Одной из целей данного раздела является определение основных показателей работы автотранспорта на рынке внутренних перевозок. Поскольку эти показатели получаются здесь расчетным путем, для удобства в таблице 2.18 помещены исходные данные для расчета (перевозка грузов автотранспортом и грузооборот, выполненный автотранспортом в целом по республике) и результаты расчета. Но необходимо отдельно указать определенную особенность используемых в данном расчете исходных данных. Эта особенность состоит в том, что имеющиеся данные Минстата РБ о работе грузового автотранспорта в целом (т.е. сумма внутренних и международных перевозок) в данной работе пришлось несколько скорректировать (в сторону увеличения), т.к. в процессе анализа рынка международных перевозок обнаружилось, что по некоторым товарным позициям данные по их экспорту или импорту, полученные от Минстата и Белорусской железной дорогой, не корреспондировали друг с другом (данные Минстата были ниже данных Бел.ж.д., что даже теоретически невозможно).
Для корректности в таблице 2.19 приводятся значения одноименных показателей в редакции Минстата и скорректированные в соответствии с вышеизложенными обстоятельствами. В расчете используются скорректированные данные.
Для определения показателя “перевезено грузов” на внутреннем рынке грузовых автоперевозок необходимо из показателя “перевезено грузов, всего по РБ”, вычесть количество грузов, перевезенных автотранспортом в международном сообщении, которое приведено в табл. 2.18 (строка 5).
Оценка показателей на 2000г. осуществлена увеличением на 2% соответствующих показателей 1999г.
2.5 Анализ транзитных перевозок Республики Беларусь
Оценивая возможности Республики Беларусь как транзитного государства, расположенного на пересечении крупных грузопотоков восток — запад и север — юг, в течение последнего десятилетия мы свято верили, что геополитическое расположение республики делает нам неоспоримое преимущество перед нашими соседями. Этому способствовало еще то, что исторически основной поток грузов с Запада в Россию и из России на Запад шел через Брестский транзитный узел.
Появление на политической карте мира независимых государств и стран Балтии способствовало перераспределению потока транзита, так как каждое государство стало стремиться привлечь транзитные грузопотоки на свои транспортные артерии.
Транзит - понятие неоднозначное. Слово "транзит" может означать перевозки национальных грузов через третьи страны. В то же время транзит может означать привлечение грузопотоков из третьих стран и быть целью, средством, предпосылкой и показателем уровня развития и стабильности общества.
Привлечение грузопотоков - это сложнейший процесс, включающий услуги различных видов транспорта (автотранспорт, железные дороги, трубопроводы), экспедирование, перевалку и хранение грузов на терминалах, деятельность таможенных органов, консульских учреждений республики, страховых компаний и банков, налоговую политику и торговые сборы, дорожный сервис (заправка топливом, стоянки, кемпинги, мотели), сезонное ограничение перевозок, тарифы за сопровождение и т.д. Все те, кто непосредственно или опосредованно причастен к оказанию этих услуг, должны работать в тесном взаимодействии, чтобы процесс транзита был эффективным и выгодным не только для оказывающего услугу, но, в первую очередь, для клиента, пользующегося ею.
Борьба за транзитные потоки на транспортном рынке проходит предельно напряженно, и три республики — Украина, Беларусь и Литва, — расположенные на пути движения
Борьба за транзитные потоки на транспортном рынке проходит предельно напряженно, и три республики — Украина, Беларусь и Литва, — расположенные на пути движения наземных транспортных потоков с запада на восток, стремятся создать наиболее предпочтительные условия для транзитного движения грузов автомобильным и железнодорожным транспортом. Рассматривая формирование и перераспределение транзитных потоков по трем республикам, так и хочется сравнить их с движением воды. Вода, формируя русло или протоки реки, всегда находит самый гибкий и пологий путь, обходит встречающиеся на ее пути преграды, делая замысловатые изгибы, либо огибая препятствие с двух сторон, создавая острова.
Дабы "река" грузопотока не миновала, словно досадное препятствие, территорию республики Беларусь, необходимо наладить и координировать работу различных министерств и ведомств так, чтобы равнодействующая их усилий приносила пользу стране в целом, а не отдельным учреждениям и чиновникам.
К сожалению, отсутствие до настоящего времени в республике четкой и ясной транзитной политики привело к резкому уменьшению транзитных поездок иностранных перевозчиков через территорию Республики Беларусь.
