Различия в стоимости ПМ определяют различия в стоимости, практически, одного и того же набора благ и услуг (или мало различающихся наборов), т.е. различия в покупательной способности рубля. Тогда отношения региональных среднедушевых денежных доходов к прожиточным минимумам представляют собой индикаторы, которые создают базу для сравнения регионов по реальному содержанию душевых доходов, по их покупательной способности. Назовём эти индикаторы нормированными среднедушевыми денежными доходами (НСДД). Чем больше величина НСДД, тем больше прожиточных минимумов можно купить на среднедушевой денежный доход, тем выше его реальное содержание при пространственном, т.е. межрегиональном сравнении.
Несмотря на принятый Федеральным собранием РФ 2 июля и подписанный Президентом РФ 17 июля 1999г. Федеральный закон " О государственной социальной помощи" помощь по признаку малообеспеченности ещё практически (за исключением нескольких регионов, где эта помощь предоставляется в соответствии со своим региональным законодательством) не оказывается, что имеет своим следствием существование почти 3%-го слоя голодающего населения.
Крайне высокая межрегиональная дифференциация нормированного среднедушевого денежного дохода населения (т.е. скорректированного в направлении унификации покупательной способности рубля) ставит под вопрос существование в РФ единого социально-экономического и политического пространства. Положение, когда в едином государстве уровень жизни в одних регионах превышают уровень жизни в других в пять, десять и более раз, не сможет существовать уже в ближайшем будущем, если не будет поддерживаться силовыми мерами.
2.2. Заработная плата
В апреле 2000 г. среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в экономике равнялась 2223,4 руб., что в реальном выражении составило 41% от уровня 1990 г (см прил. табл. 3). Доля оплаты труда в денежных доходах населения за этот же период времени снизилась почти вдвое - 74,1% в 1990 г. до 38%-40% в 2000г. Соответственно снизилась доля оплаты труда в валовом внутреннем продукте. Так в 1990г. она составляла 42% ВВП, а с 1993г. варьировалась в диапазоне 29% - 32%. В 2000 г. доля оплаты труда в ВВП составила 31%.Следует отметить, что сам ВВП за этот период снизился почти вдвое и в 2000г. составил 55% от уровня 1990 г. С 1 кв. 1999г. в показатель "оплата труда" включается объём скрытой заработной платы, учитываемый раньше в статье "другие доходы". В этом случае доля заработной платы в денежных доходах населения увеличивается до 63,5% - 65%, что уже не так сильно отличается от этого показателя в 1990г. (77%-78%) (см прилож. Диагр. 1), пересчитанного соответствующим образом. Более приемлемым становится и удельный вес оплаты труда в ВВП. В 1996 - 1998гг. он уже составляет 49%, снижаясь в 2000 г. до 42%. Совершенно очевидно, однако, что скрытые формы оплаты труда, которые так улучшили отчётные макроэкономические показатели, имеют место в негосударственном секторе экономики, где зачастую в отчётности отражаются фиктивные ставки заработной платы, ориентирующиеся на уровень оплаты труда в бюджетной сфере. Сама заработная плата, на порядки превосходящая эти фиктивные ставки, не фиксируется ни в какой отчётности. Часто бывает и так, что работник вообще не включается в списочный состав организации и его заработная плата никак не отражается в бухгалтерской отчётности, даже на фиктивном уровне. Всё это свидетельствует о том, что, по крайней мере, работники бюджетной сферы ощущают снижение удельного веса оплаты труда в ВВП именно до 31%, а работники негосударственного сектора экономики - более чем пятикратное увеличение доли статьи "другие доходы" в денежных доходах населения.
Номинальная среднемесячная заработная плата работника за последние два года (апрель 1998 г. - апрель 2000 г.) более чем удвоилась (выросла на 102%), однако реальная среднемесячная заработная плата в апреле 2000 г. составила лишь 79% её величины в апреле 1998 г. (см. прилож. Табл 3) Вместе с тем в течении последних 12 месяцев сложилась тенденция роста реальной среднемесячной заработной платы одного работника (за исключением обычных её скачков, связанных с концом финансового года в декабре - январе каждого года). Годовой прирост реальной среднемесячной заработной платы одного работника составил 23,6%.
