осуществление запрещенных видов деятельности ("незаконная экономика"): криминальный промысел (наркотики, военное оружие, проституция и т.п.), рэкет, коррупция и др.
К основным причинам, которые способствуют усилению и росту теневого сектора экономики в Украине и других странах СНГ на современном этапе, можно отнести:
1) отсутствие стабильного и сбалансированного законодательства, которое регламентировало бы экономическую деятельность хозяйствующих субъектов, а также правовой нигилизм со стороны населения страны и органов власти;
2) несовершенство (а в отдельных случаях - отсутствие) системы учета и отчетности;
3) нестабильность налоговой политики, налоговый пресс, антагонистичный с интересами и возможностями большинства хозяйствующих субъектов, которые существуют в пределах законодательного поля страны;
4) отсутствие инвестиционной альтернативы теневым капиталам;
5) административные барьеры, правовая незащищенность субъектов экономической деятельности от злоупотреблений и вымогательств со стороны чиновников государственного аппарата на всех его уровнях;
6) бесконтрольное увеличение количества криминальных структур и безнаказанность их деятельности;
7) потеря исторических традиций, моральных и этических норм, которые лежат в основе уважения к частной собственности, кодексу предпринимательской и рабочей чести и т.д.
Социально-политическими причинами живучести теневой экономики являются: во-первых, нестабильность политической обстановки; во-вторых, недооценка ущерба общественной (национальной) безопасности от существования теневой экономики; в-третьих, неадекватность форм и методов деятельности правоохранительных органов в связи с качественными изменениями в теневой экономике, в частности в экономической преступности.
Теневая экономика делится:
1) по условиям деятельности - на легальную, полулегальную, нелегальную;
2) по отношению к официальной экономике - на альтернативную, неальтернативную, несопоставимую;
3) по отношению к товарному производству - на производительную, непроизводительную, сопутствующую;
4) по социальным последствиям - социально-позитивную, социально-нейтральную, социально-негативную, антисоциальную;
5) по методам нейтрализации государственного ограничения и преследования - на конспиративную, завуализированную, эмиграционную, коррумпированную, политизированную (социально-активную), административно защищенную;
6) по влиянию на официальную экономику - на деструктивную, конструктивную;
7) по виду связи с официальной экономикой - на сомнительную и безсомнительную;
8) по строгости определенного законодательством наказания - на безнаказанную, административно-ответственную, уголовно-наказуемую.
Теневая экономика, как и какое-либо иное социально-экономическое явление, имеет свои экономические корни. В общем - это противоречия между возрастающими потребностями субъектов хозяйствования и ограниченными возможностями легального общественного производства.
Удельный вес теневого сектора экономики общества является важнейшим показателем уровня его цивилизации и социально-экономического развития, а также потенциала и стабильности государственного строя и руководящего режима. При этом динамика изменения показателя теневого сектора в экономике (его увеличение или уменьшение) непосредственно связана с основными социально-экономическими тенденциями развития экономики страны (подъем, спад, застой, кризис).
Для противодействия теневой экономической деятельности в Украине и других странах СНГ и ее легализации необходима специальная комплексная государственная программа, в основе которой должны быть глубокая либерализация и оптимизация экономического режима, создание условий для свободы предпринимательской деятельности, внедрения только объективно вынужденных ограничений и требований со стороны государства.
1. Беляєв О.О. Економічна політика: Навч. посіб. - К.: КНЕУ, 2006. - 288 с.
2. Базилевич В.Д. Політекономія. - К.: Знання-Пресс, 2007. - 719 с.
3. Степура О.С. Політична економія: Навч. посіб. К.: Кондор, 2006;
4. Економічна теорія: Підручник / за ред. В.Н. Тарасевича. - К.: Центр навчальної літератури, 2006.
5. Башнянин Г.Л., Лазур П.Ю., Медведєв B.C. Політична економія. - К.: Ніка-Центр: Ельга, 2002.
6. Політекономія. Навчальний посібник / За ред. Ніколенко Ю.В. - К.: Знання, 2003.