Совокупный спрос: компоненты и факторы, действующие в Республике Беларусь (стр. 5 из 7)

Так, расходы по бюджету на 2006 г. и последующие представлены по новой функциональной классификации, особенностями которой являются: сокращение количества разделов (до 10) и подразделов функциональной классификации расходов с их четкой привязкой к основным функциям и сферам деятельности государства, отражение целевых бюджетных фондов в составе разделов и подразделов функциональной классификации по соответствующим отраслям (табл. 2.1).

Таблица 2.1 Расходы государственного бюджета. Функциональная классификация, млрд. р.

2006 год	9 месяцев 2007 года	2007 год	9 месяцев 2008 года
РАСХОДЫ (функциональная классификация)	37 256,2	31 526,0	47 626,8	43 042,6
1 Общегосударственные расходы	4 936,9	4 240,6	6 471,1	5 809,6
2 Национальная оборона	998,8	765,1	1 206,2	935,5
3 Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности	1 719,2	1 444,1	2 062,7	1 654,0
4 Национальная экономика	7 600,9	6 714,2	11 189,0	11 471,3
5 Охрана окружающей среды	460,3	289,4	537,8	343,2
6 Жилищно-коммунальные услуги и жилищное строительство	1 674,0	1 424,2	2 152,5	2 162,0
7 Здравоохранение	3 527,7	2 980,1	4 325,2	3 551,2
8 Физическая культура, спорт, культура и средства массовой информации	918,8	748,9	1 120,4	975,8
9 Образование	4 788,4	3 836,0	5 547,3	4 674,3
10 Социальная политика	10 631,2	9 083,6	13 014,5	11 465,7

Учитывая экспортную направленность экономики Республики Беларусь, немаловажно проанализировать динамику экспортных поставок нашей страны. Исходя из рис можно сделать вывод, что в целом экспорт постоянно рос как в физическом, так и в стоимостном выражении. Однако, здесь есть свои особенности. Дело в том, что около половины и более приходилось на РФ, что ставило под угрозу безопасность экспорта РБ. Об этом будем написано ниже.

Рис. 2.7 Объем внешней торговли РБ за 2000–2008 гг. [13]

На протяжении 8 лет до 2009 экономика страны сумела выйти из кризиса и начала довольно быстро развиваться. Об этом свидетельствуют вышеописанные показатели. Следует отметить, что данный рост был обеспечен не только повышением эффективности производства, улучшением качества макроэкономической политики, но и общим глобальным ростом мировой экономики, а также высоким ростом таких стран, как Россия, которая является главным торговым партнером.

Если 2001–2008 гг. РБ показывала высокие темпы роста и улучшения качества жизни граждан, то 2009 г. внес свои коррективы. Кризисные явления начали проявляться еще в конце 2008 г., когда начали возникать проблемы со сбытом продукции за рубеж. Соответственно, возник дисбаланс по счету текущих операций и нарушился платежный баланс. Все это привело к девальвации в январе 2009. Но с учетом высокого импортного промежуточного потребления товары за границей не стали дешевле на размер девальвации, что было негативным моментом для экспортоориентированных производителей.

Для анализа влияния кризиса на экономику РБ достаточно проанализировать следующие показатели: ВВП, уровень инвестиций в основные фонды, сальдо сведенного счета платежного баланса, ставка рефинансирования, индекс потребительских цен.

Первоначальное значение прироста ВВП за январь 2009 г. находилось на уровне 4,2%, затем показатель был пересмотрен сначала до +3,6%, а затем до +2,6%. В этой связи не исключен пересмотр темпов роста ВВП в последующие месяцы. (рис 2.8)

Вместе с тем, за 1 кв. 2009 г. произошел резкий рост запасов готовой продукции промышленности. Фактически промышленность вместо адекватного снижения объемов производства вслед за сокращением внутреннего и внешнего спроса продолжала производить и накапливать продукцию.

Рис. 2.8 ВВП РБ (красным отмечены месяца 2009 г.)

Касаемо инвестиций в основные фонды, даже в условиях проблем с привлечением внешнего финансирования прирост инвестиций в основной капитал превышает 15% в начале 2009 г. (рис 2.9)

Это дает основания ожидать от экономики Беларуси более оптимистичной динамики в 2009 г., чем от других стран СНГ.

Рис. 2.9 Инвестиции в основные фонды

С начала 2009 г., на фоне девальвации рубля и роста денежных доходов населения более чем на 20%, темп инфляции в Беларуси ускорился и в январе-апреле 2009 г. был выше, чем в среднем по СНГ.

Темп потребительской инфляции достиг 4-летнего максимума в середине 2008 г.