Много проблем связано с различиями в заработной плате работающих в частном секторе экономики и работников бюджетного сектора. Заработная плата в бюджетном секторе экономики составляет около 60% средней по РФ заработной платы. Это соотношение связано, в первую очередь, с заработной платой работников социальных отраслей экономики, таких как: образование, здравоохранение, культура и искусство, наука и научное обслуживание (см. прил. табл. 1).
Несколько особняком располагается государственная служба, средняя заработная плата работников которой на 30% выше средней заработной платы в частном секторе экономики и почти в два раза превосходит среднюю заработную плату работников социальных отраслей. Так средняя заработная плата работников образования составляет 41%, здравоохранения - 45%, культуры и искусства - 49%, науки и научного обслуживания - 60% от средней заработной платы работников государственной службы. Правда, если принять во внимание все источники заработной платы, в том числе вторую, третью и т.д. работы, коммерческие источники получения доходов, то уровень заработной платы отдельных отраслей социальной сферы существенно приблизится к уровню оплаты труда работников государственной службы. Так, например, в отраслях культуры и искусства средний уровень оплаты труда составит уже 80%, а в здравоохранении -58% от среднего уровня заработной платы государственных служащих. Однако, в науке и научном обслуживании и образовании прирост средней заработной платы за счёт дополнительных источников не превышает 2% - 3%
Во втором квартале 2000г. реальный размер начисленной среднемесячной заработной платы работника составил 41% от уровня 1990г. (см прилож. Табл 3)За десятилетний период доля оплаты труда в ВВП снизилась с 42% до 31%. При учёте скрытой заработной платы из статьи "другие доходы" в статье "оплата труда" доля оплаты труда в ВВП в 2000г. "возрастает" до 42% , а в 1996, 1997 и 1998гг. составляет даже 49%. Но для работников государственного сектора экономики "скрытая заработная плата" является скорее исключением, чем правилом, в связи с чем для них доля "оплаты труда" в ВВП составляет именно 31%.
Последние два, два с половиной года средняя заработная плата работников более высоких децилей в ряду распределения численности работников по заработной плате росла более высокими темпами, чем средняя заработная плата более низких децилей. В связи с этим увеличивалось расслоение населения по уровню душевого дохода и во втором квартале 2000г. удельный вес малообеспеченного населения достиг 41% (при исчислении ПМ по новой методике) или 36% ( при исчислении ПМ по старой методике) (см табл. 12)
Таблица 12
Динамика среднемесячной номинальной и реальной начисленной заработной платы[[7]]
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, рублей | В % к | Реальная начисленная заработная плата в % к | |||
соответствующему периоду предыдущего года | предыдущему периоду | ||||
соответствующему периоду предыдущего года | предыдущему периоду | ||||
2004г. | |||||
Январь | 5932 | 124,8 | 80,1 | 112,1 | 78,7 |
Февраль | 6141 | 129,1 | 103,3 | 116,7 | 102,3 |
Март | 6428 | 127,6 | 104,7 | 115,7 | 103,9 |
I квартал | 6173 | 127,3 | 96,4 | 115,0 | 92,9 |
Апрель | 6448 | 125,5 | 100,4 | 113,9 | 99,4 |
Май | 6524 | 124,2 | 101,1 | 112,8 | 100,4 |
Июнь | 7003 | 125,3 | 107,3 | 113,8 | 106,5 |
II квартал | 6650 | 125,0 | 107,7 | 113,5 | 105,0 |
I полугодие | 6411 | 126,1 | 114,2 | ||
Июль | 6982 | 123,3 | 99,7 | 111,7 | 98,8 |
Август | 6873 | 124,2 | 98,6 | 111,6 | 98,2 |
Сентябрь | 6918 | 123,5 | 100,7 | 110,9 | 100,3 |
III квартал | 6930 | 123,7 | 104,2 | 111,4 | 102,0 |
Январь-сентябрь | 6584 | 125,2 | 113,2 | ||
Октябрь | 6908 | 116,7 | 99,9 | 104,6 | 98,8 |
Ноябрь | 7046 | 116,5 | 102,0 | 104,3 | 100,9 |
Декабрь | 8799 | 118,8 | 124,9 | 106,3 | 123,5 |
IV квартал | 7582 | 117,5 | 109,4 | 105,2 | 106,5 |
Год1) | 6832 | 123,0 | 110,9 | ||
2005г. | |||||
