Так, в 1995 году количество поездок иностранных автомобильных перевозчиков составило 397 378 (включая поездки российских перевозчиков), в том числе транзитом 280 123 или 70,5%.
Белорусский международный транспорт в 1995 году совершил по территории Австрии 2118 поездку, по Бельгии 2 687 поездок, по Германии 22 836 поездок, по Италии - 1 574, по Литве - 10094, по/территории Нидерландов - 8 508, по Польше - 75 747 поездок, Франции - 2 229, Украине - 34 141 и т.д.
Всего насчитывается 192 806 поездок по странам Европы и Азии.
В 1996 году продолжается активное "наступление" иностранных перевозчиков в направлении главного импортера-экспортера грузов Восточной Европы - России - через территорию Беларуси.
Количество поездок по территории Беларуси возросло до 641 662 (включая поездки российских перевозчиков), в том числе транзитом 446412 или 69,6%, как отображено на рисунках 2.17 – 2.18.
Белорусские перевозчики, соответственно, выполнили поездки по странам: Австрии - 1 901, Бельгии -4 631, Германии - 33 985, Италии -2078, Литве - 14343, Нидерландам - 9 539, Польше - 67 494, Франции - 3 682, Украине - 28 863.
Всего 354 357 поездок.
В 1997 году иностранные перевозчики выполнили по территории Беларуси уже 873 276 поездок, в т.ч. 632267 транзитом (72,4%).
Продолжался рост поездок белорусских перевозчиков по территории иностранных государств, общее количество составило 464 988.
Кризис российской экономики в августе 1998 года серьезно отразился и на экономике нашего государства. Беларусь, как транзитное государство, особенно остро ощутила это в отрасли международных автомобильных перевозок.
Количество поездок перевозчиков иностранных государств снизилось до 581 737, в т.ч. 366 628 транзитом (63%). Белорусские перевозчики выполнили 449 081 поездку по территории иностранных государств.
В 1999-2000 годах белорусские международные перевозчики начали активно осваивать новые рынки транспортных услуг государств Европы и Азии: Испании, Португалии, Казахстана, Узбекистана.
В 2000 году установлены деловые контакты с Монголией, произведен взаимный обмен разрешениями на перевозки грузов автомобилями.
Вместе с тем, в 2000 году продолжалось снижение поездок иностранных перевозчиков по территории Республики Беларусь, было выполнено 360 736 поездок, в т.ч. 215 846 транзитом или 60%.
Белорусские перевозчики выполнили 436 058 поездок.
Анализируя поездки иностранных перевозчиков через территорию Рес-публики Беларусь за последние годы, мы видим значительное снижение транзитных поездок: с 632 267 или 72,3% от общего количества в 1997 году до 215 846 или 60% в 2000 году.
Количество транзитных поездок за этот период снизилось на 416 421 и в 2000 году составило 34,1% к уровню 1997 года.
Количество транзитных поездок через Беларусь перевозчиков Австрии в 1997 году составило 7 602 или 1,2% от общего количества, в 2000 году - 823 или 0,4%; количество транзитных поездок перевозчиков Германии снизилось с 23 719 или 5,3% в 1996 году до 3 686 или 1,7% в 2000 году; Италии с 8 834 или 1,4% в 1997 году до 1 510 или 0,7% в 2000 году; Литвы с 94319 или 14,9% в 1997 году снизилось до 37581 в 2000 году; Нидерландов с 11 359 или 1,8% в 1997 году до 1 853 или 0,9% в 2000 году; Польши с 188 380 или 29,8% в 1997 году до 32 781 или 15,2% в 2000 году; Украины с 44 821 или 7,1% в 1997 году до 12 816 или 5,9% в 2000 году; Чехии с 28 428 или 4,5% в 1997 году до 2 719 или 1,3% в 2000 году, как отображено на рисунке 2.19.
Однако за этот период возросло количество транзитных поездок перевозчиков России с 91522 или 20,5% в 1996 году до 98326 или 45,6% в 2000 году.
На 2001 год произведен предварительный обмен разрешениями с 43 странами Европы и Азии в соответствии с квотами, согласованными с компетентными органами иностранных государств.
Обеспеченность иностранными разрешениями белорусских перевозчиков на 2001 год зависит от ряда факторов.
2.6 Международные транспортные организации
В настоящее время насчитывается более; сотни международных транспортных организаций. Однако речь здесь пойдет лишь об универсальных. условно называемых общетранспортными организациями. Их насчитывается немногим более десятка. Специализированных транспортных организаций во много раз больше, но, так как они создаются по видам транспорта, речь о них пойдет при рассмотрении вопросов правовой регламентации деятельности каждого вида транспорта в отдельности.
