ПРАВОВЫЕ ИНФОРМАЦИОННО-ПОИСКОВЫЕ СИСТЕМЫ.
Правовые информационно-поисковые системы позволяют всегда иметь под рукой тексты необходимых законов и быстро находить в них необходимую информацию.
Что это такое.
Информационно-поисковая система (И ПС) представляет собой программное решение, предназначенное для поиска хранящейся в компьютерной системе информации, ее дальнейшей обработки и использования. ИПС включает в себя базу данных и средства поиска информации по сформированному пользователем запросу, а также средства, обеспечивающие возможность удаления, изменения и добавления исходных данных в базу.
ИПС образуют большой класс программных систем. В него входят продукты, одинаковые по принципам работы, но отличающиеся наполнением базы данных. Из них наиболее распространены так называемые правовые ИПС, содержащие разнообразную информацию из области права.
Наиболее известными коммерческими правовыми ИПС, предлагаемыми в Украине, являются "Oko-Libra" (фирма Inel), "Лоцман" ("Инфоресурс"), "Правнык" ("ЮрИнформ"), "Компьютерная правовая библиотека "Закон" ("Лига"), "Босс", "Гроссбух", "Бизнес-эксперт", "Сапфир" (все — фирма "Динай"), "Законодательство Украины и России" ("Аве-ста-Украина"), "Законодательство", " Право" (обе — фирма VVV).
Для того чтобы определиться в этом многообразии, следует знать особенности подобных систем и соотнести их со своими потребностями.
Основные характеристики.
Прежде всего ,существуют полнотекстовые ИПС и системы типа "картотека". "Картотека" содержит базу данных из библиографических карточек с реквизитами нормативных документов. Полнотекстовая система помимо выходных данных нормативного документа содержит и его полный текст.
Иным критерием, по которому можно оценить любую правовую ИПС, является ее полнота. По максимуму система должна содержать все ныне действующие нормативно-правовые акты СССР, законодательные акты, принятые Верховной Радой Украины, указы Президента, постановления Кабинета министров, нормативные акты министерств и ведомств. Даже это требование трудно выполнимо. А ведь еще и "на местах" принимается большое число нормативных актов, оказывающих значительное влияние на предпринимательскую деятельность. Многим пользователям приходится периодически обращаться и к законодательству стран СНГ. В качестве иллюстрации можно отметить, что база данных системы "Правнык" содержит действующие международные соглашения, принятые еще в 1883 и 1886 годах.
Сертификация
В сентябре прошлого года Госстандарт Украины выдал первый сертификат соответствия программного продукта стандарту ДСТУ 2850-94 "Программные средства ЭВМ. Показатели оценки качества". Его получила фирма "Лига" на программное обеспечение, используемое в ИПС "Компьютерная правовая библиотека “Закон ".
Важной характеристикой является язык хранящихся документов. Как правило, документ хранится на языке оригинала официального издания. Но многие системы содержат и параллельные тексты на русском языке. В ряд систем встроены и программы — переводчики на иностранные языки. Но во всех случаях перевода возникает вопрос аутентичности текста. Это касается зачастую и текстов на языке официального издания.
Создатели н распространители правовых ИПС, как правило, ответственность за аутентичность любых текстов в электронной базе данных на себя не берут.
Хотя пользователи систем "Лоцман" и "Правник" имеют возможность по своему требованию получить графическую копию оригинала документа, содержащую все сопутствующие реквизиты.
Максимально полная база данных будет иметь бесконечные размеры. Поэтому ИПС обычно имеют от одной до нескольких десятков специализированных информационных баз. Они формируются в зависимости от источника происхождения документов(Верховная Рада, Кабинет министров и др.) либо по тематическому принципу, Цена И ПС прямо пропорциональна количеству таких баз и их объему.
Для правовых И ПС важным свойством является их актуальность. определяемая наличием в базе самых последних документов и изменении в них. Существуют три основных способа обновления информации в базах данных.
Первый — обновление информации по модему. Пользователь может получать необходимую ему информацию с BBS поставщика или получать ее по e-mail. Таким способом доставляются обычно только дополнения или изменения к базе. Достоинством способа является оперативность. Недостатки вытекают из наших общих проблем с каналами связи.
