этом единые принципы в области организации труда, общие требования социальной защиты трудящихся в условиях перехода к рыночной экономике должны быть определены законодательством в области труда и рекомендованы предприятиям государственными органами управления.
Западные бизнесмены давно убедились в том, что вложения в человека (расходы на повышение квалификации, на здравоохранение, досуг и отдых за счет фирмы) увеличивают доходы и повышают конкурентоспособность фирмы.
Крупные фирмы используют различные формы стимулирования труда талантливых и инициативных людей, материально поощряют конкретные идеи в зависимости от их полезности, используя на эти цели 10-25 % полученного экономического эффекта в первый год работы и до 10 % в последующие годы.
Наши предприятия в последние годы стали направлять часть прибыли, остающейся в их распоряжении, на удовлетворение экономических и социальных интересов членов своих коллективов, Однако ввиду сложного финансового положения многих предприятий из-за разрыва хозяйственных связей, сильного налогового бремени объем предоставляемых за счет прибыли трудовых и социальных льгот пока незначителен.
Одновременно следует заметить, что приватизация государственных предприятий и изменение методов хозяйствования создают объективные предпосылки для эффективного использования трудовых ресурсов, сокращения потерь рабочего времени, улучшения условий труда и повышения уровня его оплаты на основе превращения работника в реального хозяина имущества предприятия и результатов труда.
2.2 Особенности рынка труда Республики Беларусь
В таблице 2.1 приведена динамика численности населения по Республике Беларусь и областям Республики Беларусь на 1 января 2009 года и среднегодовая за 2008 год.
Таблица 2.1 - Численность населения по Республике Беларусь и областям на 1 января 2009 года и среднегодовая за 2008 год (тыс. чел.)
На 1 января 2009 г. | Среднегодовая численность за 2008 г. | |||||
все население | в том числе | все население | в том числе | |||
городское | сельское | городское | сельское | |||
Республика Беларусь | 9 671,9 | 7 148,5 | 2 523,4 | 9 680,8 | 7 128,2 | 2 552,6 |
Области: | ||||||
Брестская | 1 433,1 | 936,4 | 496,7 | 1 434,1 | 933,6 | 500,5 |
Витебская | 1 265,3 | 914,4 | 350,9 | 1 269,3 | 914,1 | 355,2 |
Гомельская | 1 464,5 | 1 056,9 | 407,6 | 1 466,5 | 1 055,3 | 411,2 |
Гродненская | 1 102,8 | 759,6 | 343,2 | 1 104,7 | 753,2 | 351,5 |
г.Минск | 1 829,1 | 1 829,1 | - | 1 821,9 | 1 821,9 | - |
Минская | 1 454,0 | 803,7 | 650,3 | 1 457,9 | 802,8 | 655,1 |
Могилевская | 1 123,1 | 848,4 | 274,7 | 1 126,4 | 847,3 | 279,1 |
Распределение численности занятого населения по отраслям экономики приведено на рисунках 2.1 - 2.3
Рисунок 2.1 - Распределение численности занятого населения по отраслям экономики Республики Беларусь за 2000 г
Рисунок 2.2 - Распределение численности занятого населения по отраслям экономики Республики Беларусь за 2007 г.
Примечание Источник: данные Министерства статистики и анализа Республики Беларусь
Рисунок 2.3 - Распределение численности занятого населения по отраслям экономики Республики Беларусь за 2008 г
Примечание Источник: данные Министерства статистики и анализа Республики Беларусь
Как видно из данных рисунков 2.1 - 2.3, по сравнению с 2000 г. в 2007 г. произошло увеличение численности занятого населения в следующих отраслях: строительство (на 1,4 %), транспорт и связь (на 0,4 %), торговля и общественное питание, материально-техническое снабжение и сбыт, заготовки (на 2,3 %), здравоохранение (на 0,1 %) и в других отраслях (на 1,5 %). По сравнению с 2000 г. в 2007 г. произошло снижение численности занятого населения в таких отраслях как промышленность (на 1,2 %) и сельское хозяйство (на 4,2 %) и образование (0,3 %). Начиная с 2008 г., согласно прогнозу численности и состава населения Республики Беларусь до 2025 года, ожидается сокращение населения трудоспособного возраста, что неизбежно отразится и на общей численности трудовых ресурсов страны. В 2008 г. по сравнению с 2007 г. произошло увеличение численности занятого населения в следующих отраслях: промышленность (на 0,5 %), торговля (на 0,1 %), в других отраслях (на 0,2 %) и снижение численности занятого населения в таких отраслях как сельское хозяйство (на 0,5 %), транспорт и связь (на 0,1 %), здравоохранение (на 0,1 %), образование (на 0,1 %) [17].
