4) количество и качество природных ресурсов: данный фактор с трудом поддается количественной оценке, хотя и значительно влияет на темпы экономического роста. Так, не приходится сомневаться в том, что обширные запасы разнообразных природных ресурсов, которыми обладают США, внесли весомый вклад в экономический рост страны. В США имеется изобилие плодородных земель, здесь в меру благоприятные климатические и погодные условия, вполне достаточные запасы основных минеральных и энергетических ресурсов. Хотя обилие природных ресурсов является мощным позитивным фактором экономического роста, это вовсе не означает, что страны с недостаточными запасами обречены на невысокие темпы экономического роста. Известно, что в Японии природные ресурсы ограничены, но темпы экономического роста этой страны в послевоенный период были значительными. С другой стороны, некоторые наиболее экономически отсталые страны Африки и Южной Америки обладают существенными запасами природных ресурсов. Проблема развития природных ресурсов сливается с проблемой усовершенствования техники для более рационального использования ресурсов, снижения материалоемкости продукции и с проблемой обеспечения оборудования и орудий для использования и обнаружения этих ресурсов.
Зависимость экономического роста от этих факторов прямая. Действительно, факторы предложения делают рост производства физически возможным: лишь доступность большего количества лучших по качеству ресурсов позволяет увеличивать производство реального продукта.
2.2 Косвенные факторы
Косвенные факторы — это условия, позволяющие реализовать имеющиеся у общества возможности к экономическому росту. Такие условия создаются факторами спроса и распределения:
· снижением степени монополизации рынка;
· налоговым климатом в экономике;
· эффективностью кредитно-банковской системы;
· ростом потребительских, инвестиционных и государственных расходов;
· расширением экспортных поставок;
· возможностями перераспределения производственных ресурсов в экономике;
· действующей системой распределения доходов.
К факторам спроса относятся такие, которые повышают совокупный спрос общества на производимую продукцию (заработная плата, налоговая политика государства, склонность населения к сбережению) и этим стимулируют ее рост.
К факторам распределения относят именно распределение природных, трудовых и финансовых ресурсов страны, которое должно быть организовано таким образом, чтобы в большей степени способствовать экономическому росту (приросту продукции, улучшению ее качества и совершенствованию производства).
Говоря о факторах, способствующих экономическому росту, нельзя не отметить и те, которые сдерживают рост производительности труда и реального национального дохода. К ним относится различная законодательная деятельность в области охраны труда, окружающей среды и т. д. Опыт мирового экономического развития в течение последних 20 лет отчетливо демонстрирует, что мягкая денежная политика воздействует на экономический рост угнетающе, а жесткая денежная политика - благотворно. Чем выше темпы денежной эмиссии, тем ниже темпы экономического роста. При превышении среднегодовыми темпами денежной эмиссии рубежа в 35% годовых экономический рост прекращается и начинается экономический спад. Во многих странах мира значительная часть национального продукта производится на государственных предприятиях. Сопоставление доли производства в ВВП на государственных предприятиях с темпами прироста реального ВВП на душу населения показывает отрицательное воздействие государственного предпринимательства на экономический рост. При минимальных размерах государственного предпринимательства (7% ВВП) темпы экономического роста достигают максимума (1. 5% в год). С увеличением масштабов государственного предпринимательства темпы экономического роста падают, они становятся отрицательными, при превышении объема производства на государственном предприятии уровня 20% ВВП. Отмечается, что, и значительные размеры государственного потребления препятствуют быстрому и устойчивому экономическому росту.
