Экономические и демографические факторы воспроизводства трудовых ресурсов (стр. 2 из 13)

Трудовые ресурсы принципиально отличаются от всех других видов экономических ресурсов. Они являются определяющим и активным фактором общественного производства. Границы трудоспособного населения устанавливаются законодательством. Изменение численности трудовых ресурсов непосредственно определяется рождаемостью и смертностью населения, продолжительностью образования, соотношением численности лиц, вступающих в трудоспособный и пенсионный возраст[10].

Ведущую роль в трудовых ресурсах играет трудоспособное население в трудоспособном возрасте. Трудоспособное население – это совокупность лиц, преимущественно в рабочем возрасте, способных по своим психофизиологическим данным к участию в трудовом процессе.

Различают общую и профессиональную трудоспособность. Общая трудоспособность предполагает наличие у человека физических, психофизиологических, возрастных и других данных, определяющих способность к труду и не требующих специальной подготовки, т.е. способность к неквалифицированному труду. Профессиональная трудоспособность – это способность к конкретному виду труда, уже требующая специального обучения, т.е. способность к квалифицированному труду. В современных условиях профессиональная трудоспособность приобретает исключительное значение.

Способность к труду, или трудоспособность, ограничена определенными возрастными границами, которые устанавливаются в каждой стране действующим законодательством. Население по возрасту и способности к труду можно разделить на три большие группы: дети и подростки до 16 лет; лица в трудоспособном возрасте (женщины 16-54 лет, мужчины 16-59 лет); лица старше трудоспособного возраста. В настоящее время основным и почти единственным источником обеспечения экономики рабочей силы является молодежь, вступающая в трудоспособный возраст.

Как показывают исследования, большинство занятых в экономике, достигших пенсионного возраста, еще в течение 5-10 лет в основном или частично сохраняет общую и профессиональную трудоспособность. Поэтому верхняя граница трудоспособного возраста не исключает привлечения к труду части пенсионеров по старости в тех пределах, в которых они сохранили трудоспособность[11]. То же самое следует сказать и о нижней границе трудоспособного возраста: она не исключает возможности привлечения к труду части молодого населения, которые уже имеют трудоспособность.

Таким образом верхняя граница трудоспособного возраста в России одна из самых низких в мире; нижняя граница составляет 15 и даже 14 лет, что увеличивает интервал между верхней и нижней границами, тем самым увеличивая долю граждан, находящихся в трудоспособном возрасте. В США границы трудоспособного возраста для мужчин и женщин находятся в пределах 16-64; в Канаде и Японии- 15-64; в Великобритании для мужчин- 16-64, а для женщин- 16-59 лет[12].

Ряд авторов вообще не считают трудовые ресурсы экономической категорией. Так, авторы монографии «Экономический строй социализма», утверждают, что трудовые ресурсы «являются понятием социально-демографическим» и выступают всего лишь как количественная характеристика рабочей силы[13]. Подобный подход обосновывается тем, что трудовые ресурсы не являются объектом собственности и, следовательно, экономической категорией.

На наш взгляд, трудовые ресурсы являются частью людских, человеческих ресурсов, в состав которой входят те, которые могут и желают осуществлять целенаправленную деятельность. Поэтому трудовые ресурсы входят в систему экономических категорий, поскольку по поводу их воспроизводства складываются экономические связи и отношения, охватывающие все стадии: производство, распределение, обмен и потребление.

Рассмотрев различные точки зрения, по нашему мнению, под трудовыми ресурсами следует понимать экономическую категорию, характеризующую часть населения страны, которая обладает определенной образовательной, профессиональной, квалификационной, физической подготовкой или способностями (трудопособностью) к трудовой деятельности. В современном понимании трудовые ресурсы следует отождествлять не с населением, находящимся в трудоспособном возрасте, а с населением, которое способно и желает работать.

Трудовые ресурсы являются важнейшей составной частью производительных сил общества. По поводу трудовых ресурсов возникают и складываются отношения, касающиеся их производства, распределения, обмена и потребления.

Такое определение учитывает демографический аспект (процесс формирования совокупности человеческих индивидов, обладающих способностью к труду); экономический аспект (экономические отношения по формированию, распределению, перераспределению и использованию Ф трудоспособного населения); социологический аспект (процесс формирования и использования трудовых ресурсов внутри исторически определенной общественной формации и под ее влиянием).

Экономические факторы по Саратовской области

На 27 марта 2009 года численность безработных, состоящих на учете в службе занятости, составила 30140 чел., уровень безработицы – 2,3 % (по России – 2,8 %).

Каждый четвертый безработный гражданин проживает в г. Саратове. Численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости г. Саратова - 8124 чел., уровень безработицы – 1,5 %.

С начала года численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, увеличилась на 12107 чел. или на 67,1 % (за неделю на 675 чел. или на 2,3 %), в т.ч. в г. Саратове на 4279 чел. или на 111,3 % (за неделю на 285 чел. или на 3,6 %).

