Экономические и демографические факторы воспроизводства трудовых ресурсов
Введение
Актуальность изучения факторов воспроизводства трудовых ресурсов вызвана следующими основными причинами. Трудовые ресурсы как главная производительная сила общества представляют собой важный фактор производства, рациональное использование которого обеспечивает повышение экономической эффективности. В современном обществе роль трудовых ресурсов исключительно велика.
За период реформирования в стране существенно ухудшились демографические и социально-экономические показатели. Обострились проблемы формирования квалифицированных кадров и эффективности использования трудовых ресурсов. Сформировавшийся рынок труда в значительной степени разбалансирован, не способствует рациональному распределению трудовых ресурсов, следовательно, нуждается в регулировании.
В период становления современной рыночной экономики выявление новых тенденций и закономерностей воспроизводства трудовых ресурсов становится необходимым. Проблемы воспроизводства трудовых ресурсов носят ярко выраженный характер, а их решение имеет огромное значение для экономики как страны, так и региона. В связи с этим представляется весьма актуальной разработка проблематики заявленной в нашей дипломной работе.
Теоретические основы для изучения труда и занятости заложены учеными классиками А.Смитом, К.Марксом, А.Маршаллом, Дж.Кейнсом, существенный вклад в изучение процессов формирования и использования трудовых ресурсов внесли советские ученые: Струмилин С.Г., Долишний М.И., Касимовский Е.В., Заславская Т.И. и др.
Огромное внимание уделяется изучению трудовых ресурсов современными отечественными учеными: Богдановским В.А., Буробкиным Н.А., Пароняном А., Котляром А.Э., Рофе А.И., Розовым В.Е., Коваленко Н.Я., Самодуровой М.Ф. и др.
Необходимо отметить, что, несмотря на пристальное внимание со стороны ученых проблемы воспроизводства трудовых ресурсов исследованы не достаточно. Происходящие социальные и экономические изменения требуют дополнительных исследований воспроизводственного процесса трудовых ресурсов, выявления современных тенденций и закономерностей, построения прогнозов на ближайшую перспективу, а также определения основных направлений решения проблем в этой области.
Таким образом, недостаточная разработанность вышеуказанных теоретических и практических вопросов, а также высокая значимость проблем воспроизводства трудовых ресурсов, определили выбор темы и основные направления исследования.
Целью дипломной работы является исследование экономических и демографических факторов воспроизводства трудовых ресурсов.
Достижение данной цели предполагает постановку и решение следующих задач:
рассмотрение теоретических основ воспроизводства трудовых ресурсов;
проведение комплексного анализа, для изучения современного состояния и выявления основных тенденций и закономерностей воспроизводства трудовых ресурсов;
анализ экономических и демографических факторов по России и по Саратовской области, а также молодежной политики.
Объектом исследования выступает процесс воспроизводства трудовых ресурсов. Предметом исследования являются экономические и демографические факторы воспроизводства трудовых ресурсов.
Теоретической и методологической основой дипломной работы являются труды экономистов-классиков, а также современных зарубежных и отечественных ученых.
Информационную базу исследования составили данные Федеральной службы государственной статистики, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области, нормативно-справочные материалы.
Для решения поставленных задач применялись следующие методы исследования: анализ, синтез, абстрактно-логический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный, экономико-математический.
1. Трудовые ресурсы
Понятие «трудовые ресурсы» получило распространение в начале 20-х годов, в первые годы советской власти и использовалось в условиях централизованного управления людскими ресурсами страны. Впервые термин "трудовые ресурсы" был применен академиком С.Г.Струмилиным в статье "Наши трудовые ресурсы и перспективы" для характеристики трудового потенциала- трудовой дееспособности общества, его ресурсов труда[1].
И.С. Туров и Ф.Д. Кожурин, анализируя многогранные аспекты этой проблемы, оперируют в своих трудах понятием «трудовые ресурсы» как части населения, с их способностью производить продукцию и услуги[2].
В годы советской власти, когда наряду с правом на труд законодательно была закреплена обязанность каждого трудиться или учиться (с отрывом от производства), лица, длительное время без уважительных причин не работавшие, преследовались по закону и могли быть наказаны лишением свободы. Строгий статистический учет трудовых ресурсов (наряду с природными, материальными, финансовыми ресурсами) был одним из элементов централизованного планирования экономики[3].
