В связи с этим значительный экономический интерес представляет экономическая основа воспроизводства семьи - семейный доход. Если исследовать, например, душевой доход, то наиболее правильное представление дает не тот доход, который определяется как средний доход на душу населения в масштабах государства, а тот, который реально формируется в каждой семье.
Источники формирования этих доходов весьма многообразны: заработная плата, доходы от собственности в самых разнообразных формах (прибыль, рента, арендные платежи, процент, дивиденды и др.), предпринимательский доход, доход от личного подсобного хозяйства, от индивидуальной трудовой деятельности; социальные государственные трансферты: помощь нетрудоспособным, малообеспеченным, безработным, пенсии, стипендии, бесплатные услуги в образовании, здравоохранении и т.п.); доходы от прочих источников (дарование, наследство и т.д.).
Все это свидетельство того, что в структуре семейных доходов четко прослеживаются четыре основных источника: во-первых, трудового происхождения; во-вторых, от собственности; в-третьих, социальная защита; наконец, от предпринимательской деятельности, сочетающей трудовые доходы и доходы от распоряжения, управления функционирующим капиталом.
Таким образом, структура семейных доходов по своим источникам весьма разнообразна. Она зависит от структуры общественных отношений страны, уровня развития производительных сил.
В большинстве семей развитых стран наибольший удельный вес составляет заработная плата, предпринимательский доход, а также доходы от собственности, хотя последние два компонента значительно дифференцированы по социальной принадлежности семей.
В структуре денежных доходов населения Украины уменьшается доля заработной платы. За период с 1992 по 1997 г. она сократилась с 64,4 до 53,1 процента, т.е. на 11,3 процента. Это яркое свидетельство уменьшения роли труда как стимулирующего рост общественного производства дохода, что является отрицательной тенденцией общественного развития, тем более в условиях всеохватывающего социально-экономического кризиса. К этой же тенденции относятся возрастание доли доходов от пенсий с 11,0 до 19,8 процента, т.е. на 8,8 процента; а также рост доходов от так называемых прочих источников, и прежде всего от купли-продажи валюты - с 18,6 до 26 процентов, или на 7,4 процента. Доходы физических лиц - субъектов предпринимательской деятельности, которые начали приводится в статотчетах страны с 1995 г. (0,3 процента денежных доходов населения), в 1997 г. составили всего 0,5 процента, на показатели чего, несомненно решающее значение оказывает огромная тенезация экономики.
Об уровне жизни населения судят не только по уровню семейных доходов и их структуре, но и по направлениям их использования.
Доходы семьи могут быть использованы на:
1) приобретение товаров долгосрочного потребления (квартира, телевизор, холодильник, автомобиль, гаражи т.д.);
2) приобретение товаров текущего потребления (питание, одежда, предметы гигиены);
3) оплату услуг (транспортных, коммунальных, по образованию, по здравоохранению и др.);
4) уплату налогов;
5) обязательное социальное страхование и добровольное страхование;
6) пожертвования;
7) прочие расходы.
Часть семейного дохода по возможности сберегается (накапливается). Развитие производства, рост богатства общества и его членов обусловливают увеличение сбережений и накоплений, которые используются для улучшения благосостояния и дальнейшего развития производства.
В структуре расходов наиболее важное значение имеет питание. Уменьшение его доли в структуре доходов (при их росте) рассматривается как положительная тенденция, свидетельствующая о повышении уровня жизни.
В Украине удельный вес расходов на питание в общем объеме совокупного дохода достаточно высок, что свидетельствует об общем низком уровне благосостояния народа. Если в 1990 г. расходы на питание в совокупном доходе семьи составляли около 33 процентов, то в 1997 г. уже около 60 процентов. Для сравнения отметим, что в США эта доля составляет приблизительно 25 процентов, в Западной Европе - приблизительно 20; в Японии 25 - 30 процентов.
Что касается других направлений использования семейных доходов в Украине основные расходы к совокупному доходу составили соответственно в 1990 г. и в 1997 г., процентов: на непродовольственные товары - 31,4 и 16,6; на оплату услуг - 8,0 и 12,6; накопление - 11,4 и 0,9. Приведенные данные отражают глубокий социально-экономический кризис в стране.
