1. Тарифная система оплаты труда. Охарактеризоватьсодержание тарифной системы оплаты труда. Какие преимущества делают тарифную систему жизнеспособной и незаменимой при организации оплаты труда в больших трудовых коллективах?
В условиях рыночной экономики Украины произошли заметные изменения в оплате труда, которая ставится в зависимость не только от результатов труда работников, но и от эффективности деятельности производственных подразделений.
Оплата труда – это заработок, рассчитанный, как правило, в денежном выражении, который по трудовым договорам собственник или уполномоченный им орган выплачивает за выполненную работу или предоставленные услуги. Основой правового регулирования оплаты труда является тарифная система, которая представляет собой систему государственных установленных типов, которые устанавливают исходные размеры оплаты труда. С помощью тарифной системы осуществляется разделение оплаты труда в зависимости от сложности, степени вредности, тяжести, интенсивности, общественной значимости труда и квалификации работника.
Тарифная система представляет собой совокупность нормативов, определяющих дифференциацию и регулирование заработной платы в зависимости от качества, характера и условий труда. Оплата по тарифным ставкам (окладам) составляет существенную часть заработной платы рабочих и служащих. Основное назначение тарифной системы заключается в том, чтобы с ее помощью распределить выполняемые работниками работы по их сложности (трудоемкости), а самих работников - по квалификации. При этом, конечно же, имеется прямая связь между выполняемыми работником работами и его квалификацией. Закон Украины «Об оплате труда» от 24 марта 1995 года № 108/95-ВР с изменениями и дополнениями от 28.12.2007 года №107-IV определяет экономические, правовые и организационные принципы оплаты труда работников, которые находятся в трудовых отношениях, на основании трудового договора с предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности и хозяйствования, а также с отдельными гражданами и направлен на обеспечение воспроизводительной и стимулирующей функций заработной платы. А Указом Президента Украины в 2000 году была утверждена Концепция дальнейшего реформирования оплаты труда в Украине, которой было определено, что ее усовершенствование в бюджетной сфере должно осуществляться путем установления оптимальной, на основе Единой тарифной сетки, дифференциации тарифных ставок и должностных окладов разных профессионально-квалификационных групп работников с учетом сложности и результатов их работы, устранения необоснованных диспропорций в уровнях оплаты труда работников одинаковой квалификации, которые выполняют одинаковую по сложности и функциональным признакам работу Указом Президента Украины в 2000 году была утверждена Концепция дальнейшего реформирования оплаты труда в Украине, которой было определено, что ее усовершенствование в бюджетной сфере должно осуществляться путем установления оптимальной, на основе Единой тарифной сетки, дифференциации тарифных ставок и должностных окладов разных профессионально-квалификационных групп работников с учетом сложности и результатов их работы, устранения необоснованных диспропорций в уровнях оплаты труда работников одинаковой квалификации, которые выполняют одинаковую по сложности и функциональным признакам работу.
Составными элементами тарифной системы являются:
· тарифно-квалификационные справочники,
· тарифные ставки,
· тарифные сетки и районные коэффициенты – тарифицирует работы в зависимости от их сложности (квалификации).
Рассмотрим каждый элемент тарифной системы более подробно.
Тарифно-квалификационный справочник — нормативный документ, позволяющий определить квалификацию и тарифную группу, к которой должен быть отнесен рабочий или работа. Тарифно-квалификационные характеристики (справочники) разрабатываются Министерством труда Украины.В зависимости от сложности, точности и ответственности они делятся на несколько квалификационных групп, каждой из которых присваивается соответствующий квалификационный тарифный разряд. Тарифный разряд рабочему присваивается на основе профессиональных знаний и трудовых навыков. Для обеспечения единого подхода к оценке квалификационной подготовки в справочнике изложены квалификационные требования. Для каждой профессии и разряда в нем дается характеристика, в которой указаны сложность работы, особенности организационно-технических условий производства, степень самостоятельности рабочего, основные требования к квалификации, уровень его теоретических и специальных знаний.
Схемы должностных окладов служащих представляют собой группировку должностей по размерам окладов и служат основой регулирования заработной платы в государственном секторе экономики. В них учитывается значение той или иной отрасли, существующие в ней условия труда, характер, масштабы и сложность производства, объем и сложность выполняемых работ. Для более полного учета в должностных окладах различий в квалификации, усиления заинтересованности всех специалистов в росте профессионального мастерства введено категорирование инженеров всех специальностей, экономистов, техников и других специалистов.
