Продолжится реструктуризация сети образовательных учреждений, будет осуществлен переход образовательных учреждений на нормативно-подушевое финансирование. Продолжится работа по формированию независимой системы контроля качества образования. С целью профессиональной ориентации учащихся старших классов, в том числе и на рабочие профессии, планируется расширение практики внедрения профильного обучения в общеобразовательных учреждениях.
Работа с детьми в системе дополнительного образования ориентирована на формирование успешности ребенка, развитие его возможностей и способностей. К 2009 году 70% детей планируется охватить дополнительным образованием.
Важным приоритетом в сфере образования станет акцент на гражданское, нравственное и духовное воспитание детей и подростков. Повышение роли классного руководителя в воспитательном процессе будет стимулироваться выплатами за классное руководство. Продолжится реализация областной целевой программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Новосибирской области на 2006-2008 годы». Планируется проведение областных, межрегиональных и Всероссийских мероприятий военно-спортивной, военно-исторической, гражданско-патриотической и духовно-нравственной направленности, открытие новых центров патриотического воспитания молодежи.
Задачи в сфере профессионального образования:формирование системы образования, способствующей непрерывному повышению профессиональной квалификации населения, обеспечению текущих и перспективных потребностей экономики и социальной сферы в кадрах необходимой квалификации.
Целевые показатели: увеличить долю населения, имеющего профессиональное образование (начальное, среднее, высшее) в численности занятого населения до 76% к 2009 году (в 2007 году - до 73,7%).
Направления деятельности. В системе начального и среднего профессионального образования планируется более активная работа по профориентации учащихся старших классов общеобразовательных школ и увеличение процента выпускников школ, поступающих в профессиональные училища, лицеи, учреждения среднего профессионального образования. Продолжится работа по интеграции начального и среднего профессионального образования.
Намечены меры по совершенствованию управления и регулирования в сфере профессионального образования с ориентацией на подготовку кадров, востребованных на рынке труда области. Продолжится работа по оптимизации сети учреждений профессионального образования и внедрению сквозных рабочих учебных планов, обеспечивающих выпуск учащихся и студентов на любой ступени обучения с получением документа государственного образца. В целях эффективного использования бюджетных средств планируется концентрация современных образовательных и учебно-производственных ресурсов на базе одного профильного учебного заведения для коллективного пользования учащимися и студентами однопрофильных профессий.
С участием работодателей будет совершенствоваться система подготовки кадров, расширяться взаимодействие учебных заведений с промышленными предприятиями области в части организации прохождения учащимися производственной практики, стажировки мастеров производственного обучения и преподавателей, выработки механизмов закрепления рабочих кадров.
В 2007 году будет разработан и принят к реализации план по интеграции высших учебных заведений с учреждениями Новосибирского научного центра, учреждениями среднего профессионального и общего образования.
Для повышения качества высшего образования и его эффективности планируется усилить развитие высшей школы Новосибирской области по направлениям: создание систем менеджмента качества, развитие образовательных программ международного уровня, трансфер образовательных услуг, поддержка новосибирских вузов, участвующих в конкурсе образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы.
До 2008 года планируется провести паспортизацию инновационной деятельности вузов, мониторинг востребованных и конкурентоспособных инвестиционных и инновационных проектов и разработок вузов и институтов СО РАН, СО РАМН, СО РАСХН по отраслям экономики и социальной сферы, осуществлять создание и поддержку преинкубаторов, бизнес-инкубаторов, офисов коммерциализации в вузовской среде, а также поддержку талантливой молодежи, подготовку специалистов и преподавателей в сфере инновационной деятельности.
Мероприятия нацелены на мониторинг потребностей рынка труда в специалистах с высшим образованием, мониторинг трудоустройства выпускников вузов, развитие социального партнерства, формирование профессиональных и коммуникативных компетенций выпускников вузов, их гражданских и лидерских качеств. Продолжится практика областного государственного заказа на подготовку кадров для села. По контрактной подготовке планируется обучать не менее 1800 человек и выпускать ежегодно не менее 300 специалистов.
Задачи:повышение эффективности функционирования системы социальной защиты и социального обслуживания населения, в первую очередь, пожилых граждан и инвалидов за счет оптимизации системы оказания социальных услуг и внедрения новых механизмов социального обслуживания, укрепление материально-технической базы учреждений социальной защиты.
Целевые показатели: обеспечить реализацию мер социальной поддержки свыше 650 тыс. человек, более 200 тыс. семей с детьми. Довести обеспеченность стационарными учреждениями социального обслуживания престарелых и инвалидов в течение 2007-2009 гг. в соответствии с потребностью до оптимальной величины -18,9 мест на 10 тыс. населения, обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей) услугами учреждений социального обслуживания c 94% в 2007 году до 100% в 2009 году. Организовать социальное и социально-медицинское обслуживание на дому не менее чем для 20 тыс. одиноких пожилых людей и инвалидов, или 100% от потребности.
Направления деятельности. В целях укрепления института семьи, снижения уровня социального сиротства будет оказываться консультативная помощь молодым семьям по вопросам семейных отношений, предоставляться государственная поддержка в форме единовременных пособий при рождении ребенка, а также по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Предусматривается отработать механизм формирования материнского (семейного) капитала при рождении второго и последующих детей в размере 250 тыс. рублей, организовать выплату субсидий на оплату содержания детей в дошкольных учреждениях.
Получат дальнейшее развитие семейные формы жизнеустройства детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ежегодно более 1,5 тыс. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, планируется устроить в приемные семьи, семьи опекунов (попечителей), усыновить. Увеличится число семейных воспитательных групп, численность несовершеннолетних детей, переданных в семейные воспитательные группы.
Продолжится работа по формированию оптимальной сети учреждений социального обслуживания, предоставляющих различные социальные услуги детям, семьям с детьми, попавшими в сложную жизненную ситуацию. Численность детей из семей «группы риска», получающих реабилитационные услуги в специализированных учреждениях, в течение 2007-2009 гг. возрастет до 4,2 тыс. человек.
Для снижения уровня детской безнадзорности под социальный патронат будет взято до 6 тысяч неблагополучных семей, в которых проживают дети.
В рамках областных целевых программ «Старшее поколение на 2004-2008 годы», «Дети Новосибирской области» на 2004-2008 годы, «Социальная поддержка инвалидов Новосибирской области на 2006-2008 годы» планируются меры по социальной поддержке семей, детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, по реабилитации и социальной интеграции пожилых и инвалидов в общество.
Дальнейшее развитие получит система стационарного и полустационарного социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов (отделений милосердия, домов интернатов, специальных домов для одиноких престарелых граждан, сети отделений реабилитации граждан и инвалидов).
С 2007 года планируется перевод областных государственных полустационарных учреждений социального обслуживания населения на оказание социальных услуг на условиях государственного социального заказа. Предусматривается развитие платных услуг в учреждениях социального обслуживания сверх утвержденного Перечня гарантированных государством видов и объемов социальных услуг.
Планируется разработка инвестиционно привлекательных проектов для формирования негосударственного сектора в сфере предоставления социальных услуг.
Предусматривается внедрение новых форм социального партнерства органов государственной власти с негосударственными организациями и общественными организациями инвалидов (механизм грантовой поддержки проектов по решению проблем инвалидов и инвалидности).
Продолжится работа по дальнейшему укреплению и развитию материально-технической базы отрасли.
Задачи:формирование рынка доступного жилья, создание условий для значительного увеличения объемов жилищного строительства, для роста эффективности управления сектором коммунальных услуг и улучшение жилищно-коммунальных условий проживания жителей области.