Величина этого минимума - одна из основных характеристик жизненного уровня населения, необходимый ориентир при разработке мер по его социальной защите.
Денежная величина прожиточного минимума определяется как стоимость набора товаров и услуг, признанного минимально необходимым для удовлетворения потребностей в питании на уровне физиологических минимальных норм потребления (для взрослых, детей, лиц пожилого возраста), а также минимальных потребностей в одежде, обуви, предметах хозяйственного и бытового обихода, медикаментах, коммунальных и бытовых услугах, транспорте, культуре. Все это включается в минимальную "потребительскую корзину".
В повышении уровня жизни населения РФ в современных условиях возрастает роль социальной сферы. В ней реализуются важнейшие принципы развития человеческой личности. К ним относятся:
1) социальная справедливость, или степень социального равенства людей. Она включает их равноправное отношение к средствам производства, равноправное участие в распределении материальных благ, создание равны[ "стартовых" условий развития для молодежи, равные политические права и личные свободы, единство для всех прав и обязанностей;
2) социальные гарантии. К ним относятся право на труд, удовлетворение потребностей в медицинском обслуживании, в образовании, жилье, материальном обеспечении, содействии в культурном росте и отдыхе;
3) повышение материального и культурного уровня жизни всех членов общества, улучшение условий труда и быта, решение экологических проблем и охрана природы;
4) гуманизация общественных отношений на производстве, в общественно-политической жизни, в быту. Данное направление обеспечивает гармоничное сочетание многообразных интересов;
5) развитие социальной активности всех членов общества. Оно предполагает раскрытие и использование всех созидательных способностей человека, сочетание потребления материальных благ с богатой духовной жизнью;
6) гражданская сплоченность всех составляющих общество социальных слоев и групп, усиление социальной однородности общества.
Совершенствование социальной сферы открывает путь к формированию нового образа жизни, к реализации принципа социальной справедливости, к улучшению условий труда и жизни людей.
Глава 2. Анализ уровня жизни населения ЧР
2.1 Анализ доходов и благосостояния населения
Доходы населения представляют собой совокупность денежных и натуральных средств, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный период. Доходы формируются за счет труда работника и других источников. Их роль в жизнедеятельности человека определяется тем, что уровень и структура потребления населения прямо зависят от величины (размера) дохода.
Следует различать номинальные, располагаемые и реальные доходы. Номинальные доходы характеризуют уровень денежных доходов независимо от налогообложения и изменения цен. Располагаемые доходы - это номинальные доходы за вычетом налогов и других обязательных платежей, т. е. средства, используемые населением на потребление и сбережение. Для измерения динамики располагаемых доходов применяется показатель "реальные располагаемые доходы". Реально располагаемые доходы (РРД) рассчитываются с учетом индекса цен, тарифов и представляют собой реальную покупательную способность номинальных доходов.
Таблица 1Динамика реальных располагаемых денежных доходов в ЧР
| В % к соответствующему периоду предыдущего года | В % к предыдущему периоду | |
| 2009 год | ||
| Январь | 94,6 | 53,6 |
| Февраль | 101,5 | 134,5 |
| Март | 104,5 | 103,1 |
| I квартал | 100,7 | 78,6 |
| Апрель | 102,4 | 108,0 |
| Январь-апрель | 101,1 | |
| Май | 104,7 | 96,9 |
| Июнь | 103,1 | 103,5 |
| II квартал | 103,4 | 119,0 |
| I полугодие | 102,1 | |
| Июль | 97,7 | 97,1 |
| Август | 90,9 | 95,5 |
| Сентябрь | 101,4 | 103,2 |
| III квартал | 96,6 | 96,3 |
| Январь-сентябрь | 100,0 | |
| Октябрь | 109,3 | 107,4 |
| Ноябрь | 103,2 | 96,5 |
| Декабрь | 111,5 | 139,6 |
| IV квартал | 108,2 | 119,3 |
| 2010 год | ||
| Январь | 115,5 | 55,6 |
| Февраль | 105,0 | 122,3 |
| Март | 104,8 | 102,9 |
| I квартал | 107,6 | 78,7 |
| Апрель | 103,7 | 106,9 |
Из таблицы видно, что динамика периода 2009-2010 гг. реальных располагаемых доходов идёт на увеличение. Важнейшие источники денежных доходов - это оплата труда, прибыль, используемая на вознаграждение за предприимчивость, социальные трансферты и др.
