Рост ВВП замедлится в результате снижения спроса и высокой инфляции
Рост ВВП, по оценкам, замедлится с 7,2% до 4,3%. Наша уверенность в том, что Россия лучше подготовлена к кризису, чем многие развивающиеся экономики, не означает, что Россия вообще не заметит кризиса. Экономика страны напрямую зависит от доходов от экспорта сырья, поэтому замедление роста мировой экономики не может на нее не повлиять. Это влияние уже ощущается. Мы ожидаем сокращения доходов России от экспорта и доходов бюджета от экспортных отраслей, и это обстоятельство может остановить (или даже сократить) рост потребительского и инвестиционного спроса. В результате темпы роста российской экономики сильно замедлятся: при средней цене Urals в 70 долл./барр. в 2009 г. темпы роста ВВП сократятся с планируемых 7,2% в текущем году до 4,3%. Мы ожидаем, что рост будет замедляться до середины 2009 г. и достигнет низшей точки во II квартале 2009 г. – 3,9% с уровня II квартала 2008 г. Мы ожидаем, что во II полугодии 2009 г. экономическая ситуация в России начнет улучшаться, благодаря умеренному повышению цен на нефть (по нашей оценке, средняя цена нефти во II полугодии 2009 г. составит 78 долл./барр., тогда как в I полугодии 2009 г. – 61 долл./барр.).
Снижение внутреннего спроса, рост влияния государства. Ослабление мирового спроса и снижение цен на сырье означает, что структура экономического роста в России существенно изменится. Два локомотива, толкавшие российскую экономику в предыдущие два-три года – инвестиции и потребительский спрос – очевидно, утратят свое значение. В 2009 г. мы ожидаем снижения инвестиций в основные фонды на 1,8% с уровня 2008 г. и резкого замедления роста реальных доходов населения до 0,5% с ожидаемых в текущем году 7,6%. Зависимость экономики от государственных инвестиций, которые будут направляться на поддержание роста и промышленного производства, возрастет. По нашим расчетам, в 2009 г. промышленное производство продолжит расти и его роста составит 3,4% относительно уровня 2008 г.
Экспорт сократится, но и импорт тоже. Несмотря на ожидаемое резкое падение объемов российского экспорта – по нашим оценкам, валовой экспорт в 2009 г. сократится на 18,5% до 375 млн долл. – России не грозит дефицит торгового баланса или счета текущих операций. В основе этого утверждения – две причины: 1) ожидаемое заметное падение импорта, связанное с ослаблением внутреннего спроса и удорожанием кредита; и 2) смена тенденции на рынке капитала, то есть прекращение оттока и начало притока. Притоку капитала будет способствовать стабилизация мирового кредитного и сырьевого рынка к середине 2009 г. Мы считаем, что в 2009 г. Россия сохранит профицит счета текущих операций, который составит 78 млрд долл., тогда как в 2008 г. Россия рассчитывает получить профицит в 94 млрд долл.
Инфляция в 2009–2010 гг. будет превышать 10%. По нашей оценке, инфляционное давление в мировой экономике в следующем году усилится, так как огромные денежные инъекции в мировой финансовый сектор, наконец, дойдут до реальной экономики и рынков. Ускорение инфляции, очевидно, поддержит цены на нефть, а следовательно, российскую валюту рубль, но и одновременно осложнит решение поставленной российскими властями задачи по снижению инфляции до менее 10%. По нашим оценкам, в течение большей части периода 2009–2010 гг. инфляция в России составит 10,5%.
Кризис может ускорить реструктуризацию российской экономики. Скорость разрастания и глобальный характер нынешнего кризиса сильно осложняют задачу прогнозирования его влияния на отдельные экономики. Высокая зависимость стабильности и роста экономики России от сырьевых доходов, которая только усилилась за последние пять лет, означает, что кризис не пройдет стороной для экономики и населения. Однако шторм может оставить на российском берегу и несколько ценных предметов.
Реализация реформ может ускориться. Первым очевидным подарком может оказаться возврат государства к программе реформ. Последний затяжной период быстрого роста цен на сырье умерил желание российской элиты проводить необходимые изменения в российском экономическом и политическом устройстве. Однако по мере того как государственная казна пустеет, российское руководство начинает осознавать, что чрезвычайная зависимость государства от продажи полезных ископаемых – подзабытая уже «голландская болезнь» – очень опасный путь развития, особенно в кризисные времена. В результате по мере того как удары кризиса будут становиться все болезненнее, готовность российских лидеров к реформам возрастет, поэтому мы ожидаем восстановления таких направлений реформ, как налогообложение, судебная система, демократизация, поддержка новых отраслей и другие. Мы также ожидаем, что отношения государства с бизнес-сообществом, осложнившиеся в последние годы, наконец, начнут улучшаться.
