Указанный порядок распространяется на все уровни бюджетной
системы Российской Федерации.
5. Определение порядка рассмотрения проекта бюджета, утверждения бюджета, уточнения его в ходе исполнения и полномочия исполнительных органов власти в ходе рассмотрения проекта бюджета.
Порядок и условия представления проекта бюджета
соответствующему представительному органу власти, рассмотрения
проекта бюджета, утверждения бюджета и уточнения его в ходе
исполнения устанавливаются представительным органом власти в положении о бюджетном процессе на территории данного национально-государственного или административно-территориального
образования самостоятельно в соответствии с настоящим Законом РФ «Об
основах бюджетных прав...»
6. Введение механизма секвестра расходов.
В случаях, когда при исполнении бюджета уровень дефицита
бюджета превышает установленный или происходит значительное
снижение поступлений от доходных источников, представительный
орган власти по предложению исполнительного органа власти
принимает решение о введении установленного законом механизма
секвестра расходов. Механизм секвестра может вводиться также в
случае, если в ходе исполнения бюджета дефицит не уменьшается,
результатом чего является невозможность финансирования
предусмотренных в бюджете мероприятий.
7. Представительный орган власти вправе делегировать право
принятия решения по использованию свободных бюджетных средств
малому Совету.
Представительный орган власти вправе поручить соответствующему
исполнительному органу власти принимать решения об использовании
свободных бюджетных средств с последующим утверждением этих
решений указанным представительным органом власти.
8. Контроль за исполнением бюджета и использованием средств внебюджетного фонда.
В целях осуществления контроля представительный орган
власти вправе самостоятельно в положении о бюджетном процессе на
территории данного национально-государственного или административно-территориального образования определить срок представления соответствующим исполнительным органом власти информации о ходе и прогнозах исполнения бюджета.
Представительный орган власти и его постоянные комиссии и
комитеты вправе в процессе исполнения бюджета потребовать от
соответствующего исполнительного органа власти, его финансовых и
других органов, органов управления внебюджетных фондов любую
информацию, связанную с исполнением бюджета, использованием
средств внебюджетных и валютного фондов. Порядок и сроки представления данной информации определяются соответствующим представительным органом власти в положении о бюджетном процессена территории данного национально-государственного или административно-территориального образования. Представительный орган власти может принять решение о привлечении аудитора для проведения проверки исполнения бюджета исполнительным органом
власти, а также использования средств внебюджетных и валютного
фондов исполнительным органом власти или органами управления
внебюджетных фондов.
9. Утверждение
Представительные органы власти по результатам рассмотрения
отчетов принимают решения об их утверждении либо
не утверждении.
После принятия решения об утверждении бюджета на следующий
финансовый год и отчета об исполнении бюджета за предыдущий год на
очередной сессии представительного органа власти (республики в
составе Российской Федерации, автономной области, автономного
округа, края, области, района, города с районным делением, города,
в состав бюджета которого входят бюджеты иных
административно-территориальных единиц) рассматривается информация
о консолидированном бюджете на следующий финансовый год и об
исполнении консолидированного бюджета на предыдущий год с учетом
принятых нижестоящими представительными органами власти решений об
утверждении бюджетов и отчетов об их исполнении. Решения
нижестоящих исполнительных органов власти направляются ими соответствующим вышестоящим представительным и исполнительным органам власти в установленные указанными вышестоящими представительными органами власти сроки.
Исполнительные органы власти республик в составе Российской
Федерации, автономной области, автономных округов, краев,
областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга представляют отчеты об
исполнении соответствующих консолидированных бюджетов в Министерство финансов Российской Федерации, Государственный комитет Российской Федерации по статистике.
Конкретные сроки и формы представления отчетов определяются
Министерством финансов Российской Федерации и Государственным
комитетом Российской Федерации по статистике.
Каковы порядок формирования, структура и компетенция органов
государственной власти РФ ?
План:
1. Порядок формирования представительных органов
2. Порядок формирования исполнительных органов
3. Структура представительных органов
4. Структура исполнительных органов
5. Компетенция представительных органов государственной
власти субъектов РФ
6. Компетенция исполнительных органов государственной
власти субъектов РФ
1. Порядок формирования представительных органов.
В соответствии с основами конституционного строя
Федерации осуществляют органы представительной (законодательной)
и исполнительной власти.
Представительный (законодательный) орган государственной
власти края, области, города федерального значения, автономной
области, автономного округа (собрание, дума и т.п.) избирается
населением на основе всеобщего прямого равного избирательного
права при тайном голосовании и осуществляет свою деятельность на
постоянной основе.
Представительный орган избирается сроком на 2 года.
2. Порядок формирования исполнительных органов.
Органом исполнительной власти в крае, области, городе федерального
значения, автономной области, автономном округе является администрация
(правительство) края, области, города федерального значения, автономного
округа, автономной области.
Наименование органа исполнительной власти и его главы устанавливается с
учетом исторических, национальных и других условий и традиций
соответствующим представительным органом субъекта РФ
3. Структура представительных органов
Представительный (законодательный) орган государственной
власти края, области, города федерального значения, автономной
области, автономного округа избирается в составе не более 50
депутатов (представителей).
Наименование органа представительной власти и количество
его депутатов (представителей), включая работающих на штатной
оплачиваемой основе, определяются органами государственной власти
края, области, города федерального значения, автономной области,
автономного округа самостоятельно с учетом исторических,
национальных и других условий и традиций.
Количество депутатов (представителей), работающих на
штатной оплачиваемой основе, не может превышать двух пятых от
общего числа депутатов (представителей), избранных в состав
представительного (законодательного) органа государственной
власти края, области, города федерального значения, автономной
области, автономного округа Российской Федерации.
4. Структура исполнительных органов.
Состав администрации (правительства) формируется главой
соответствующей администрации.
5. Компетенция представительных органов власти
Представительные (законодательные) органы
государственной власти края, области, города федерального
значения, автономной области, автономного округа по вопросам
ведения соответственно края, области, города федерального
значения, автономной области, автономного округа, а также по
вопросам совместного ведения федеральных органов государственной
власти Российской Федерации и органов государственной власти
субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий
осуществляют правовое (законодательное) регулирование.
Представительный (законодательный) орган субъекта
Российской Федерации рассматривает и утверждает бюджет края,
области, города федерального значения, автономной области,
автономного округа по представлению администрации (правительства)
края, области, города федерального значения, автономной области,
автономного округа.
Правовые (законодательные) акты о введении или отмене
налогов, освобождении от их уплаты, об изменении финансовых
обязательств края, области, города федерального значения,
автономной области, автономного округа, а также другие правовые
акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета
края, области, города федерального значения, автономной области,
автономного округа, принимаются по представлению или при наличии
положительного заключения администрации (правительства) края,
области, города федерального значения, автономной области,
автономного округа.
Представительные (законодательные) органы
государственной власти осуществляют
контроль за исполнением принятых ими правовых (законодательных)
актов, исполнением бюджета и распоряжением (отчуждением)
имуществом, относящимся к собственности края, области, города
федерального значения, автономной области, автономного округа.
Представительные (законодательные) органы государственной
власти не могут
делегировать свои полномочия председателю и иным должностным
лицам соответствующего представительного (законодательного)
органа.
Представительные (законодательные) органы