Наибольший прирост численности безработных с начала года произошел в Волжском (148,1 %) и Ленинском (143,4 %) и районах г. Саратова, а также в Ивантеевском и Екатериновском районах – 109,1 % и 107,4 %, соответственно. В Балаковском районе безработица выросла на 102,1 % и составила 1954 чел. (уровень - 1,4 %).

С начала текущего года признано безработными 20319 чел., из них длительно неработающие и впервые ищущие работу – 39,6%, уволено с предприятий – 60,4% (в т.ч. высвобождены в связи с ликвидацией организации, по сокращению численности или штата работников – 2468 чел. или 12 %, уволены по собственному желанию - 5838 чел. или 29 %, по соглашению сторон - 2734 или 13 %).

Из числа уволенных с предприятий 26,7 % составляют ранее работавшие в обрабатывающем производстве, 17,9 % - в торговле и бытовом обслуживании, 9,3 % - в сфере предоставления коммунальных, социальных и персональных услуг, 9,0 % - в строительстве.

Количество вакансий составило 9222 единицы. При этом 63 % вакансий сосредоточены в г.Саратове.

С начала года органами службы занятости трудоустроены 12447 чел. (за неделю 1548 чел.), приняли участие в общественных работах 1681 чел. (за неделю увеличение на 106 чел.), направлены на профессиональное обучение 840 чел. (за неделю 128 чел.), проведено 75 ярмарок вакансий рабочих и учебных мест (за неделю 12 ярмарок).

В марте-июне 2009 года с 344 предприятий области планируется высвобождение 7,5 тыс. чел. (на 449 чел. или 5,6 % меньше, чем за прошлую неделю). Высвобождены 183 работника ОАО «Контакт». Численность работников ОАО «Саратовстройстекло», предполагаемых к высвобождению в апреле, сокращена с 300 чел. до 182 чел. Не состоялось планировавшееся в марте массовое высвобождение сотрудников Клинической больницы № 3 (высвобождены 2 пенсионера, 57 сотрудников согласились на изменение условий труда).

В режиме неполной занятости работает 36,6 тыс. чел. (на 37 чел. или на 1 % больше, чем на прошлой неделе).

В простое и отпусках по инициативе администрации находится 7,4 тыс. чел. (отмечается рост за неделю на 473 чел. или на 6,8 %). Из режима неполной рабочей недели на режим простоя переведены 508 работников ЗАО «Петровский завод автозапчастей АМО ЗИЛ».

В режиме неполного рабочего дня работает 6,8 тыс. чел. (на 1144 чел. или на 14,5 % меньше, чем на прошлой неделе). Приступили к работе 252 работника ЗАО «Горькореченское» Новоузенского района. Филиал «Юго-Восточная железная дорога» Локомотивное депо Балашов (685 чел.) переведен из режима неполного рабочего дня на режим неполной рабочей недели.

Неполную рабочую неделю работает 22,4 тыс. чел. (на 708 чел. или на 3,3 % больше, чем на прошлой неделе). На работу в режиме неполной рабочей недели переведены 230 сотрудников ОАО «Саратовский институт стекла». Численность работников ОАО «Транспортное машиностроение», работающих неполную рабочую неделю увеличена с 758 чел. до 956 чел.

1.1 Демографические факторы по России и по Саратовской области

Экономическое состояние общества определяется в значительной степени количеством и составом населения и его трудовыми возможностями, то есть состоянием трудовых ресурсов. Одним из факторов, воздействующих на процесс воспроизводства населения и трудовых ресурсов, является движение населения: естественное, миграционное и социальное. Изучая демографические факторы воспроизводства трудовых ресурсов, целесообразно кратко рассмотреть характер этих процессов как в России, так и по Саратовской области.

Демографическая ситуация в России

По предварительной оценке, численность постоянного населения Российской Федерации на 1 января 2009 г. составила 141,9 млн.человек и за прошедший год уменьшилась на 121,4 тыс.человек, или на 0,085% (за 2007 г. — на 212,1 тыс.человек, или на 0,15%).

Сокращение численности населения происходило из-за естественной убыли населения, которая в 2008 г. уменьшилась по сравнению с 2007 г. на 106,8 тыс.человек. Увеличившийся миграционный прирост на 66,6% компенсировал численные потери населения.

В 2008 г. отмечалось увеличение числа родившихся (во всех субъектах Российской Федерации, кроме Магаданской, Новгородской областей, Чукотского автономного округа) и числа умерших (в 48 субъектах).

В целом по стране превышение числа умерших над числом родившихся составило 1,2 раза (в 2007 г. — 1,3 раза), в 4 субъектах Российской Федерации (Тульской, Псковской, Ленинградской и Новгородской областях) оно составило 2,3–2,0 раза.