Прежняя модель развития в любом случае была обречена. Другим кризисным подарком России является время, на которое пришелся кризис. Он начал развиваться в концу лета 2007 г., и это спасло Россию от более глубокого и, вероятно, гораздо более разрушительного удара, который бы она непременно получила, разразись кризис немного позже. В 2005–2007 гг. модель развития России почти полностью полагалась на два фактора, находящиеся вне ее контроля: высокие цены на сырье и легкий доступ к дешевым кредитам. Сочетание этих факторов обеспечило быстрый рост потребления в российской экономике, который, в свою очередь, стимулировал рост ВВП. Однако если бы эта модель сохранилась еще несколько лет, то есть мировой кризис наступил бы несколькими годами позже, ее коллапс был бы гораздо болезненнее, так как госрахсоды выросли бы до уровня, который стало бы невозможно поддерживать, а внешний долг частного сектора достиг бы такой величины, что весь частный сектор оказался бы банкротом.
Экономические дисбалансы уменьшатся. Кризис также дает России возможность аккуратно «сдуть» раздувшиеся внутренние пузыри: цены на недвижимость, потребительские цены и высокие зарплаты. Правительство сможет заняться и в определенной степени отрегулировать некоторые особенно назойливые структурные дисбалансы, в частности, огромный разрыв в доходах населения и развитии регионов.
Заключение
Экономический рост характеризуется наращиванием объема производства путем вовлечения дополнительных ресурсов в хозяйственный оборот и качественного их улучшения. Экономический рост, достигнутый за счет количественного наращивания одних и тех же в качественном отношении ресурсов, имеет экстенсивный характер, а обеспеченный исключительно качественным совершенствованием ресурсов носит интенсивный характер.
Главные выводы из анализа социально-экономического развития 2008 г.:
● В ноябре усилилось проявление негативных последствий воздействия мирового финансового кризиса на российскую экономику. Прирост ВВП составил, по оценке Минэкономразвития России, 1,6% после 6,9% – в сентябре и 5,0% – в октябре к соответствующему периоду предыдущего года. С июля отмечается спад с исключением сезонного фактора, в ноябре он составил 0,7%. Все более заметным становится снижение темпов роста в таких ключевых секторах как промышленное производство, строительство, транспорт. Начинается замедление потребительского спроса. Постепенное замедление экономического роста в последние месяцы является следствием ухудшения условий кредитования, снижения экспортных цен и ухудшения условий внешних заимствований.
● Индекс промышленного производства в ноябре 2008 г. составил 91,3% к уровню ноября 2007 г., что означает, с исключением сезонного фактора, снижение производства на 7,5% по отношению к октябрю. Снижение продолжается второй месяц подряд. В целом же за 11 месяцев 2008 г. промышленное производство выросло на 3,7% по отношению к соответствующему периоду предыдущего года. Сокращение произошло за счет спада обрабатывающих производств (89,7% ноябрь к ноябрю) и производства и распределения энергии, газа и воды (90,7%). В обрабатывающих производствах спад, с исключением сезонного фактора, происходит три месяца подряд (-0,6% – в сентябре, -3,2% – в октябре и -8,5% – в ноябре), а по разделу Е – два месяца подряд (-0,8% и -6,2%). Второй месяц подряд снижается также добыча полезных ископаемых (с исключением сезонности – -0,6% и -1,7 процента).
Наиболее сильное снижение в ноябре к ноябрю предыдущего года отмечается по ряду обрабатывающих производств: химическому (74,2%), металлургическому (86,7%), производству машин и оборудования (85%), производству электрооборудования, электронного и оптического оборудования (83%), текстильному и швейному производству (81,3%), обработке древесины и производству изделий из дерева (81,4%), целлюлозно-бумажному производству (85%), производству транспортных средств и оборудования (95,2%) и ряду других.
● По сравнению с промышленным производством более высокими показателями характеризуется сельское хозяйство. За январь-ноябрь 2008 г. производство сельскохозяйственной продукции выросло на 9,2%, в том числе в ноябре – на 15,5%, вследствие высокого урожая зерна, а также увеличения производства продукции животноводства.
● Рост инвестиций в основной капитал в ноябре текущего года составил 3,9% по отношению к ноябрю 2007 г. – самый низкий показатель за последние два с лишним года. В целом в январе-ноябре 2008 г. инвестиции увеличились на 11,3% относительно января-ноября 2007 года. С исключением сезонного и календарного факторов в ноябре спад составил 3,6 процента.