Четвертый фактор (дополняет предыдущие три) – неблагоприятные условия для развития отсталых стран. Здесь на первый план выступают следующие шесть тормозящих моментов. Так, во-первых, это нехватка пахотных земель и других природных ресурсов. Когда же эти ресурсы есть, то их разработку ведут транснациональные корпорации, которые перераспределяют доходы в свою пользу.. тут же, во-вторых, негативно действует и неблагоприятный для высокопроизводительного ведения сельского хозяйства тропический климат: он либо слишком сухой, либо слишком жаркий. Бедные страны, в-третьих, оказались в порочных условиях внешней торговли: они экспортируют в основном сырьё и сельхозпродукты (а спрос и цены на них падают), цены же на импортируемую ими технику растут – образуются грабительские «ножницы цен». Положение усугубляет, в-четвертых, огромные и всё возрастающие внешние долги. Следующая напасть, в-пятых, - перенаселенность, нищета, неграмотностьзначительной части населения этих стран, низкие доходы и потребительский спрос, катастрофическая обстановка с заболеваемостью. Ну, и последнее, в-шестых: серьезным тормозом экономического развития является отсталость общественных отношений в бедных странах. Тут и феодальные, а то и родоплеменные пережитки; междоусобные распри и войны (причина которых зачастую, - примитивная ксенофобия); тут же и кастовость, религиозная неумеренность, обогащение правящей верхушки за счет народа и т.д.
Таким образом, у слаборазвитых стран сложился своего рода порочный круг бедности. Будучи бедными, они постоянно воспроизводят соё бедственное положение по замкнутой цепочке: - низкие доходы сдерживают - накопление необходимых факторов производства (капитала и квалифицированных трудовых ресурсов), что, в свою очередь, неизбежно- тормозит рост производительности труда, а это вновь- обрекает общество на низкие доходы. Порочность этой круговерти еще усиливается быстрым ростом населения. Причем выйти из столь тяжёлого заколдованного круга очень трудно. Вместе с тем очевидно, что улучшить свое положение могут прежде всего сами эти страны, решая такие ключевые задачи, как:
- Проведение стимулирующих производство социально-экономических преобразований, аграрных и рыночных реформ;
- Обеспечение накопления капитала, индустриализации экономики и роста фондовооруженности труда;
- Осуществление режима экономии, разумной государственной политики в управлении национальным хозяйством, динамикой народонаселения и другими общественными процессами.
В то же время нельзя не отметить, что многие отсталые страны, не так давно добившиеся политической независимости, считают себя жертвами экономического неоколониализма, то есть несправедливой, неравномерной политики со стороны развитых стран.
Во второй половине XX века система колониализма рухнула, десятки стран приобрели политическую самостоятельность, но социально-экономическая зависимость (производственная, финансовая, технологическая, научно-техническая, образовательная, информационная и так далее) отступает гораздо медленнее. Эту-то реальную зависимость развивающихся стран от развитых и связанное с ней возможное неравноправие между государствами и народами и называют – неоколониализмом.
Страны, считающие себя жертвами неоколониализма, начиная с 1970-х годов, требуют установления нового международного экономического порядка (НМЭП), который актуален до сих пор. Сами по себе требования такого порядка во многом, видимо, справедливы.
- за ослабление таможенных пошлин и других торговых барьеров
- за увеличение своей доли доходов по контрактам ТНК
- за улучшение для себя условий торговли с развитыми странами
- за расширение и повышение эффективной иностранной помощи
- за пересмотр и списание части внешних долгов и пр.
Однако всё тут не столь однозначно. Так, развитые государства (Великобритания, США) готовы помогать беднейшим странами выйти из ''долгового штопора'' путем списания части их задолженности, но при условии, что высвобождающиеся при этом средства будут использованы не на военные и бюрократические цели, а на социально-экономическое развитие. Разве это не обоснованное требование?
Или более конкретный пример: на фоне массового голода и крайнего истощения народа Эфиопии правители этой страны сами живут во дворцах и периодически ведут разорительную (по некоторым оценкам, до 600 тысяч долларов в день) войну с соседней Эритреей. Стоит ли в таком случае Западу откликаться на просьбы о помощи со стороны эфиопских властей?
В то же время, по мнению ряда аналитиков, некоторые африканские страны вообще не способны самостоятельно выйти из порочного круга бедности. Поэтому предлагается установить над ними международную опеку ООН в рамках которой «клуб цивилизованных государств» помог бы отсталым народам подняться на уровень современного социально-экономического развития.
