Таким образом, снова и снова возникает проблема формирования эффективного хозяйственного механизма. Экономические и политические реформы будут действенными тогда, когда их идеи будут глубоко осознаваться людьми и они станут широко овладевать новыми формами экономической деятельности, когда их трудовой энтузиазм начнет давать определенные положительные результаты, а сами трудящиеся будут иметь большую оплату труда и общественное признание. Эффективность таких подходов подтверждает опыт Китая, осуществляющего рыночные реформы в тесной связи с ростом творческих усилий народа. На этой основе Китай быстро приближается к уровню США по объемам производства, продвигается в науке и технике. Украина же в это время находится еще далеко даже от уровня 1990 г., отстает в развитии экономики от своих соседей.
Китайское руководство в качестве цели реформ избрало развитие производства, производительных сил, что позволяло освободиться от обещаний народу, которые часто не выполняются и приводят к обратному, отрицательному, воздействию, ограничивают простор для маневра государства. И наоборот, когда целью провозглашается подъем производства, то это позволяет государству применять разнообразные меры для развития экономики. Достигнутые успехи в этом открывают широкие возможности для улучшения условий жизни и работы людей. Новые подходы к осуществлению реформ, использованные китайцами, позволили отбросить распространенное на Западе мнение, будто бы реформы требуют жертв от народа. Китайское руководство признало это положение неприемлемым и даже вредным. Ведь реформы проводятся, по их мнению, для человека, и чем больше достижений в этом деле, тем лучше и полнее удовлетворение потребностей.
Особенность реформ в Китае заключается также в том, что они не разрушали государственный сектор приватизацией, а сосредоточили внимание на быстром росте негосударственного сектора. В результате его увеличения произошло расширение сферы действия рыночных цен, усиление их влияния на экономику. В то же время государство совершенствовало плановое ценообразование таким образом, чтобы цены все в большей мере приближались к рыночным, чтобы условия хозяйствования в государственном и негосударственном секторах выравнивались. Постепенность и взвешенность реформы ценообразования в Китае позволили обеспечить стабильность условий экономического роста, избежать разрушения экономики, имевшего место в странах СНГ.
В области формирования и действия национальной инновационной системы. Переход на инновационный тип развития требует повышения роли науки в развитии экономики. Речь идет не просто об улучшении деятельности научных учреждений и производственных предприятий, а об их глубоком взаимодействии, направленном на развитие инновационной деятельности. Для этого необходимо совершенствование форм организации науки, улучшение ее финансирования, особенно перспективных ее направлений, усиление их связи с хозяйственной практикой. Повышение качества образования и вузовской науки предполагает превращение вузов в учебно-научные центры, где учебный процесс и научная деятельность будут равноправными элементами в их функционировании. Для этого необходимо целенаправленное финансирование тех направлений развития науки в вузах, где для этого имеются соответствующие кадры и научные достижения. Именно там должны укрепляться материально-техническая база, создаваться лаборатории, все шире привлекаться к научно-техническим разработкам профессорско-преподавательский состав и студенты, формироваться научные школы. Не менее актуальны переход к плюрализму форм собственности, приближение социально-экономической структуры науки к структуре экономики. В современных условиях преобладает государственная форма организации и финансирования науки. Вследствие глубокого спада производства ухудшилось финансирование, нередко оно ограничивается оплатой труда научных работников, к тому же невысокой. В процессе реформы науки ее государственный сектор должен концентрироваться на фундаментальных исследованиях (в области здравоохранения, образования, экологии, обороны, безопасности и др.). Учреждения, не имеющие кадровых и материально-технических ресурсов, могут объединяться с вузами или корпорациями, создавать центры научных исследований на базе существующих институтов с соответствующим финансовым и материально-техническим обеспечением.