Январь | 7346 | 122,7 | 83,0 | 108,9 | 80,9 |
Февраль | 7465 | 120,5 | 101,6 | 106,7 | 100,4 |
Март1) | 7850 | 121,0 | 105,2 | 106,5 | 103,8 |
I квартал1) | 7560 | 121,4 | 99,7 | 107,4 | 94,9 |
1) Предварительные данные. |
Таблица 13
Среднемесячная начисленная заработная плата (без выплат социального характера) по видам экономической деятельности
Средняя начисленная заработная плата за февраль 2005г. | Отношение к общероссий- скому уровню средней заработной платы за февраль 2005г., % | Отношение величины минимальной оплаты труда к средней заработной плате соответствующего вида деятельности за февраль 2005г., % | |||
рублей | в % к | ||||
Февралю 2004г. | Январю 2005г. | ||||
Всего | 7465 | 120,5 | 101,6 | 100 | 9,6 |
в том числе: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 2935 | 123,9 | 99,1 | 39 | 24,5 |
из него сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях | 2585 | 124,5 | 96,5 | 35 | 27,9 |
рыболовство, рыбоводство | 6082 | 124,7 | 95,2 | 81 | 11,8 |
добыча полезных ископаемых | 18838 | 118,6 | 111,4 | в 2,5р. | 3,8 |
в том числе: добыча топливно-энергетических полезных ископаемых | 23321 | 119,1 | 115,5 | в 3,1р. | 3,1 |
добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических | 10170 | 118,8 | 96,2 | 136 | 7,1 |
обрабатывающие производства | 7484 | 121,0 | 100,8 | 100,3 | 9,6 |
из них: производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака | 6572 | 122,9 | 98,3 | 88 | 11,0 |
текстильное и швейное производство | 3526 | 114,3 | 104,9 | 47 | 20,4 |
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви | 4138 | 125,1 | 105,0 | 55 | 17,4 |
обработка древесины и производство изделий из дерева | 5351 | 124,9 | 99,0 | 72 | 13,5 |
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность | 8582 | 120,1 | 97,7 | 115 | 8,4 |
производство кокса и нефтепродуктов | 18828 | 122,4 | 100,5 | в 2,5р. | 3,8 |
химическое производство | 8451 | 123,6 | 100,3 | 113 | 8,5 |
производство резиновых и пластмассовых изделий | 6052 | 114,0 | 99,8 | 81 | 11,9 |
производство прочих неметаллических минеральных продуктов | 6474 | 120,1 | 98,3 | 87 | 11,1 |
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий | 9820 | 118,7 | 101,3 | 132 | 7,3 |
производство машин и оборудования | 7252 | 124,6 | 102,8 | 97 | 9,9 |
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования | 6795 | 122,3 | 101,6 | 91 | 10,6 |
производство транспортных средств и оборудования | 8125 | 117,8 | 103,1 | 109 | 8,9 |
прочие производства | 5768 | 127,7 | 101,9 | 77 | 12,5 |
производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 9226 | 117,0 | 97,5 | 124 | 7,8 |
строительство | 7317 | 113,8 | 104,3 | 98 | 9,8 |
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | 5532 | 120,9 | 102,4 | 74 | 13,0 |
в том числе: торговля автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт | 7287 | 138,8 | 107,3 | 98 | 9,9 |
оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранс-портными средствами и мотоциклами | 6454 | 116,1 | 107,7 | 86 | 11,2 |
розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами; ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования | 4197 | 125,7 | 92,5 | 56 | 17,2 |
гостиницы и рестораны | 5946 | 120,5 | 95,6 | 80 | 12,1 |
транспорт и связь | 10672 | 120,1 | 107,8 | 143 | 6,7 |
из него связь | 9709 | 119,5 | 98,0 | 130 | 7,4 |
финансовая деятельность | 19772 | 121,3 | 82,9 | в 2,6р. | 3,6 |
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 8287 | 122,5 | 101,5 | 111 | 8,7 |
государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение | 8906 | 119,1 | 109,9 | 119 | 8,1 |
образование | 4971 | 122,9 | 103,4 | 67 | 14,5 |
здравоохранение и предоставление социальных услуг | 5081 | 121,7 | 94,6 | 68 | 14,2 |
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 5673 | 125,3 | 100,8 | 76 | 12,7 |
Средняя начисленная заработная плата в марте 2005г., по предварительным данным, составила 7850 рублей и по сравнению с мартом 2004г. возросла на 21,0%.