Федеральная служба государственной статистики. Бензин и дизельное топливо.
Средние потребительские цены и цены производителей в 2008 году.
В мае потребительские цены на бензин различных марок в среднем по Российской Федерации превышали цены производителей в 1,7—2 раза.
Владимир МИЛОВ, президент Института энергетической политики:
Объяснение, что российские цены на бензин растут из-за увеличения цен на мировом рынке очень красивое. Но оно разбивается о простые цифры государственной статистики. Например, если в мае этого года средняя розничная цена 92-го бензина составляла 22 рубля 56 копеек за литр, то средняя оптовая цена, по которой этот бензин продавал нефтеперерабатывающий завод, — 11 рублей 49 копеек. То есть нам его продавали почти в два раза дороже.
Отсюда у меня вопрос: что происходит между нефтеперерабатывающим заводом и бензоколонками?
Митинг под лозунгом «Мы нищаем - страна богатеет»
В Красноярске 92-й бензин подорожал с начала года почти на 20%: с 21,50 руб. за литр до 25,50.95-м теперь торгуют по 7,30. В соседней Хакасии, куда красноярцы летом традиционно выезжают на отдых на собственных авто, 92-й стоит уже 27 руб.
Недавно на площади Революции. Красноярска против роста цен на топливо организованно выступили около 400 человек. Они развернули плакаты «Мы нищаем — страна богатеет», «Правительство, прекрати грабеж населения!». Разломали бутафорскую бензоколонку. Запрягли в автобус коня, что символизирует наши перспективы. Несмотря, на усилия милиции, пикетчики перегородили на несколько минут одну из центральных городских магистралей — улицу Маркса. Многие автомобилисты, которым пришлось остановиться, не возмущались действиями манифестантов, а напротив, их поддержали.
Один из владельцев компании, осуществляющей коммерческие перевозки горожан, сказал «Новой», что из-за роста цены на топливо его дело перестало приносить прибыль, и около половины маршрутных автобусов уже не выходят на линии. Половину все же выпускают, чтобы сохранить свое присутствие в бизнесе. Водители массово увольняются, автохозяйства вынуждены привлекать гастарбайтеров.
Меж тем краевые власти имеют подконтрольную сеть АЗС «Красноярскнефтепродукт». Цены на ее бензоколонках растут точно так же, только с опозданием в несколько дней. По мнению депутата Заксобрания Всеволода Севастьянова, «при доброй воле властей Красноярского края в нашем регионе имеются возможности для снижения цен на бензин». Ждем «доброй воли»
Путин и «Газпром»
Как атрибутом президентской власти стал не ядерный чемоданчик, а газовый вентиль
В феврале 2008 года авторы настоящего доклада опубликовали независимый экспертный доклад «Путин. Итоги», где представили свое видение итогов деятельности и политического наследия второго президента Российской Федерации. В докладе «Путин. Итоги» мы дали нелестные, но, по нашему убеждению, справедливые, построенные на цифрах и фактах оценки результатам работы Владимира Путина, скрытым от глаз россиян за патокой официальной пропаганды, в различных сферах нашей жизни — экономике, армии, пенсионной системе, образовании и здравоохранении, дорожной инфраструктуре и других областях.
Однако многие читатели доклада справедливо отметили, что есть одна проблема, которой мы коснулись лишь отчасти, — это проблема состояния российской энергетики вообще и проблема главной энергетической компании страны, «Газпрома», в частности.
Так произошло не случайно. Мы считаем, что ситуация вокруг «Газпрома» требует отдельного разговора, который не может уместиться в пару-тройку абзацев. Во-первых, потому, что «Газпром» и то, что происходит в этой компании, имеет совершенно особенное значение для нашей страны в целом.
Во-вторых, потому, что о проблемах «Газпрома» мы знаем не понаслышке; в своей профессиональной деятельности мы имели к ним самое прямое и непосредственное отношение как бывший министр топлива и энергетики и заместитель министра энергетики России.
В-третьих, потому, что «Газпром» стал в своем роде специальным, личным проектом Владимира Путина — с самого начала своего президентства он тщательно опекал эту компанию, назначал на ключевые посты в ней близких к себе людей, детально вникал в ее дела. «Газпром» — один из немногих проектов, за которые Путина можно считать лично ответственным практически с самого начала его правления и по которым можно реально судить об итогах деятельности Путина.
В настоящем докладе мы намерены развить анализ, предпринятый в докладе «Путин. Итоги», и сосредоточиться на том, что происходило в эти годы с «Газпромом». Если вы хотите узнать правду об этом — перед вами доклад «Путин и «Газпром».