Заметную роль в сохранении отсталости наименее развитых стран играет современная глобализация, сама породившая тем самым еще одну глобальную проблему для всех народов и государств. На рубеже двадцатого двадцать первого веков человечество переживает совершенно особый период – период становления своего единства и целостности, или глобализации всей жизни людей.
Современная глобализация – это процесс формирования в мире единого экономического, культурного и политического пространства, процесс интеграции уже не отдельных стран, а всего человечества, и образования мирового сообщества без границ.
Непосредственно в экономике это проявляется в том, что развиваются всё более тесные взаимосвязи и взаимозависимость национальных хозяйств; идет невиданная интернационализация производства, при которой жизненные блага создаются совместными усилиями многих стран, с ориентацией на всемирного потребителя, а технологические цепочки работающих друг на друга фирм пронизывают весь земной шар. Все это порождает громадные непрерывные и сверхскоростные межстрановые потокиденег, капиталов, товаров, информации и самих людей. Ядром глобализации мировой экономики выступают транснациональные корпорации (ТНК) и крупнейшие международные финансово-кредитные институты (банки, биржи, фонды и другие учреждения).
Так ТНК контролируют сегодня около 40% мировых совместных предприятий (прежде всего в высокотехнологических, капитало – и наукоемких отраслях) и примерно 75% мировой торговли товарами и услугами. За двадцать финишных лет двадцатого века они увеличили суммы своих продаж вчетверо, до фантастического объёма в 10 трлн. долл. Годовой размер одной только компании «Сони» равен ВВП Египта.
Значит ли это, что глобализация – благо? И да, и нет. Как все в нашей многоцветной реальности, процесс глобализации двойствен и противоречив. С одной стороны, он рационализирует хозяйственные связи во всей мировой экономике, на порядок повышает её эффективность, несёт развитым странам-участницам еще больше процветание и дарит всё новые и новые и всё более неожиданные и вместе с тем доступные по стоимости продукты.
А с другой – многое из этого достигается ценой определенных жертв. В частности, глобализацию сопровождают консервация, а то и усугубление бедственного положения наименее развитых стран (отсталость и однобокое развитие экономики, разрушение природы, нищета, нездоровье, неграмотность населения и т.д.). используя слабость и финансовую зависимость этих стран, своекорыстие правителей и продажность местных чиновников, законодательный и налоговый либерализм, наконец, дешевизну рабочей силы и безработицу, те же мощные ТНК-монополисты извлекают там для себя максимальную выгоду.
В результате социально-экономическая поляризация в мире чудовищно прогрессирует. Сопоставим: три самых богатых человека в мире владеют сегодня активами, равными годовому доходу 600 млн. человек из беднейших стран. Одни купаются в шампанском, у других в дефиците стакан простой чистой воды – вот контрасты глобализации
Немало и других негативных проявлений глобализации:
- кризисная взаимозависимость стран (так, финансовый кризис в Восточной Азии [1997-1998 годов] отозвался сбоями во многих других зонах мира);
- массовое беженство из бедных стран, создающее угрозу всплеска безработицы, опасных болезней, преступности, беззакония (например, в США в 2000 году в среднем проживало приблизительно 5 млн. нелегальных иммигрантов);
- рост укрывательства от налогов за рубежом и ''отмывания'' незаконных доходов;
- интернационализация преступных бизнесов (производства и сбыта наркотиков, торговля оружием, рабами, проститутками, человеческими органами);
- международный терроризм (вооруженные нападения, захваты заложников, преступные действия компьютерных хакеров и пр.)
Отсюда перед мировым сообществом стоит проблема устранения негативных последствий глобализации. Для этого, как полагают в кругах ООН, нужны действия по трем основным направлениям. Во-первых, важно нормативные, правовые и организационные рамки для всех процессов глобализации, то есть регулировать их с помощью международных законов и организаций (таких, как ООН, ВТО, МВФ, Всемирная таможенная организация, Интерпол и другие учреждения). К примеру, необходимо внедрение действенных антимонопольных и других мер против злоупотреблений ТНК и «глобальных» финансовых структур, против международных «грязных» бизнесов и «отмывания» денег за рубежом.
Во-вторых, нужна более объемная и эффективная помощь наименее развитым странам (списание долгов, инвестиции в систему образования и социальную сферу, содействие комплексному развитию их экономики, экспорт туда передовых технологий, менеджмента и пр.).
В-третьих, глобализация настоятельно требует общественного контроля за всеми общечеловеческими, мировыми процессами. Поэтому становится весьма актуальным развивать и укреплять всемирное гражданское общество: в частности, расширять деятельность неправительственных организаций в сферах социально-экономического развития стран, помощи бедным, защиты окружающей среды, свободы информации, прав человека, межнациональных, межрегиональных и иных проблем.