По-настоящему мудрая государственная политика в отношении транспорта должна строиться с учетом объективных преимуществ конкретной страны и с учетом реально существующих и перспективных международных экономических связей. Когда Критская конференция определила важнейшие европейские транспортные коридоры, Беларусь "оказалась" на перекрестке важнейших транснациональных путей. Но прошло уже несколько лет, и только теперь мы на практике ощутили, как под влиянием локальных факторов могут поменяться направления, казалось бы, исторически предопределенных транспортных потоков. Давно уже звучат жалобы о том, что международный транспорт идет в обход Беларуси. Причем идет он, в основном, не столько через Украину, где дороги и условия проезда не лучше наших, а каждая область имела право вводить свои сборы, но через Литву, где транзитный транспорт имеет приоритеты на государственном уровне.
Таким образом, объективные обстоятельства развития и перераспределения транспортных потоков в международном сообщении показывают, что нужно не просто иметь выгодное географическое положение - нужно умело его использовать и возвести проблему развития транзитных перевозок в ранг общегосударственной задачи. Это не только принесет пользу национальной экономике, но и позволит нашим соседям, если они увидят рядом реального конкурента, бороться за транспортный поток, что в конечном итоге заставит все соревнующиеся стороны повышать качество услуг и снижать тарифы на пользу грузовладельцу и пассажиру.
Развитие транзитных перевозок как государственная задача - не просто слова. Распоряжением Президента Республики Беларусь от 1 июня 2000 года № 169рп, а также протоколом заседания Совета Министров Республики Беларусь от 25 февраля 2000 года № 1 "Об итогах социально-экономического развития Республики Беларусь на 1999 год и задачах на 2000 год" закреплено решение о разработке Программы развития транзитных перевозок грузов и пассажиров железнодорожным и автомобильным транспортом через территорию Республики Беларусь до 2005 года. Программа разработана усилиями специалистов Министерства транспорта и коммуникаций и Белорусской железной дороги и одобрена Постановлением Совета Министров Республики Беларусь №33 от 11.01.2001.
Железнодорожный транспорт
На сегодняшний день ведущие позиции в транспортном комплексе республики занимает Белорусская железная дорога. Удельный вес грузооборота дороги в 1999 году в общем грузообороте всех видов транспорта республики составил 76,5%, пассажирооборот - 63,1%. Валютные доходы от экспорта услуг достигли 241 млн. долларов США. Рост грузооборота и пассажирооборота за первое полугодие 2000 года в сравнении с первым полугодием 1999 года составил 20,4% и 22,6% соответственно.
Основными транзитными грузами являются нефтепродукты, черные металлы, уголь, удобрения. Доля этих грузов в общем транзите колеблется и зависит от внешнеэкономических факторов, однако значимость их для транзита не снижается. Основные транзитные перевозки грузов осуществляются в направлении Литвы (включая порты) — 26,3%, Латвии (включая порты) - 22,9%, Калининградской области (включая порты) - 14,9%, Польши - 11,8%.
Для Белорусской железной дороги основная составляющая экспорта услуг - транзитные перевозки. Оказание транспортных услуг по транзиту является главным источником валютных поступлений.
Основные перегрузочные мощности на белорусско-польской границе находятся в Брестском железнодорожном узле. Здесь имеются терминалы по переработке контейнеров, тарно-штучных, навалочных, скоропортящихся и других грузов. Перегрузочные мощности Дороги в настоящее время имеют резерв для увеличения объемов перевозок на 60-70%.
Таблица 2.19 - Данные о транзитных перевозках грузов и пассажиров через территорию Республики Беларусь железнодорожным транспортом
Показатели | Грузовые перевозки | Пассажирские перевозки | ||
| Перевезено грузов, млн. тонн | Грузооборот, млн. тонно-километров | Перевезено пасс., млн. пассажиров | Пассажирооборот, млн. пассажиро-километров | |
| 1997 год | 28,1 | 12053,9 | 1,5 | 698,7 |
| 1998 год | 27,5 | 11725,8 | 1,3 | 590,6 |
| 1999 год | 26,0 | 10995,7 | 1,2 | 527,4 |
| Первое полугодие 1999 года | 12,3 | 5219,7 | 0,5 | 215,9 |
| Первое полугодие 2000 года | 15,0 | 6283,4 | 0,6 | 264,8 |
Автомобильный транспорт