Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 апреля 2008 г. № 547 с 1 апреля 2008 г. установлена тарифная ставка первого разряда для оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, в размере 73 тыс. руб.
В целях усиления социальной защищенности работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, обеспечения выполнения повышенных прогнозных показателей по уровню и темпам роста их заработной платы в 2008 г. и планомерного поэтапного решения задачи, поставленной Президентом Республики Беларусь, по существенному повышению среднемесячной заработной платы к концу 2010 г., принято постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 октября 2008 г. № 1449. Названным постановлением с 1 ноября 2008 г.:
• установлена тарифная ставка первого разряда для оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, в размере 91 тыс. руб.;
• введены корректирующие коэффициенты к тарифным ставкам (окладам) работников организаций бюджетной сферы, тарифицируемых 1-27 разрядами, в размерах 2,260-0,890.
Повышение тарифной ставки первого разряда и применение указанных корректирующих коэффициентов позволит:
• повысить номинальную заработную плату работников отраслей бюджетной сферы, в среднем, на 21,4 процента;
• обеспечить превышение до 30 процентов расчетной заработной платы работников, тарифицируемых 1 разрядом, над размером минимальной заработной платы (220080 рублей);
• обеспечить превышение уровня номинальной заработной платы низкооплачиваемых категорий работников над уровнем бюджета прожиточного минимума не менее чем на 18 процентов;
• обеспечить приоритетный рост заработной платы низкооплачиваемых категорий работников, а также молодых специалистов (1-13 разряды) по сравнению с остальными работниками бюджетной сферы (14-27 разряды), не допуская при этом существенной дифференциации размеров заработной платы работников, тарифицируемых 1-27 разрядами;
• приблизить размер тарифной ставки первого разряда к уровню бюджета прожиточного минимума (с 32,0 до 39,7 процента);
• компенсировать снижение темпа роста уровня реальной заработной платы в связи с ростом индекса потребительских цен;
• уменьшить на 327 тысяч численность работников, заработная плата которых ниже 200 долларов США в эквиваленте.
Одновременно, проводится работа по совершенствованию оплаты труда работников реального сектора экономики в части усиления ее зависимости от результатов финансово-хозяйственной деятельности.
В целях усиления социальной защищенности работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, обеспечения выполнения повышенных прогнозных показателей по уровню и темпам роста их заработной платы в 2008 г. и планомерного поэтапного решения задачи, поставленной Президентом Республики Беларусь, по существенному повышению среднемесячной заработной платы к концу 2010 г., принято постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 октября 2008 г. № 1449. Названным постановлением с 1 ноября 2008 г.:
• установлена тарифная ставка первого разряда для оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, в размере 91 тыс. руб.;
• введены корректирующие коэффициенты к тарифным ставкам (окладам) работников организаций бюджетной сферы, тарифицируемых 1-27 разрядами, в размерах 2,260-0,890.
Повышение тарифной ставки первого разряда и применение указанных корректирующих коэффициентов позволит:
• повысить номинальную заработную плату работников отраслей бюджетной сферы, в среднем, на 21,4 процента;
• обеспечить превышение до 30 процентов расчетной заработной платы работников, тарифицируемых 1 разрядом, над размером минимальной заработной платы (220080 рублей);
• обеспечить превышение уровня номинальной заработной платы низкооплачиваемых категорий работников над уровнем бюджета прожиточного минимума не менее чем на 18 процентов;
• обеспечить приоритетный рост заработной платы низкооплачиваемых категорий работников, а также молодых специалистов (1-13 разряды) по сравнению с остальными работниками бюджетной сферы (14-27 разряды), не допуская при этом существенной дифференциации размеров заработной платы работников, тарифицируемых 1-27 разрядами;
• приблизить размер тарифной ставки первого разряда к уровню бюджета прожиточного минимума (с 32,0 до 39,7 процента);
• компенсировать снижение темпа роста уровня реальной заработной платы в связи с ростом индекса потребительских цен;
• уменьшить на 327 тысяч численность работников, заработная плата которых ниже 200 долларов США в эквиваленте.
Вывод: государственная политика в области оплаты труда предполагает превращение заработной платы в надежный источник доходов, повышение ее роли в стимулировании трудовой активности работников и будет основываться на сочетании государственных, рыночных и коллективно-договорных механизмов ее регулирования. Постепенно будут расширяться права субъектов хозяйствования в части формирования и начисления заработной платы. Важнейшей функцией государства останется обеспечение государственных минимальных социальных гарантий в области оплаты труда. В бюджетном секторе будет сохранено государственное регулирование оплаты труда на основе изменения тарифной ставки первого разряда и совершенствования Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь. Основные задачи государственной политики в области трудовых отношений и занятости населения – повышение эффективности использования ресурсов труда, формирование кадрового потенциала с учетом реальных потребностей производства, обеспечение социальной поддержки временно не занятого населения.
Заключение
Государственная политика в области заработной платы должна основываться на реальных возможностях государства в использовании национального дохода и стремлении к сбалансированности интересов различных слоев общества, а также на нормах, предусмотренных в конвенциях и рекомендациях Международной организации труда.
Исходя из реальной ситуации, на данном этапе развития должны предприниматься меры для повышения среднего уровня заработной платы, устранения неоправданной дифференциации в оплате труда, обеспечения гарантий, предусмотренных законодательством, соглашениями и коллективными договорами.
В этих целях должны быть созданы определенные механизмы осуществления государственной политики, предусматривающие:
Будучи основным источником дохода трудящихся, заработная плата является формой вознаграждения за труд и формой материального стимулирования их труда. Она направлена на вознаграждение работников за выполненную работу и на мотивацию достижения желаемого уровня производительности. Поэтому правильная организация заработной платы непосредственно влияет на темпы роста производительности труда, стимулирует повышение квалификации трудящихся. Заработная плата, являясь традиционным фактором мотивации труда, оказывает доминирующее влияние на производительность.
Главная цель регулирования оплаты труда в условиях переходного периода — определение размера заработной плиты на уровне не цены рабочей силы позволяющей работнику и его семье удовлетворять возросшие материальные и духовные потребности и создавать условия для развития человеческого потенциала. При повышении реального размера заработной платы целесообразно учитывать социальные расходы, включая жилищно-коммунальные, медицинские в другие, которые теперь из государственного бюджета и внебюджетных фондов перекладываются на самих граждан. Рост заработной платы, повысит платежеспособный спрос населения и будет стимулировать увеличение производства товаров и услуг. Учитывая, что ее уровень определяется финансово-экономическим состоянием предприятий достичь указанной цели невозможно в отрыве от создания макроэкономических условий, стимулирующих рост производства и повышение его эффективности на основе сочетания государственного и рыночного регулирования.
Государственная политика в области оплаты труда предполагает превращение заработной платы в надежный источник доходов, повышение ее роли в стимулировании трудовой активности работников и будет основываться на сочетании государственных, рыночных и коллективно-договорных механизмов ее регулирования. Постепенно будут расширяться права субъектов хозяйствования в части формирования и начисления заработной платы.
Важнейшей функцией государства останется обеспечение государственных минимальных социальных гарантий в области оплаты труда. В бюджетном секторе будет сохранено государственное регулирование оплаты труда на основе изменения тарифной ставки первого разряда и совершенствования Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь.
Основные задачи государственной политики в области трудовых отношений и занятости населения – повышение эффективности использования ресурсов труда, формирование кадрового потенциала с учетом реальных потребностей производства, обеспечение социальной поддержки временно не занятого населения.