Размеры должностных окладов и окладов за классный чин государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации устанавливаются в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
К дополнительным выплатам относятся:
1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе в размерах:
при стаже гражданской службы:
от 1 года до 5 лет 10%
от 5 до 10 лет 15%
от 10 до 15 лет 20%
свыше 15 лет 30%;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере до 200 процентов этого оклада;
3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;
4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается);
5) ежемесячное денежное поощрение;
6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих прокуратуры Архангельской области.
Размеры ежемесячного денежного поощрения, выплачиваемого федеральным гражданским служащим, устанавливаются по федеральным государственным органам дифференцированно указами Президента Российской Федерации.
Порядок выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы определяется представителем нанимателя.
Порядок выплаты материальной помощи за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих определяется соответствующим положением, утверждаемым представителем нанимателя.
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, к денежному содержанию гражданского служащего устанавливается северные надбавки (50%) и районный коэффициент (20%).
Гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Размеры окладов денежного содержания по должностям федеральной гражданской службы ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Решение об увеличении (индексации) размеров окладов денежного содержания по должностям федеральной гражданской службы принимается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.
Специфические показатели эффективности и результативности деятельности прокуратуры Архангельской области, принятия и исполнения управленческих и иных решений, а также правового, организационного и документационного обеспечения исполнения указанных решений утверждаются правовым актом государственного органа в соответствии с особенностями его задач и функций.
При формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):
1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов;
2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов;
3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов;
4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов;
5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания;
6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцировано указами Президента Российской Федерации;
7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания.
3 ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ПРОКУРАТУРЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1 Анализ источников формирования капитала прокуратуры Архангельской области
Изучение источников формирования средств является одним из основных вопросов анализа, так как с его помощью производится оценка рационального формирования источников финансирования деятельности учреждения и его рыночной устойчивости.
3.1.1 Анализ заемного капитала
Прокуратура Архангельской области находится в подчинении у Генеральной прокуратуры Российской Федерации, которая является главным распорядителем областных средств, направляемых по прокуратурам области. Таким образом, все имущество, находящееся в оперативном управлении является областной собственностью, а потому собственного капитала не имеет. Весь капитал прокуратуры составляет заемный капитал. Состав и структура заемного капитала представлены в таблице 1. Необходимые данные для составления таблицы 1 содержаться в балансах исполнения бюджета предприятия (форма 130) за 2008, 2009 года. При составлении таблицы 1 используем III раздел бухгалтерского баланса «Обязательства».
| Таблица 1 - Состав и структура заемного капитала прокуратуры Архангельской области | |||||||||||||
| Показатель | 2008 год | 2009 год | Отклонение | Темп динамики,% | |||||||||
| бюджетная деятельность | внебюджетная деятельность | бюджетная деятельность | внебюджетная деятельность | бюджетная деятельность | внебюджетная деятельность | внебюджетная деятельность | |||||||