Важная роль в деле разработки и принятия универсальных конвенций принадлежит международным организациям общей компетенции, т.е. организациям, не являющимся чисто транспортными, но занимающимся вопросами международного транспорта, а именно: вопросами развития транспортной инфраструктуры и транспортных связей между регионами и отдельными странами, вопросами правового регулирования и коммерческой эксплуатации международного транспорта. Эти организации являются наиболее значительными, и практически все они входят в систему ООН. Такими организациями являются:
- Организация Объединенных Наций (ООН).
- Европейская конференция министров транспорта (ЕКМТ).
- Международная 'федерация экспедиторских ассоциаций (ФИАТ).
- Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД).
- Международное объединение профсоюзов трудящихся транспорта (МОП).
- Международный союз общественного транспорта (МСОТ).
- Совет совместного пользования контейнерами в международном сообщении (СПК).
- Экономическая Комиссия ООН для Африки (ЭСКАТО).
- Экономическая Комиссия ООН для Европы (ЭКЕ).
- Экономическая Комиссия для Западной Азии (ЭКЗА).
- Экономическая комиссия ООН для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК).
ООН активно сотрудничает практически со всеми межправительственными и многими неправительственными организациями, занимающимися вопросами транспорта. Сотрудничество с межправительственными организациями оформляется путем заключения соглашений, а с неправительственными - путем предоставления консультативного статуса при ЭКОСОС.
Организация международного автомобильного движения и перевозок грузов и пассажиров автомобильным транспортом регламентируется нормативными документами, разработанными различными правительственными и неправительственными организациями и их органами. Все действующие документы можно свести к следующим основным группам:
· требования к транспортным средствам, допускаемым к международным автомобильным перевозкам;
· правила, организация и безопасность движения транспортных средств по автомобильным дорогам;
· требования к водителям транспортных средств, выполняющим международные перевозки, и организация их труда;
· условия выполнения международных автомобильных перевозок;
· права, обязанности и ответственность сторон, участвующих в перевозочном процессе;
· правила пограничного и таможенного контроля при международных автомобильных перевозках;
· налогообложение международных автомобильных перевозок и участвующих в них транспортных средств.
Вопросами развития международных перевозок, совершенствования транспортных средств, устранения препятствий в движении грузов и пассажиров занимаются не только национальные, но и международные организации. В свою очередь они делятся на правительственные и неправительственные организации. Правительственными являются: Комитет по внутреннему транспорту Европейской Экономической комиссии ООН и Комиссия по транспорту Европейского Экономического Сообщества. К неправительственным международным транспортным организациям относятся: Международный союз автомобильного транспорта (IRU), Международная Федерация Экспедиторских Ассоциаций (FIATA), а также национальные ассоциации и союзы.
В Республике Беларусь созданы неправительственные организации: Белорусская ассоциация международных автомобильных перевозчиков (БАМАП) и Белорусская ассоциация экспедиторов (БАЭ), которые входят в состав IRU и FIATA, а также Белорусский союз транспортников (БСТ).
2.6.1 Участие Республики Беларусь деятельности в Европейской Конференции Министров транспорта
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.05.97 № 520 “О сотрудничестве Республики Беларусь с международными межправительственными организациями” Министерство транспорта и коммуникаций является головным министерством по вопросам взаимодействия с Европейской Конференцией Министров транспорта (ЕКМТ).
Европейская Конференция Министров Транспорта (ЕКМТ) является межправительственной организацией, которая была учреждена 17 октября 1953г. ЕКМТ представляет собой политический форум министров, отвечающих в своих национальных правительствах за транспортный сектор, в частности за наземный транспорт.
Основная роль ЕКМТ в нынешних условиях заключается в способствовании создания общеевропейской интегрированной транспортной системы, которая была бы экономически и технически эффективной, отвечала бы самым высоким стандартам по безопасности и экологии, принимала бы во внимание социальные вопросы, а также в налаживании политического моста между Европейским Союзом и другими европейскими странами.
В настоящее время Европейская Конференция Министров транспорта (ЕКМТ) объединяет 40 государств Европы. Республика Беларусь стала полноправным членом ЕКМТ в конце 1996г.
В рамках ЕКМТ международные соглашения не заключаются. Во время проведения сессий Совета Министров ЕКМТ (проводятся ежегодно) принимаются резолюции, рекомендации, декларации и другие документы по широкому спектру транспортных проблем, которые являются основополагающими при выработке национальной транспортной политики всех государств-членов ЕКМТ.
Цели участия Беларуси в деятельности ЕКМТ:
а) содействие интеграции транспортной системы Республики Беларусь в европейскую транспортную систему;
б) проведение скоординированной национальной транспортной политики с учетом решений , принимаемых в рамках ЕКМТ, для эффективного использования и рационального развития транспортной системы Беларуси, имеющей международное значение;