Второй — рассылка пользователям изменений и дополнений на дискетах. Способ простои и надежный, но периодичность обновления обычно не чаще одного раза в неделю.
Третий — поставка целиком обновленных баз на CD-ROM. Достоинством этого способа является то, что нет необходимости держать базу данных на жестком диске компьютера. Недостаток — новые компакт-диски обычно появляются не чаще, чем один раз в месяц.
Важным параметром является и интерфейс пользователя. До сего дня существуют версии правовых ИПС как под DOS, так и под Windows. Поскольку подобные системы предназначены для работы с текстовыми документами, то Windows-версии особых преимуществ не имеют. Выбор зависит от вкуса и привычек пользователей, а больше от того, какими компьютерами они располагают.
Что касается сервисных функций систем по работе с документами. то они практически одинаковы. Во-первых, поиск необходимого документа осуществляется по нескольким признакам: виду документа; органу власти, принявшему документ; дате принятия документа; номеру; ключевому слову или группе слов, встречающихся в тексте или названии документа. Иными словами, реализуется идеология контекстного поиска необходимых документов. Дополнительно поиск необходимых документов может осуществляться и по названию интересующей нас отрасли, например “Авиация”.
Во-вторых, практически все ИПС позволяют вести работу одновременно с несколькими документами из различных разделов права в разных окнах. Подобранную информацию можно группировать по темам и сохранять.
В-третьих, большие удобства в работе приносит функция "гипертекст". Например, вы просматриваете какой-то документ, в тексте которого имеются ссылки на другие нормативные акты. Для того чтобы обратиться к ним, нет необходимости завершать работу с основным документом и искать то, что заинтересовало. Достаточно выделить название заинтересовавшего вас нормативного документа, и в нижней части окна экрана монитора появится его содержание.
Следующей важной функцией является возможность отслеживания всех происшедших в документе изменений. Пользователь может увидеть, в каких абзацах (статьях) произошли изменения и когда они были сделаны.
Ряд ИПС позволяет пользователю проследить структуру связей между отдельными документами. На экране монитора в этом случае будет и графической форме показана структура связей интересующего нас документа с другими, т.е., в каких документах он упоминается и на какие нормативные акты есть ссылки в его тексте.
3ачастую окажется полезной и возможность маркирования (выделения) Фрагментов одного и того же документа разными цветами.
Система электронных закладок позволяет обеспечить быстрый возврат к ранее просматриваемому документу.
Ряд систем располагают встроенными толковыми словарями. Пользователь может в любой момент обратиться к нему и получить толкование непонятного ему термина.
Заключение.
Изменения, происходящие в экономической и правовой жизни Украины - создание финансово-кредитной системы, предприятий различных форм собственности и т.п. - оказывают существенное влияние на вопросы защиты информации и защиты авторского права. Долгое время в нашей стране существовала только одна собственность- государственная, поэтому информация и секреты были тоже только государственные, которые охранялись мощными спецслужбами.
Проблемы информационной безопасности и защиты авторских имущественных прав постоянно усугубляется процессами проникновения практически во все сферы деятельности общества технических средств обработки и передачи данных и прежде всего вычислительных систем. Это дает основание поставить проблему компьютерного права, одними из основных аспектов которыми являются так называемые компьютерный плагиат и нарушение авторского права.
Список используемой литературы:
“Российский экономический журнал” №7-8, 1998г.
Украинский деловой еженедельник «Бизнес» №46, 1997г.
Украинский деловой еженедельник «Бизнес» №49, 1997г.
Украинский деловой еженедельник «Бизнес» №50, 1997г.
Украинский деловой еженедельник «Бизнес» №51, 1997г.
Украинский деловой еженедельник «Бизнес» №34, 1998г.
Украинский деловой еженедельник «Бизнес» №16, 1998г.
Украинский деловой еженедельник «Бизнес» №49, 1998г.
Украинский деловой еженедельник «Бизнес» №19, 1998г.
Д.Ведеев Защита данных в компьютерных сетях // Открытые
системы Москва, 1995, № 3.