Важным показателем, характеризующим уровень жизни, является потребительская корзина, представляющая полный набор материальных и духовных благ, необходимых для удовлетворения нормальных потребностей среднестатистической семьи, обеспечивающей ее нормальную жизнедеятельность. Потребительская корзина состоит из трех частей: продовольственной корзины, корзины непродовольственных товаров и услуг, налогов и обязательных платежей. Базовой для определения потребительской корзины является продовольственная корзина.
Согласно методике, разработанной системой здравоохранения США, для нормального потребления расходы на питание должны составлять 1/3 совокупных расходов. Отсюда определяется граница бедности, равная утроенной величине расходов на питание. В США она составила 16,6 тыс. долл., а с 2000 г. - 19,5 тыс. долл. на семью из четверых человек.
Потребительская корзина служит основой для определения прожиточного минимума, т.е. набора товаров и услуг, рассчитанного на основе норм и нормативов потребления и обеспечения населения первоочередными жизненными средствами. Прожиточный минимум используется для установления минимального уровня доходов семей, а также минимальных размеров заработной платы, пенсий, стипендий и других социальных выплат и льгот.
Прожиточный минимум имеет две формы проявления: физиологический и социальный минимум.
Физиологический минимум рассчитывается на удовлетворение самых насущных физиологических и физических потребностей, включая затраты на оплату основных услуг на протяжении непродолжительного периода времени, практически исключая приобретение одежды, обуви и других непродовольственных товаров.
Социальный минимум, кроме физиологического, включает затраты на удовлетворение минимальных духовных и социальных потребностей, которые общество считает необходимым для сохранения приемлемого уровня жизни. При этом подразумевается, что бедные имеют более-менее нормальные жилищные условия.
В 1998 г. стоимость потребительской корзины в Украине составляла 73,7 грн., в 1999 г. - 90,7 грн. Этот рост, однако, не является свидетельством реального повышения уровня жизни и объясняется прежде всего возрастанием уровня цен.
Таков в целом механизм образования, распределения и использования доходов в рыночной экономике. Казалось бы, рынок беспристрастен к персоналиям и обеспечивает справедливое распределение доходов пропорционально вкладу каждого в результаты производства. Однако, как свидетельствует практика всех без исключения стран рыночной экономики, механизм рынка не в состоянии распределить доходы в обществе справедливо. Для сглаживания социальной несправедливости и неравенства в распределении доходов необходимо государственное вмешательство. Рассмотрение этого процесса требует не только микро-, но и макроэкономического анализа.
6. Государственная политика доходов
Государственная политика доходов состоит в перераспределении доходов через госбюджет путем дифференцированного налогообложения различных субъектов - получателей дохода и социальных выплат населению.
Необходимость государственного вмешательства в процесс распределения обусловлен прежде всего неспособностью рынка осуществить такое распределение удовлетворительным для общества образом. Но какой принцип распределения может рассматриваться как более предпочтительный? В экономической литературе существуют разные подходы к пониманию социальной справедливости в распределении доходов и потреблении: эгалитарный, роулсианский, утилитарный и рыночный.
Рыночный механизм распределения доходов рассмотрен выше. Он предполагает распределение доходов между владельцами факторов производства в соответствии с предельным продуктом, полученным от данного фактора. И в связи с тем, что с самого начала факторы распределены весьма неравномерно среди субъектов экономической системы, что, в свою очередь, обусловливает существенные различия в отношении их к собственности и к принятию управленческих решений, доходы также распределяются неравномерно. Кроме того, среди причин, порождающих неравномерность в распределении доходов, следует назвать различное положение субъектов на рынке, наличие или отсутствие связей, различия в уровне образования, способностей, состоянии здоровья, семейном положении и др.
Термин "эгалитарный" происходит от французского egalite, что в переводе означает "равенство". Эгалитарный подход определяется как уравнительный и означает, что в обществе отсутствует неравенство в распределении доходов. Как свидетельствует реальная практика, абсолютного равенства в распределении никогда не было и не может быть. Даже физиологически младенец и взрослый человек должны потреблять разную по качеству, объему, калорийности и усвояемости пищу. Однако следует отметить, что преимущественно уравнительное распределение возможно и необходимо в экстремальных ситуациях (война, стихийные бедствия, голод и т.п.). В этих условиях преимущественно уравнительное распределение позволяет большому количеству населения выжить. В нормальных же условиях уравнительное распределение губительно с точки зрения его обратного влияния на эффективность производства. Оно губит энтузиазм и формирует потребительские настроения, обрекая экономику на застой.