| тыс.руб. | % к итогу | тыс.руб. | % к итогу | тыс.руб. | % к итогу | тыс.руб. | % к итогу | тыс.руб. | пунк-тов | тыс.руб. | пунк-тов | ||
| Расчеты с поставщиками и подрядчиками,в т.ч. | 1070069,70 | 65,1 | 20442179,80 | 99,1 | 763101,27 | 64,2 | +20442179,80 | +99,1 | -306968,43 | -0,9 | 71,3 | ||
| -расчеты по заработной плате | 649727,64 | 60,7 | 413269,81 | 54,2 | -236457,83 | -6,5 | 63,6 | ||||||
| -расчеты по начислениям на оплату труда | 20023,85 | 2,6 | +20023,85 | +2,6 | |||||||||
| -расчеты с поставщиками и подрядчиками по оплате транспортных услуг | 56520,00 | 5,3 | 28260,00 | 3,7 | -28260,00 | -1,6 | 50,0 | ||||||
| -расчеты с поставщиками и подрядчиками по оплате коммунальных услуг | 5673,21 | 0,5 | 9072,18 | 1,2 | +3398,97 | +0,7 | 159,9 | ||||||
| -расчеты с поставщиками и подрядчиками по оплате услуг по содержанию имущества | 16382,21 | 1,5 | 25293,67 | 3,3 | +8911,46 | +1,8 | 154,4 | ||||||
| -расчеты с поставщиками и подрядчиками по оплате прочих услуг | 241410,86 | 22,6 | 176342,76 | 23,1 | -65068,10 | +0,5 | 73,0 | ||||||
| -расчеты с поставщиками и подрядчиками по приобретению основных средств | 20179694,91 | 98,7 | 30910,00 | 4,1 | +20179694,91 | +98,7 | +30910,00 | +4,1 | |||||
| -расчеты с поставщиками и подрядчиками по приобретению материальных запасов | 100355,77 | 9,4 | 262484,89 | 1,3 | 59929,00 | 7,8 | +262484,89 | +1,3 | -40426,77 | -1,6 | 59,7 | ||
| Расчеты по платежам в бюджеты,в т.ч: | 107837,37 | - | 520571,55 | 31,7 | 177844,92 | 0,9 | 402914,14 | 33,9 | +70007,55 | -99,1 | -117657,41 | +2,2 | 77,4 |
| -расчеты по налогу на доходы физических лиц | 89267,63 | 17,1 | 74853,73 | 18,6 | -14413,90 | +1,5 | 83,9 | ||||||
| -расчеты по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное страхование в Российской Федерации | 52,44 | 0,1 | 148406,19 | 28,5 | 45058,91 | 11,2 | -52,44 | -0,1 | -103347,28 | -17,3 | 30,4 | ||
| -расчеты по налогу на прибыль | 80173,94 | 15,4 | 74964,94 | 18,6 | -5209,0 | +3,2 | 93,5 | ||||||
| -расчеты по налогу на добавленную стоимость | 296754,75 | 57,0 | 360758,72 | 89,5 | +64003,97 | +32,5 | 70,1 | ||||||
| -расчеты по прочим платежам в бюджет | 107824,00 | 99,9 | (94027,07 ) | (18,0) | 177844,92 | 0,9 | ( 152186,84) | (37,9) | +70020,92 | -99,0 | +58159,77 | -19,9 | |
| -расчеты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | ( 39,07 ) | ( 3,89 ) | -39,07 | -3,89 | |||||||||
| Прочие расчеты с кредиторами,в т.ч: | 53168,71 | 3,2 | 22133,45 | 1,9 | -31035,26 | -1,3 | 41,6 | ||||||
| -расчеты с депонентами | 39847,01 | 74,9 | 13053,91 | 59,0 | -26793,10 | -15,9 | 32,8 | ||||||
| -расчеты по удержаниям из заработной платы | 13321,70 | 25,1 | 9079,54 | 41,0 | -4242,16 | +15,9 | 68,2 | ||||||
| Итого | 107837,37 | 100,0 | 1643809,96 | 100,0 | 20620024,72 | 100,0 | 1188148,86 | 100,0 | +20512187,35 | - | -455661,10 | - | 72,3 |
Заемный капитал прокуратуры состоит из таких обязательств, как: расчеты с поставщиками и подрядчиками, расчеты по платежам в бюджеты, прочие расчеты с кредиторами (таблица 1).
На конец 2009 года по бюджетной деятельности наблюдается значительное увеличение заемного капитала на 20512187,35 руб.или в 191 раз, что объясняется ростом расчетов с поставщиками и подрядчиками на 20442179,80 руб. В 2009 году прокуратура по целевому финансированию получила в безвозмедное пользование основные средства в размере 20179694,91 руб., поэтому основную часть расчетов с поставщиками и подрядчиками составляют расчеты с поставщиками и подрядчиками по приобретению основных средств, их доля в составе - 98,7%.
За 2009 год по бюджетной деятельности произошло увеличение суммы расчетов по платежам в бюджеты на 70007,55руб.или на 64,9%, что объясняется ростом налоговых отчислений по прочим платежам в бюджет на 70020,92 руб.или на 99%. При этом по единому социальному налогу и страховым взносам и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний лесхоз уплатил в бюджет соответственно на 52,44 и 39,07 руб.меньше по сравнению с 2008г.