В расширении прикладных исследований должна усиливаться роль предпринимательского сектора, государственное финансирование - дополняться частным для решения актуальных проблем НТП. Опыт развитых стран показывает, что доля промышленных компаний в финансировании науки превышает 70%. Они обеспечивают исследования и разработки в таких же пределах. В менее развитых странах доля государственною финансирования исследований и разработок составляет от половины до более чем 2/3 их общего объема. Инновационная направленность науки, коммерциализация научной деятельности тесно связаны с повышением роли предпринимательских структур в финансировании и выполнении НИОКР, углублении взаимодействия науки с производством. К сожалению, у нас прикладные исследования отделены от предприятий, что усилилось в связи с большими потерями заводской науки. Это сказывается и на качестве научных разработок, и па их финансировании, и на внедрении в производство. Рыночные преобразования не стали стимулом инновационной деятельности, не преодолели невосприимчивость экономики к научно-техническому прогрессу. Поэтому в процессе становления IIИ С необходимо постепенно, но настойчиво решать проблемы стимулирования ускорения НТП и внедрения его достижений в производство.
В украинской науке и экономике сложилась парадоксальная ситуация. С одной стороны, Украина владеет научным потенциалом и успешно использует его в ракетно-космической отрасли, авиа-, судо-, тяжелом машиностроении и в ряде оборонных производств. В настоящее время разрабатываются такие прогрессивные технологии, которые высоко ценятся за рубежом. Недавно семь проектов - победителей вееукраинского конкурса высоких технологий были аккредитованы в Силиконовой долине (США). Но обидно то, что в Украине особого интереса к этим технологиям не проявляют.
Становление национальной инновационной системы требует разработки единой программы развития научных исследований и внедрения их в производственных интересах, максимальные прибыли, высокие кратковременные результаты и полное игнорирование долгосрочных программ - основные черты хозяйствования в современных условиях.
Это неизбежно унижает человека, делает его бесправным и бессильным перед произволом, порождает апатию и равнодушие, отрицательно сказывается на экономическом и социальном развитии страны. Выиграли те социальные элементы, которые привыкли к нарушению законов, незаконному присвоению государственного имущества. Они оказались наиболее приспособленными к новым условиям и демонстрируют агрессивное поведение без правил, проявляют бесстыдство в захвате чужого имущества, государственного и частного. Это приводит к тому, что в выигрыше оказываются не те предприниматели, которые умелой организацией труда развивают производство, а те, кто использует государственную, судебную власть, правоохранительные органы для собственного обогащения. Это - не инициативное предпринимательство, а его искаженные формы.
Таким образом, снова и снова возникает проблема формирования эффективного хозяйственного механизма. Экономические и политические реформы будут действенными тогда, когда их идеи будут глубоко осознаваться людьми и они станут широко овладевать новыми формами экономической деятельности, когда их трудовой энтузиазм начнет давать определенные положительные результаты, а сами трудящиеся будут иметь большую оплату труда и общественное признание. Эффективность таких подходов подтверждает опыт Китая, осуществляющего рыночные реформы в тесной связи с ростом творческих усилий народа. На этой основе Китай быстро приближается к уровню США по объемам производства, продвигается в науке и технике. Украина же в это время находится еще далеко даже от уровня 1990 г., отстает в развитии экономики от своих соседей.
Китайское руководство в качестве цели реформ избрало развитие производства, производительных сил, что позволяло освободиться от обещаний народу, которые часто не выполняются и приводят к обратному, отрицательному, воздействию, ограничивают простор для маневра государства. И наоборот, когда целью провозглашается подъем производства, то это позволяет государству применять разнообразные меры для развития экономики. Достигнутые успехи в этом открывают широкие возможности для улучшения условий жизни и работы людей. Новые подходы к осуществлению реформ, использованные китайцами, позволили отбросить распространенное на Западе мнение, будто бы реформы требуют жертв от народа. Китайское руководство признало это положение неприемлемым и даже вредным. Ведь реформы проводятся, по их мнению, для человека, и чем больше достижений в этом деле, тем лучше и полнее удовлетворение потребностей.
Особенность реформ в Китае заключается также в том, что они не разрушали государственный сектор приватизацией, а сосредоточили внимание на быстром росте негосударственного сектора. В результате его увеличения произошло расширение сферы действия рыночных цен, усиление их влияния на экономику. В то же время государство совершенствовало плановое ценообразование таким образом, чтобы цены все в большей мере приближались к рыночным, чтобы условия хозяйствования в государственном и негосударственном секторах выравнивались. Постепенность и взвешенность реформы ценообразования в Китае позволили обеспечить стабильность условий экономического роста, избежать разрушения экономики, имевшего место в странах СНГ.