Тем не менее, высокая ставка рефинансирования Национального банка (14% с начала 2009 г.) позволила сдержать инфляционные тенденции. (рис. 2.10)

Рис. 2.10 Ставка рефинансирования и ИПЦ

Что касается экспорта, то данный показатель за январь-сентябрь 2009 г. упал на 42,3%, что сегодня является одной из основных проблем белорусской экономики. Недостаток валютной выручки делает курс рубля слабее, что отражается на увеличении инфляционного давления не только со стороны импортных товаров, но и белорусских, где доля импортных комплектующих присутствует. На фоне требования МВФ о жесткой денежно-кредитной политики, сокращении государственных расходов и неповышении заработных плат объем совокупного спроса естественно сокращается.

Проблемы, описанные выше являются выражением того, как мировой финансовый кризис влияет на экономику Республики Беларусь. Однако, проблема не только в рынках сбыта и, соответственно, недополучении валютной выручки для поддержания валютного курса. Проблема заключается в структурной перестройке экономики, в повышении ее конкурентоспособности, приходу частного капитала и т.д.

3. Меры стимулирования совокупного спроса в Республике Беларусь

3.1 Стимулирование совокупного спроса в переходный период

Для того чтобы показать, каким образом совокупный спрос может стимулироваться со стороны государства, следует прибегнуть к его взаимосвязи с экономическим ростом. Как известно, ВВП может определяться как величина всех потребленных в стране товаров и услуг. Соответственно при анализе роста ВВП, его стимулирования мы говорим и о стимулировании спроса.

Фактически ни одной стране Центральной и Восточной Европы, а также Азии из известной трансформационной группы не удалось избежать значительного снижения объемов национального производства. Это обстоятельство подтверждает объективную обусловленность кризисного спада в переходный период.

В большинстве стран кризисный спад составил примерно 20–30% от ВВП и продолжался 2–3 года. Завершился обновлением основного капитала, реорганизацией устаревших организационных структур и приватизацией государственной собственности.

В Беларуси кризисный спад производства имел место до июля 1996 года и составил примерно 35% от уровня 1991 г. По итогам 1996 года прирост ВВП впервые официально составил 3%. [6, с. 233]

Среди основных причин разразившегося экономического кризиса следует выделить:

1)прямое наследование от административно-командной экономики системного кризиса;

2)потери, связанные с преобразованиями, проводимыми в переходный период (так называемый трансформационный спад из-за закрытия вредных производств, демилитаризация промышленности и т.п.);

3)усложнение социально-экономических условий переходного периода к рыночной экономике вследствие разрыва прежних хозяйственных связей (в рамках СССР, СЭВ);

4)обесценение вкладов населения и снижение его платежеспособного спроса;

5)разного рода ошибки и просчеты, допущенные в экономической политике.

Таким образом, вследствие данных явлений естественно объем совокупного предложения резко сократился.

Такова структура так называемого комплекса торможения, который обнаружился в переходный период. Особое место в нем занимает системный кризис.

С таким кризисом Беларусь столкнулись на заключительном этапе существования административно-командной экономики. По сути дела системный кризис можно рассматривать как разновидность так называемого формационного кризиса.

Начальная стадия переходного периода. Под воздействием комплекса внутренних и внешних факторов в начальной фазе переходного периода наблюдается резкий сдвиг кривой совокупного спроса влево и вверх, что сопровождается ростом цен и снижением покупательной способности домашних хозяйств.

Одновременно имеет место сдвиг кривой совокупного предложения вправо и вверх (см. рис. 3.1).

Рис. 3.1. Направление сдвига AD и AS в исходной фазе переходного периода

Безусловно, даже самый содержательный график не в состоянии отразить все проблемы переходной экономики. Но основное все же установлено: значительный рост цен был дополнен кризисным спадом объема национального выпуска.

Это означает, что в переходный период унаследованный системный кризис обнаруживается через ригидность национальной экономики, когда в первую очередь государственные предприятия слабо реагируют на рыночные сигналы, но стремятся через повышение цен переложить на покупателя возрастающие из-за бесхозяйственности издержки производства.

Снижение управляемости и дисциплины в национальной экономике свидетельствует прежде всего о так называемом институциональном кризисе, что обусловлено отсутствием высококвалифицированных специалистов в области современных рыночных технологий.

Общим проявлением кризисного состояния национальной экономики выступает резкое снижение жизненного уровня населения, дефицит инвестиций. В сельском хозяйстве аграрный кризис обнаруживается не только через спад объемов производства и низкую урожайность, но и через снижение плодородия почвы.