«Газпром» как главный личный проект Путина
«Газпром» как явление в российской политической и деловой жизни уникален. Выручка «Газпрома» в 2007 году составила свыше 93 млрд долларов, или 7% российского ВВП. Это в 2,5 раза превышает, например, расходы на национальную оборону. «Газпром» обеспечивает свыше 12% объема промышленного производства, около 16% в стоимостной структуре российского экспорта. На счету «Газпрома» примерно 43% российского производства первичных энергоносителей и такая же доля в структуре общероссийского потребления энергоресурсов. Поставки газа «Газпромом» обеспечивают до 40% выработки электроэнергии в стране. По сути, «Газпром» — энергетическая сердцевина российской экономики; от того, насколько эффективно и надежно работает эта компания, во многом зависят устойчивость и перспективы нашей экономики.
Компания играет ключевую роль и на мировом энергетическом рынке. Объем нефти- и газодобычи «Газпрома» составляет 5% от общемирового производства энергоресурсов и примерно 8,3% от общемирового производства нефти и газа. Поставки газа «Газпромом» обеспечивают более 50% газового импорта стран Евросоюза.
Трудно найти другую компанию такого масштаба и с такой степенью политического и экономического влияния в России. Евгений Ясин не случайно однажды назвал «Газпром» «кошельком правительства»: по степени концентрации финансовых ресурсов и возможностям для их быстрой мобилизации на некие цели, важные для властей, компания не имеет себе равных.
В 1990-е власти периодически использовали этот ресурс для решения политических задач — например, в 1997 году, когда перед правительством встала задача погашения накопленной задолженности по выплате пенсий, президент Ельцин дал руководству «Газпрома» указание незамедлительно оплатить часть задолженности «Газпрома» перед Пенсионным фондом в размере 2 млрд. долларов, чтобы профинансировать выплату пенсий.
В годы правления президента Путина «Газпром» стал важнейшим личным проектом президента. Положил глаз на эту компанию он сразу после своего прихода к власти. Еще в ходе предвыборной президентской кампании 2000 года стало ясно, что энергетическая тема и «Газпром* — центральные элементы политической- повестки дня для Путина. В июне 2000 года, всего через месяц после своей инаугурации, Путин оперативно добился замены Виктора Черномырдина на посту председателя совета директоров «Газпрома» на своего ближайшего соратника Дмитрия Медведева, а в мае 2001 года — замены Рема Вяхирева, возглавлявшего «Газпром» с момента его основания в 1992 году, на Алексея Миллера.
Высшее руководство концерна очень быстро оказалось заполонено давними знакомыми Путина по временам работы в петербургской администрации. Сегодня 11 из 18 членов правления компании, занимающие важнейшие должности — в области контроля за финансами, имуществом, корпоративном управлении, — люди, в 1990-е работавшие либо в санкт-петербургской администрации, либо в ОАО «Морской порт Санкт-Петербург», либо в неких петербургских коммерческих структурах, либо в ФСБ.
Это нехарактерная практика для крупнейших глобальных энергетических компаний. Обычно ведущие позиции там занимают профессионалы, имеющие многолетний управленческий опыт работы на высокопоставленных должностях в различных крупных энергетических корпорациях. Бывших мелких региональных чиновников, работников портов и строительных Компаний на должности топ-менеджеров ведущих нефтегазовых корпораций обычно не назначают, особенно в таком количестве.
Однако Путин при осуществлении кадровых назначений в «Газпроме», — которыми, вне сомнения, он руководил лично — сделал ставку не на профессионализм, а на принадлежность к своему клану, «клану питерских».
Речь идет не только о захвате управления в компании: Путин посвящал значительную часть своего рабочего времени решению текущих задач функционирования «Газпрома», огромная доля повестки дня его международных встреч и зарубежных визитов была связана с лоббированием разного рода газпромовских проектов.
Путин тщательно оберегал интересы «Газпрома» в ходе рассмотрения вопросов регулирования и развития газовой отрасли российским правительством. Когда в 2002 —2003 годах кабинет Михаила Касьянова пытался включить в повестку дня правительственных заседаний вопрос о реформировании газовой отрасли и открытии сектора газодобычи для конкуренции, этот вопрос каждый раз снимался с рассмотрения по просьбе из Кремля. Когда в последнее время участились претензии к «Газпрому» (в том числе и со стороны чиновников правительства) по поводу неприемлемо низкого уровня налогов, которые платит в бюджет эта компания, Путин защитил «Газпром» от повышения налогов — правительство обязалось сохранить прежний низкий уровень налогов и не возвращаться к вопросу об их повышении до 2010 года.