В 1954г Международная конференция статистиков труда утвердила определение "общие трудовые ресурсы", включившее "собственно трудовые ресурсы" и военнослужащих. К "собственно трудовым ресурсам" относились занятые в хозяйстве страны и безработные[4].
С середины 1993 г отечественная статистика перешла на рекомендованную международными конференциями статистиков труда и Международной организацией труда систему классификации населения, в соответствии с которой оно делится на экономически активное и экономически неактивное.
Следует отметить, что теперь при сравнении численности так называемых трудовых ресурсов с численностью экономически активного населения они количественно не совпадают, так как в состав экономически активного населения не включаются трудоспособные учащиеся, студенты, курсанты в возрасте 16 лет и старше, обучающиеся в дневных учебных заведениях, а также лица, которые заняты ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и т.п.
А. Рофе в статье «О содержании понятий «трудовые ресурсы и «рабочая сила» утверждает, что «переход России от тоталитаризма и командно-административной экономики к экономике рыночной, к свободному труду и запрету на принудительный труд делает бессмысленным использование термина «трудовые ресурсы» в его прежнем толковании. Не могут относиться к трудовым ресурсам лица, которых иначе как принудительно к труду не привлечешь»[5].
Очевидно, мы не можем согласиться с позицией А.Рофе, невозможно не указать на неправомочность сравнения материальных, финансовых, природных и других видов ресурсов с таким уникальным ресурсом, как человеческий, трудовой. Запрет на принудительный труд дает возможность выбора человеком трудиться ему или нет, но это не говорит о том, что человек не будет трудиться. Государственная поддержка отдельных слоев населения (студентов, пенсионеров, матерей, находящихся в отпуске за уходу за детьми и др.) в настоящий момент не обеспечивает в совокупности их нужды и наступает момент (например, окончание учебного заведения), когда человек так или иначе сознает необходимость трудиться. Именно человеческие или трудовые ресурсы имеют одно принципиальное отличие от всех прочих факторов производства. Этот вид ресурсов представлен людьми, которые обладают не только сознанием и волей, но и испытывают различные экономические и социальные потребности. А, следовательно, человек является потенциальным ресурсом для дальнейшего использования в обществе.
Следует подчеркнуть, что на смену идеологии всеобщей занятости трудоспособного населения, предполагающей обязанность человека участвовать в общественном производстве, приходит новая концепция обеспечения желаемой занятости и свободного выбора формы и вида занятости.
Возникает другой вопрос – каково современное экономическое содержание понятия «трудовые ресурсы».
В конце 80-х годов осуществлялись попытки внедрить как альтернативу дефиниции «трудовые ресурсы» понятие «человеческий фактор». Т. Заславская и Р. Рывкина писали: «Человеческий фактор- это не только коллективный работник, но и политический субъект, общественный деятель, мыслитель, творец, потребность»[6]. Но из-за явно идеологического происхождения он игнорировался, хотя в сущности мало чем отличался от понятия «трудовые ресурсы». В зарубежной же литературе его синонимами являются понятия именно «людские» и «человеческие ресурсы», как наиболее полно отвечающие современным задачам управления людьми имеющие расширительное толкование по отношению к другим анализируемым понятиям[7].
Г.М. Зущина и Л.А. Костин предлагают такое определение категории трудовых ресурсов: «Трудовые ресурсы – более широкое, обобщающее понятие, оно характеризует именно имеющиеся ресурсы труда»[8]. Мы видим, что здесь под трудом понимается процесс, который необходимо осуществить для производства товаров, услуг.
Трудовые ресурсы – часть населения страны, обладающая физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для занятия общественно-полезным трудом[9].
Размеры трудовых ресурсов зависят от численности населения, режима его воспроизводства, состава по полу и возрасту. Основную часть трудовых ресурсов страны составляет ее население в трудоспособном возрасте, а также подростки и лица пенсионного возраста, способные трудиться.
Выделяют еще другую категорию – экономически активное население, а именно – людей, реально участвующих в материальном производстве или непроизводственной сфере.
Сущность трудовых ресурсов заключается в том, что они выражают общественные отношения, складывающиеся по поводу их формирования, распределения и использования в общественном производстве.