2. Регулирующая функция – это функция заработной платы на производстве, она воздействует на соотношения между спросом и предложением рабочей силы, на формирование персонала и степень его занятости. Объективной основой реализации этой функции является соблюдение необходимых пропорций в соотношениях оплаты простого и сложного труда, труда, требующего разного уровня квалификации, соблюдение принципов редукции труда. Это регулирование осуществляется на различных уровнях, как в рамках генерального и отраслевых тарифных соглашений, так и в коллективных договорах предприятий. Кроме того, актуальной является задача установления соотношений, отвечающих экономическим и социальным критериям в оплате труда между секторами экономики (между бюджетной сферой и рыночным сектором, между производством и сферой обслуживания).
3. Стимулирующая функция. Характеризует зависимость заработной платы работников с количеством и качеством затраченного труда. Оплата работника обязательно должна быть связана с индивидуальными трудовыми достижениями и являться стимулом к высокоэффективному труду и развитию производства. Стимулирующую функцию нельзя количественно измерить, она может только существовать, стимулирующая же роль заработной платы измерима. Уровень стимулирующей роли может повышаться или понижаться, следовательно, его можно оценивать, анализировать, сопоставлять через эффективность. Необходимость исследования эффективности заработной платы обусловлена развитием и расширением предпринимательства и рыночных отношений.
4. Статусная функция зарплаты предполагает соответствие статуса, определяемого размером заработной платы, трудовому статусу работника. Под статусом подразумевается положение человека в той или иной системе социальных отношений и связей. Трудовой статус – это место данного работника по отношению к другим работникам как по вертикали, так и по горизонтали. Отсюда размер вознаграждения за труд является одним из главных показателей этого статуса, а его сопоставление с собственными трудовыми усилиями позволяет судить о справедливости оплаты труда. Здесь требуется гласная разработка системы критериев оплаты труда отдельных групп, категорий персонала с учетом специфики предприятия, что должно быть отражено в коллективном договоре (контрактах). Статусная функция важна прежде всего для самих работников, на уровне их притязаний на зарплату, которую имеют работники соответствующих профессий на других предприятиях, и ориентация персонала на более высокую ступень материального благополучия. Для реализации этой функции нужна еще и материальная основа, которая воплощается в соответствующей эффективности труда и деятельности фирмы в целом.
5. Производственно-долевая функция заработной платы определяет меру участия живого труда (через заработную плату) в образовании цены товара (продукции, услуги), его долю в совокупных издержках производства и в издержках на рабочую силу. Эта доля позволяет установить степень дешевизны (дороговизны) рабочей силы, ее конкурентоспособность на рынке труда, ибо только живой труд приводит в движение овеществленный труд, а значит, предполагает обязательное соблюдение низших границ стоимости рабочей силы и определенные пределы повышения зарплаты. В этой функции воплощается реализация предыдущих функций через систему тарифных ставок (окладов) и сеток, доплат и надбавок, премий, порядок их исчисления и зависимость от ФОТ.
Производственно-долевая функция важна не только для работодателей, но и для работников. Некоторые системы бестарифной оплаты труда и другие системы предполагают тесную зависимость индивидуальной заработной платы от фонда оплаты труда и личного вклада работника. Внутри предприятия фонд оплаты труда отдельных подразделений может строиться на аналогичной зависимости (через коэффициент трудового вклада (КТВ) или другим образом).
По нашему мнению, заработная плата должна выполнять дополнительно следующие функции:
- Территориально-отраслевую функцию. Значимость этой функции велика, так как в различных отраслях производства и регионах сохраняется различия в структуре рабочей силы и в оплате труда. Вместе с тем различия в уровнях оплаты отражают также конъюнктуру спроса и предложения на рабочую силу. В основу определения количественных соотношений в уровнях оплаты труд равной сложности и значимости должны быть положены единые методики оценки стоимости жизни по регионам страны.
- Функцию формирования платежеспособного спроса населения. Сущность этой функции заключается в следующем: доходы населения формируются за счет кредитно-финансовых операций, предпринимательской деятельности и заработной платы. Падение доли оплаты труда в совокупных доходах населения снижает мотивационный потенциал заработной платы. Но с помощью заработной платы в условиях рынка устанавливаются необходимые пропорции между товарным предложением и спросом.