2.3 Институциональные факторы экономического роста
Институциональные факторы экономического роста представляют собой некоторые системы:
1. система законодательных и правовых норм. Данный фактор включает в себя проработанную систему законодательных и иных актов всех уровней иерархии, обеспечивающих экономические субъекты необходимым инструментарием для заключения и соблюдения контрактов с минимальными затратами;
2. система государственного управления. Организация данной системы должна предоставлять всем субъектам экономической деятельности равный доступ к ресурсам, а также способствовать спецификации прав собственности. Необходимо, на наш взгляд, подойти к организации данной системы с точки зрения принципов управления Анри Файоля;
3. судебная система. Основной задачей данной системы является снижение транзакционных издержек (издержек оппортунистического поведения, защиты от третьих лиц и других);
4. система инфраструктуры рынка. Данная система является составной и подразделяется на группы:
a. кредитно-финансовую систему. Сама по себе кредитно-финансовая система не производит продукта и является системой, опосредующей связи между всеми экономическими субъектами. Таким образом, именно кредитно-финансовая система являет собой важный инструмент снижения транзакционных издержек;
b. систему некоммерческих организаций. На первый взгляд, некоммерческие организации не могут формировать экономически эффективную институциональную структуру, однако они выполняют очень важную функцию – снижение транзакционных затрат, связанных с перераспределением выигрыша от изменения институциональной среды, поддерживая определенный социальный фон;
c. систему средств массовой информации. Как и вышеприведенный фактор, они не оказывают прямого влияния на институциональную структуру и транзакционные издержки, но при этом влияют на общественное мнение, тем самым представляют собой некоторый инструмент управления социальным фоном;
d. систему взаимосвязанных институтов, позволяющих снизить издержки поиска информации, ведения переговоров, измерения, а также способствовать расширению общего объема доступных ресурсов, тем самым устраняя (точнее уменьшая) ограниченность в принятии решений, вызванную асимметрией и неполнотой информации;
5. система образования и науки. Данный фактор уже был рассмотрен нами при изучении факторов предложения, однако, на наш взгляд, его необходимо учитывать и в рамках классификации институциональных факторов, поскольку он определяет направление институционального развития, а также позволяет влиять на скорость институциональных преобразований;
6. система культурных, религиозных ценностей и вытекающих отсюда поведенческих особенностей. Данная группа факторов определяет конфигурацию институтов и позволяет прогнозировать результаты институциональных изменений, а также задает направление институционального развития. Игнорирование данной группы факторов зачастую приводит к отрицательным последствиям.
Возьмем конкретную ситуацию:
Стратегия, направленная на преодоление разрыва уровня экономического развития России и ведущих стран, предполагает качественное повышение эффективности российской экономики. Достичь этого удастся только при осуществлении масштабных инвестиций в основной капитал при одновременном повышении эффективности капиталовложений.
Требуемые объемы и качество капиталовложений могут быть достигнуты только при опоре на частные инвестиции, которые чрезвычайно чувствительны к условиям ведения бизнеса. Поэтому кардинальное улучшение предпринимательского и инвестиционного климата в России является ключевой задачей предстоящего десятилетия, без решения которой модернизация и экономический рост будут невозможны.
Улучшение общих условий хозяйствования подразумевает:
- защиту прав собственности и совершенствование корпоративного управления;
- выравнивание условий конкуренции;
- дерегулирование экономики;
- улучшение информационного обеспечения бизнеса, реформирование бухгалтерского учета и статистики.
Необходимым атрибутом растущей экономики является наличие динамично развивающихся финансовых рынков и институтов. Ключевыми элементами построения финансовой системы, адекватной потребностям современной экономики, являются:
- реформирование банковского сектора;
- развитие фондового рынка и инвестиционных институтов;
- развитие рынка страховых услуг.
Глава III. Особенности экономического роста в России
3.1 Общая характеристика экономического роста в России
Экономический рост в России в последние годы сопровождается некоторым снижением доли населения с доходами ниже прожиточного минимума, но проблема бедности до сих пор остается актуальной. Несмотря на то, что доля населения с доходами ниже прожиточного минимума ежегодно снижается на 3 п.п., за чертой бедности все еще находится, по разным оценкам, от 15% до 30% населения[1]. Из них около половины имеют доходы, в 2 или более раза меньшие, чем официально установленный прожиточный минимум.