Такая тенденция будет продолжаться и даже нарастать в течение всего прогнозного периода, что может вызвать неблагоприятные последствия в экономике и социальном развитии страны.
Если изменения в общей численности трудовых ресурсов в основном зависят от демографических факторов, то распределение по категориям (экономически активные и экономически неактивные) - от экономических. В анализируемом периоде наблюдалась тенденция части экономически активного населения и роста количества экономически неактивного населения. Относительное снижение доли экономически активного населения в этом периоде составило 2,4 %, а увеличение экономически неактивного - 36 %. С учетом значительного роста общей численности трудовых ресурсов в этом периоде можно утверждать, что несмотря на экономический рост, значительная часть населения, республики не могла получить работу или вообще не выходила на рынок труда.
В действительности, как показывают специальные исследования, экономически неактивное население увеличивалось в основном за счет нарастания таких неблагоприятных явлений, как скрытая занятость и скрытая безработица, которые не учитываются государственной статистикой.
Наиболее представительная по численности категория трудовых ресурсов - «занятые в экономике». На ее долю приходится 70% трудовых ресурсов. Важнейшие характеристики занятости - распределение по сферам и отраслям экономики, а также по формам собственности.
Согласно методике Министерства статистики и анализа, все отрасли экономики разделяются на две группы: материальное и нематериальное производство (производственная и непроизводственная сфера). Из общей численности занятых в экономике республики в среднем за 2007 г. 69% приходится на долю материального производства и 31% - непроизводственных отраслей.
Перераспределение занятых из отраслей материального производства в непроизводственную сферу - процесс закономерный. В основе лежит рост производительности общественного труда и возрастание значимости группы отраслей социально-культурной сферы, сферы услуг (образование, здравоохранение, торговля, культура, наука и др.).
Реализация активных мер политики занятости представлена данными таблицы 2.2.
Таблица 2.2 - Реализация активных мер политики занятости
1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 янв.- сент. | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
Обратилось в органы по труду, занятости и социальной защите | 232 | 300 | 271 | 309 | 284 | 299 | 308 | 332 | 321 | 289 | 298 | 309 | 328 | 253,7 |
из них зарегистрировано безработными | 192 | 256 | 207 | 215 | 215 | 212 | 216 | 237 | 242 | 208 | 206 | 203 | 201 | 155,4 |
Трудоустроено - всего | 119 | 150 | 208 | 241 | 223 | 224 | 222 | 213 | 208 | 192 | 187 | 188 | 201 | 159,2 |
в т.ч. трудоустроено безработных | 81,5 | 111 | 147 | 159 | 161 | 148 | 139 | 129 | 140 | 152 | 144 | 134 | 130 | 101,5 |
Направлено на профессиональное обучение, переобучение и повышение квалификации | 15,6 | 20,6 | 26,8 | 27,1 | 28,8 | 27,5 | 27,6 | 28,8 | 29,6 | 28,2 | 27,7 | 26,5 | 23,8 | 17,1 |
Создано новых рабочих мест с выделением бюджетной ссуды | 920 | 1132 | 5234 | 8160 | 5865 | 4955 | 5723 | 4625 | 3517 | 4289 | 4400 | 3332 | 3258 | 2485 |
нанимателям | ||||||||||||||
Оказано содействие безработным в организации предпринимательской | 211 | 332 | 1226 | 1575 | 761 | 1572 | 1793 | 1861 | 1907 | 2247 | 2446 | 2823 | 2837 | 2148 |
Направлено на оплачиваемые общественные работы | 57,7 | 74,6 | 132 | 148 | 125 | 121 | 117 | 123 | 131 | 123 | 113 | 110 | 101 | 72,7 |
Переселено безработных и членов их семей | 38 | 103 | 182 | 283 | 277 | 279 | 287 | 248 | 187 | 248 | 318 | 380 | 332 | 287 |
Напряженность на рынке труда (число безработных на одну вакансию) | 12 | 12 | 4 | 4 | 2,5 | 3 | 3 | 5 | 4 | 2 | 2 | 1 | 1 | 0,6 |
Уровень безработицы к численности экономически активного населения, % | 2,9 | 4,0 | 2,8 | 2,3 | 2,1 | 2,1 | 2,3 | 3,0 | 3,1 | 1,9 | 1,5 | 1,2 | 1,0 | 0,9 |
Перед Министерствами, ведомствами и облисполкомами поставлена задача - в текущем году создать 46815 новых рабочих мест. Итоги прошедших месяцев свидетельствуют, что задание уже фактически выполнено.