Все семь функций предусматривают, направления реализации, которые включают в себя дифференциацию уровней оплаты труда; оценку стоимости рабочей силы социальные критерии и т.д. Все функции представляют диалектическое единство и лишь в совокупности позволяют правильно понять сущность заработной платы, противоречия в ней и проблемы, возникающие в процессе совершенствования организации оплаты труда.
3. Проблемы формирования и повышения уровня заработной платы в России в современных экономических условиях
Для большей части самодеятельного населения номинальная заработная плата остается главным фактором, определяющим реальные доходы и уровень жизни домохозяйства в целом. Любой уровень цен по отношению к разным экономическим субъектам, если не иметь в виду особенности структуры потребления, существование так называемого инфляционного налога и некоторые другие факторы, в известной степени является величиной равнодействующей. И только индивидуальная заработная плата является таким параметром, который дифференцирует ее получателей по самым разным основаниям, но, в конечном счете, всегда индивидуально. Между тем, анализ проблем формирования денежной заработной платы в экономической литературе, с нашей точки зрения, дал пока далеко не исчерпывающие результаты. Как правило, исследователи обращают внимание на секторальную и отраслевую дифференциацию заработной платы, на наличие теневых выплат и низкий уровень заработной платы в целом, что не позволяет данному институту рынка выполнять традиционные для него функции. Тем не менее, недостаточно изученными остаются факторы, под влиянием которых формируется цена труда на микроуровне. Иначе говоря, требуется более глубоко исследовать механизм формирования индивидуальной заработной платы, который, по мнению экономистов, можно рассматривать как своеобразный «черный ящик».
Для объяснения процесса формирования денежной заработной платы важно хорошо понимать социально-экономическую природу цены. Цена изначально складывается под влиянием стоимости товара и стоимости самих денег, причем взаимосвязь между деньгами и ценой крайне важна для объяснения закономерностей формирования доходов. В трудовой теории стоимости показано, что уровень цен прямо связан со стоимостью товара и обратно – со стоимостью денег. В условиях современного денежного обращения, когда объем денежной массы, практически, не зависит от своей исторической основы – золота, курс национальной валюты по отношению к валютам других стран на мировом рынке становится мерилом стоимости денег. С повышением валютного курса данной денежной единицы стоимость денег растет, а в связи с его понижением – падает.
Общая тенденция роста производительности труда, проявляющаяся на длительных отрезках времени, дает основание говорить, что стоимость товаров снижается, поскольку именно этот рост остается главным фактором развития экономики. Но цены товаров на национальных рынках, так же как и на мировом, в общем случае, растут, отражая общую тенденцию снижения стоимости денег. Разбухание денежной массы, приобретающее во второй половине ХХ века повсеместный характер, становится главным фактором стимулирования роста товарных цен, а также параметром, во многом определяющим доходы экономических субъектов.
Сложность природы цены связана еще и с тем, что ресурсы труда и капитала, так же как и присваиваемые ими доходы, распределяются, в конечном счете, исходя из общественных потребностей под влиянием стоимости денег. Доходы, как превращенная форма стоимости товара, представляют собой некую новую «материю», благодаря деньгам и выражаясь в них. С нашей точки зрения, нельзя глубоко понять механизмы ценообразования, не имея в виду всю сложность экономического содержания денег, которые исторически сформировались как всеобщее, общественно-необходимое средство взаимодействия субъектов рыночной экономики. Благодаря деньгам происходит превращение стоимости экономических благ в денежную форму дохода, и эта модификация означает качественно иное существование создаваемого продукта. Стоимость товара и доходы, как две составляющие общественного организма, расположены в его разных плоскостях и выражают неодинаковые по своему объему и содержанию экономические отношения. Несмотря на то, что деньги не выражают непосредственно культуру общества, они несут на себе отпечаток сути общественных отношений. В процессе обмена деньги приобретают свойство отражать полезность того блага, к которому они приравниваются. Чем большее количество денег требуется для приобретения того или иного блага, тем выше, следовательно, не только затраты общественно-необходимого труда для производства данного товара, но и полезность данного блага, выраженные в денежном эквиваленте. В то же время, можно говорить и о полезности денег, которая определяется тем, сколько товара можно приобрести на какую-либо их сумму, в чем и проявляется покупательная способность денег, измеряемая современной статистикой. Она связана с уровнем цен и снижается, при прочих равных условиях, в связи с их ростом.