Таблица 2 Структура денежных доходов населения ЧР в 2008-2009 гг.
| Всего денежных доходов, млрд. рублей | в том числе в процентах | |||||
| доходы от предприни- мательской деятельности | оплата труда, включая скрытую заработную плату | социальные выплаты | доходы от собственности | другие доходы | ||
| 2008 г | ||||||
| Iквартал | 5 227,1 | 10,2 | 68,4 | 13,3 | 6,1 | 2,0 |
| IIквартал | 6 283,7 | 9,6 | 68,4 | 12,7 | 7,4 | 1,9 |
| IIIквартал | 6 702,1 | 10,3 | 68,9 | 12,4 | 6,4 | 2,0 |
| IYквартал | 7 348,3 | 9,9 | 68,5 | 13,0 | 6,6 | 2,0 |
| Год | 25 561,2 | 10,0 | 68,6 | 12,8 | 6,6 | 2,0 |
| 2009 г | ||||||
| Iквартал | 5 898,0 | 10,2 | 69,4 | 14,7 | 3,8 | 1,9 |
| II квартал | 7 140,0 | 9,1 | 71,2 | 13,9 | 3,8 | 2,0 |
Заработная плата - это цена трудовых услуг, предоставляемых наемными работниками разных профессий при реализации их деловой активности. Соотношение в денежных доходах населения доли заработной платы и социальных трансфертов играет важную роль в трудовой мотивации. При преобладании оплаты труда в формировании общей суммы доходов обычно развивается предприимчивость, инициатива, тогда как при повышении роли социальных трансфертов нередко усиливается психология иждивенчества. Следует различать номинальную (т. е. начисленную) и реальную заработную плату.
Номинальная заработная плата (НЗП) представляет собой всю начисленную сумму оплаты труда вне зависимости от налогов и обязательных отчислений.
Располагаемая заработная плата - это начисленная сумма оплаты труда за вычетом подоходного налога и обязательных отчислений в Пенсионный фонд (1% номинальной заработной платы).
Реальная заработная плата (РЗП) - это номинальная заработная плата с учетом налогов и изменения цен, тарифов, т. е. то реальное количество материальных благ, которое можно приобрести на номинальную заработную плату. Так, повышение номинальной заработной платы на 15% при росте уровня розничных цен на 10% (при неизменных налогах) может привести к росту реальной заработной платы на 4,5% (115 : 110 х 100= 104, 5). Номинальная заработная плата может повыситься, а реальная понизиться, если цены на товары и услуги растут быстрее, чем номинальная заработная плата.
В условиях рыночной экономики появляется новый источник доходов - доход от предприимчивости, или предпринимательский доход, который является вознаграждением предпринимателя за выполнение им функций (соединение труда, капитала, природных ресурсов в единый процесс производства товаров и услуг; принятие решений по управлению фирмой, внедрение инноваций; риск к вложенным средствам). Этот доход образуется за счет части прибыли, остающейся в распоряжении предпринимателя после уплаты процентов за кредит, является переменной величиной и зависит от эффективности хозяйствования. Формы достижения этой прибыли могут быть законными и незаконными, связанными или не связанными с повышением эффективности хозяйства.
Изменения в структуре денежных источников доходов населения ЧР в 2008-2009 гг. (см. табл. 2) в целом можно оценить положительно. Соотношение в денежных доходах населения доли заработной платы и социальных трансфертов играет важную роль в трудовой мотивации. При преобладании оплаты труда в формировании общей суммы доходов обычно развивается предприимчивость, инициатива, тогда как при повышении роли социальных трансфертов нередко усиливается психология иждивенчества. Резкое увеличение доли оплаты труда в доходах с свидетельствует об ослаблении заинтересованности в труде. Оно произошло по объективным причинам - это резкий прирост (примерно в 2 раза) объемов производства (услуг), удорожание рабочей силы (рост цен на сырье, топливо превышал темп роста заработной платы), снижение доли доходов от предпринимательской деятельности и по собственности, что связано с рыночными преобразованиями. Кроме того, к причинам можно отнести и занятость работников, непрекращение работы по выявлению резервов роста производительности труда, что отразилось на заработной плате.