Учреждение предприятия (стр. 2 из 7)

Отметим, что когда речь идет о типе предприятия, подразумевается способ принятия решений, а не форма собственности. Предприятие может полностью принадлежать одному лицу, но быть самоуправляющейся структурой. Есть еще одно важное обстоятельство: исторически первыми возникли предпринимательские фирмы. Длительное время это был единственный тип производств6енных структур в рыночной экономике. Самоуправляющиеся структуры появились значительно позже, когда экономическая и предпринимательская среда сделали возможным реализацию принципа экономической демократии. В современной Росси наблюдаются весьма частые попытки перехода от "социалистического" типа предприятий к самоуправляющимся структурам, а не предпринимательским, что свидетельствует о недооценке мирового опыта экономического развития. В условиях такой "экономической демократии", когда приватизация государственных предприятий осуществляется через "распыление" прав собственности среди работающих на этих предприятиях, демократические начала ведут к анархии производства, как в рамках всей экономической структуры, так и на каждом приватизируемом предприятии.

В западной экономической науке выделяют специальный раздел - теорию экономики, управляемой трудом. Эта теория связана с изучением фирм, организованных но кооперативных началах, то есть именно самоуправляющихся фирм, в которых решения принимаются на основе принципа "один человек - один голос". Антиподом такого рода производственных образований как раз и выступают предпринимательские фирмы.

Индивидуальное и групповое принятие решений. Вообще говоря, практически каждый член организации принимает множество самых разнообразных решений, делает выбор между возможными вариантами своих действий. Происходит это по большей части рефлекторно. К примеру, руководитель просит вас закончить отчет к концу рабочего дня, и вы без колебаний соглашаетесь. Нов возможно и иное: вы не согласны с тем или иным решением, а значит, стоите перед необходимостью обосновать свою позицию с учетом всех "за" и "против".

Как известно менеджеры и руководители принимают самые разнообразные по содержанию и назначению решения. Работники, вообще не являющиеся управленцами, тоже принимают решения, - касающиеся непосредственной деятельности по выполнению отведенных им в организации функций.⁶

Лица, принимающие управленческие решения, называются субъектами решения. Ими могут быть как отдельные менеджеры, так и группы работников, имеющих соответствующие полномочия. В первом случае говорят о решениях, принимаемых индивидуально, во втором - о тех, что группой или коллективом. Оба случая имеют свои преимущества и недостатки.

Для решений, принимаемых отдельным субъектом характерен более высокий уровень творчества; в них редко реализуются новые идеи и предложения. Как правило, подобные решения требуют меньшего времени, поскольку не связаны с необходимостью промежуточного согласования. Однако индивидуальные решения чаще, чем групповые, оказываются не верными, и в существенной мере это объясняется тем, что проблемы предприятий, все более усложняясь, требуют разностороннего рассмотрения, а следовательно, и разнообразных, не редко специализированных знаний.

Групповое принятие решений имеет ряд преимуществ по сравнению с индивидуальным. Это прежде всего более полное информационное обеспечение, являющееся следствием привлечения лиц, обладающих разными знаниями в отношении решаемой проблемы. Участники группы как бы дополняют знания друг друга, создавая полную картину и в описании проблемной ситуации, и в отыскании путей ее возможного решения.

Однако, у группового принятия решений есть и отрицательные стороны. Это прежде всего более высокие затраты времени. Его нужно затрачивать на формирование группы, на ознакомление ее с проблемой, на создание условий для эффективного взаимодействия членов группы. Согласование различных взглядов на проблему и пути ее решения также требуют времени; между тем в процессе управления, как правило, ощущается его острый дефицит. Чем больше размер группы, тем больше времени уходит на координацию, а следовательно удлиняется процесс выработки решений. Отрицательно и то, что групповые решения не редко принимаются под давлением либо большинства, либо людей, занимающих в организации высокие посты; последнее снижает творческий потенциал остальных участников и группы в целом.¹³

2.2 "Правовые основы учреждения нового предприятия и его возможные организационно-правовые формы."

Деятельность предпринимателя в любой стране по учреждению нового предприятия законодательно регламентируется. В России законодательной базой для учреждения новых предприятий выступают прежде всего Федеральные законы "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" и "Об акционерных обществах", а также ряд других федеральных законов. Существующая в Росси законодательная база позволяет предпринимателю выбирать любую практикуемую в цивилизованном мире организационно-правовую форму учреждаемого предприятия.¹²

Особо отметим, что предпринимательская деятельность в современных условиях может осуществляться и без приобретения статуса юридического лица, то есть без образования предприятия. Однако такая форма предпринимательской деятельности должна отвечать двум обязательным условиям:

- она может осуществляться без привлечения наемного труда;

- она предполагает обязательную регистрацию в местных органах власти как индивидуальная трудовая деятельность.

Далее речь пойдет о предприятиях, то есть о юридических лицах.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные не имущественные права, быть истцом и ответчиком в суде.¹

Схема 1.

Виды юридических лиц.

На праве оперативного управления

Все фирмы функционируют в пределах организационно-правовых форм. Форма предприятия - система норм определенных отношений между партнерами с одной стороны и между предпринимателями с дугой.

За рубежом (ГК РФ ориентирован на западную литературу) объединения лиц - это товарищество или партнерство, а объединение капиталов - это корпорация или акционерное общество.

Таблица 2.1 "Краткая характеристика организационно-правовых форм".⁵

Организационно-правовая форма	учредители	Источники образования имущества	ответственность	Дополнительные сведения
Индивидуальное предприятие	граждане	Частных и частных предприятий	Всем принадлежащим имуществом, за исключением имущества но которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание	Государственная регистрация без образования юридического лица
Полное товарищество ПТ	Индивидуальные предприниматели или коммерческие организации не менее двух.	Вклады участников (полных товарищей)	Солидарная ответственность участников своим имуществом	Создается и действует на основе учредительного договора. Вклады могут переходить от одного к другому только с согласия участников
Товарищество на вере (коммандитное)	Полные товарищи и коммандиты (вкладчики не менее двух)	Вклады участников	Полные товарищи отвечают всем своим имуществом, коммантиты в пределах вклада	Полные товарищи осуществляют предпринимательскую деятельность, коммандиты не принимают участие в предпринимательской деятельности и не могут влиять на решения.
АООТ	Граждане и юридические лица	За счет продажи акций в форме открытой подписки	Все владельцы в пределах своего вклада	Действует на основе устава. Участники могут отчуждать акции без согласия других членов, путем свободной продажи
АОЗТ	Граждане и юридические лица	За счет распределения акций только среди учредителей или иного за раннее определенного круга лиц	Все владельцы акций в пределах пакета акций	Действует на основании устава. Вклады могут переходить от одного к другому только с согласия остальных акционеров
ООО	Граждане и юридические лица	Вклады участников	Все участники в пределах вкладов	Создается и действует на основе учредительного договора или устава
ОДО	Граждане и юридические лица	Вклады участников	Солидарная субсидиарная ответственность участников своим имуществом	Действует на основе учредительного договора или устава
Артель	Граждане и юридические лица, не менее 5	Вклады участников	субсидиарная ответственность в размере и порядке предусмотренном законом о кооперативах	Действует на основе устава
Государственные и муниципальные предприятия	Органы государственного управления или местного самоуправления	Бюджетные ассигнования, вклады других унитарных предприятий	Своим имуществом (предприятия)	Действует на основе устава. Может передаваться коллективу предприятия в хозяйственное ведение