Квалификационная категория отражает степень фактической квалификации специалиста, его деловые качества, умение самостоятельно и творчески выполнять порученную работу. Она устанавливается в пределах одной и той же должности. В схемах должностных окладов предусматриваются минимальный и максимальный размер оклада по каждой должности. Широкая «вилка» должностных окладов внутри каждой квалификационной категории создает лучшие возможности для роста профессионального мастерства. Квалификационная категория и оклад специалистам руководители предприятий устанавливают на основе рекомендаций аттестационной комиссии и всесторонней оценки его деловых качеств.
На промышленных предприятиях применяется «Единый тарифно-квалификационный справочник рабочих профессий». В связи с техническим прогрессом, совершенствованием организации производства и труда, изменением требований к уровню квалификации справочник периодически пересматривается.
Тарифные ставки - это выраженный в денежной форме абсолютный размер оплаты труда за единицу рабочего времени. Поэтому различают часовые, дневные и месячные тарифные ставки. Устанавливаются они по каждому квалификационному разряду. Тарифная ставка работника соответствующей квалификации (Тст.i) определяется по формуле:
Тст.i = Тст * Ктi,
где Тст - тарифная ставка 1-го разряда;
Ктi - тарифный коэффициент i-го разряда.
На предприятиях тарифные ставки используются как средство дифференциации и регулирования уровня оплаты труда рабочих в зависимости от значения отрасли промышленности, условий труда и его напряженности. Дифференциация тарифных ставок по отраслям служит основным методом межотраслевого регулирования заработной платы на государственных предприятиях. На предприятиях других форм собственности величина тарифных ставок зависит, прежде всего, от финансового состояния предприятии и устанавливается ими индивидуально в соответствии с принятыми тарифами или по контрактам. Может использоваться также бестарифная система оплаты труда, оплата по трудодням, по комиссионным, в процентах от прибыли и др. Тарифная ставка 1-го разряда на государственных предприятиях устанавливается на основе минимальной заработной платы, деленной на нормативное количество часов работы в месяц.
Тарифные сетки - это совокупность определенного числа разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов, которые дают возможность отнести данную работу к определенной квалификационной группе. Тарифный коэффициент указывает, во сколько раз уровень оплаты труда определенного разряда превышает уровень оплаты труда 1 разряда. Соответственно, отношение тарифной ставки высшего разряда к первому называется диапазоном тарифной сетки. А абсолютное нарастание тарифных коэффициентов – это разница между двумя рядом стоящими коэффициентами:
АНi = ТКi - ТКi-1,
где АН – абсолютное нарастание тарифных коэффициентов;
ТК – тарифный коэффициент.
А относительное нарастание – отношение абсолютного нарастания к тарифному коэффициенту предыдущего разряда:
ОНi = АНi / ТКi-1
Основной параметр сетки – количество разрядов. С учетом особой сложности и ответственности выполняемых работ для рабочих основных металлургических цехов предприятий черной металлургии, а также для слесарей-инструментальщиков и отдельных категорий станочников широкого профиля предприятий машиностроения предусмотрена восьмиразрядная тарифная сетка.
При разработке тарифной сетки могут использоваться четыре варианта увеличения (от разряда к разряду) межразрядных коэффициентов:
1) с прогрессивным абсолютным и прогрессивным относительным (в процентах) ростом тарифных коэффициентов;
2) с прогрессивным абсолютным и постоянным относительным ростом тарифных коэффициентов;
3) с постоянным абсолютным и регрессивным относительным ростом тарифных коэффициентов;
4) с регрессивным абсолютным и относительным регрессивным ростом тарифных коэффициентов.
Выбор тарифной системы и утверждение тарифной сетки отражается в коллективном договоре и оформляется приказом руководителя предприятия.
С 1 ноября 2008 года в Украине Департаментом коммуникаций власти и общественности Секретариата Кабинета Министров Украины в полном объеме введена Единая тарифная сетка разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы. 22 февраля 2008 года принято Постановление № 74 «О введении III этапа оплаты труда на основе Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы». Цель этого документа - повышение престижа высококвалифицированной рабочей силы, чем будут восстановлены нарушенные ранее междолжностные (межквалификационные) соотношения в оплате труда. Сетка предусматривает 25 разрядов с диапазоном крайних разрядов 1:4,51. На основании тарифной ставки (оклада) рабочего 1 разряда и соответствующих тарифных коэффициентов рассчитываются размеры должностных окладов других категорий работников. Распределение должностей по разрядам Единой тарифной сетки осуществлено по категориям работников образования, здравоохранения, других подотраслей бюджетной сферы. Установленные в Украине параметры тарифной сетки приведены в таблице 1