Таблица 3 - Доля России и других стран в мировой экономике
Страны и их группы | Млрд. долл. США | % к мировому итогу | 2005 г.в % к 1990 г. | ||||
1990 г. | 2003 г. | 2005 г. | 1990 г. | 2003 г. | 2005 г. | ||
Мир | 22423,9 | 31082,3 | 32975,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 147,0 |
Россия | 967,3 | 767,5 | 870,5 | 4,3 | 2,5* | 2,6 | 90,0 |
США | 5489,6 | 8346,8 | 9010,5 | 24,5 | 26,8 | 27,3 | 164,1 |
Япония | 2970,1 | 3638,9 | 3826,8 | 13,3 | 11,7 | 11,6 | 128,8 |
G-8 | 14762,6 | 19794,6 | 20982,4 | 65,8 | 63,7 | 63,6 | 142,1 |
ЕС-25** | 6792,1 | 9062,8 | 9419,5 | 30,3 | 29,2 | 28,6 | 138,7 |
Китай | 387,8 | 1289,2 | 1510,9 | 1,7 | 4,1 | 4,6 | 389,6 |
Индия | 306,0 | 654,1 | 735,4 | 1,4 | 2,1 | 2,2 | 240,3 |
Южная Корея | 253,7 | 518,8 | 563,8 | 1,1 | 1,7 | 1,7 | 204,5 |
Австралия | 295,6 | 486,4 | 517,0 | 1,3 | 1,6 | 1,6 | 164,5 |
Другие страны | 4961.7 | 6317.7 | 6520,6 | 22,1 | 20,3 | 19,8 | 131,4 |
Проводимая экономическая политика должна претерпеть существенные изменения, учитывая также необходимость решения экономических проблем: повышения уровня инвестиций в реальный сектор экономики, подъема сельского хозяйства, реструктуризация банковского сектора, прекращения отгона капитала, повышения уровня жизни граждан. Но страна по-прежнему живет в рентной, а не производительной экономике; основные доходы базируются на нефти, газе, металлах, на другом сырье; получаемые доходы от экспорта либо проедаются, либо питают отток капитала, пи6о в лучшем случае инвестируются в этот же сырьевой сектор. И эти инвестиции крайне незначительны (при положительном сальдо торгового баланса в 2003 г. - 54 млрд. долл., в 2004 г. -76 млрд. долл., в 2005 г. - 107 млрд. долл. и в 2006 г. - 122 млрд. долл. в нефтяную отрасль инвестировано ежегодно в пределах 5-6 млрд. долл.).
Ослабление участия государства в управлении экономической и социальной сферой означает, по сути, всеобщее перманентное реформирование ради реформирования. А именно: наряду с либерализацией управления энергетическим, транспортным комплексами и жилищно-коммунальным хозяйством реформируются бюджетные отношения и местное самоуправление, налоговая, пенсионная, банковская и страховая системы, проводятся реформы армии, суде6ных органов, государственной службы, образования, валютного режима, страхования банковских вкладов населения; ускорение вступления в ВТО и др.
B кредитно-денежной политике не видна роль ЦБ РФ, который не выполняет свои главные функции - кредитора последней инстанции и эмиссионного центра. Его подход к формированию рублевых денежных ресурсов в экономической практике последних лет сводится к покупке валюты у экспортеров (или иностранных инвесторов), выступая, по сути, в роли «обменного пункта». Поскольку главным генератором валюты являются сырьевые экспортеры и они же основные получатели рублей после продажи валюты, - они формируют дополнительный спрос для остальной экономики, которая вынуждена выполнять их заказы или связанные с ними виды деятельности. B итоге все больше консервируется сырьевая направленность экономики. К сожалению, судя по основным направлениям единой государственной денежной кредитной политики, объем рублевой эмиссии по-прежнему определяется масштабами покупки валюты, в то время как в ведущих станах мира основой финансовых потоков и главным источником роста финансовых ресурсов является бюджетная эмиссия.
Доля бюджетной эмиссии в общем объеме эмитируемых средств в США и Японии, например, находится на уровне 70-90%, что свидетельствует о6 основополагающей структурной и монетарной роли бюджета. Это позволяет обеспечивать финансирование приоритетов экономического развития через бюджетные каналы, а затем по цепочке формировать спрос и стимулировать рост в смежных и иных отраслях.
Новый подход в экономической политике должен состоять в том, чтобы государство на качественно новой основе усилило свою экономическую и социальную функции, связанные с необходимостью корректировки рыночных регуляторов и механизмов, с учетом органичной связи роста потребностей и инвестиций, необходимости обеспечения устойчивого баланса между финансовой, производственной и ресурсной сферами. Ключевыми элементами при этом выступают повышение эффективности управления экономикой и собственностью, в первую очередь со стороны государства, создание финансово-кредитной и инвестиционной инфраструктуры.
Вертикально интегрированные структуры взаимосвязанных производств и хозяйствующих субъектов, образующих системную целостность и обладающих мощными потенциалом развития, должны стать в ведущих отраслях движущими силами подъема в целом экономики страны.
Необходима целенаправленная стратегия промышленного развития с механизмом реализации в приоритетном порядке новейших технологий и производств, имея ввиду такие прорывные направления, как электроника, нанотехнологии, достижения в области использования атома в мирных целях, авиа- и судостроение, морские буровые платформы и др.
Вызывает тревогу проблема Трудовых ресурсов, квалификации кадров и науки, которая переросла в первоочередную, и даже не столько в количественную (хотя и она остра), сколько в качественную. Поэтому нужна комплексная государственная программа, содержащая институциональные, медицинские, социальные, экономические целевые ориентиры и меры по их достижению, с тем чтобы не только сохранить, но и расширить воспроизводство физически и духовно здорового, высококвалифицированного человеческого потенциала, способного отвечать требованиям времени. Следует принять неотложные меры по повышению регулирующих функций государства, направленных на восстановление научно-технического и интеллектуального потенциала страны, опираясь на внутренние источники развития.
Последние мероприятия правительства, связанные с формированием институтов развития (осо6тх экономических зон, инвестиционного фонда, Банка развития, корпораций), осознанием значимости «экономики знаний», разработкой и осуществлением национальных проектов в области образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства и сельскохозяйственного производства, долгосрочной концепции до 2020 г. должны стать основой поворота к новому экономическому курсу в стране.
3.3 Тенденции и перспективы экономического роста
Несмотря на поступательный на протяжении последних лет рост ВВП, Россия не сократила отставания от наиболее развитых держав. В нашей стране до сих пор еще не созданы системные предпосылки, обеспечивающие высокие и качественные темпы экономического развития. Проявившиеся положительные тенденции по многим критериям неустойчивы. Остается большая зависимость экономики от экспорта сырья и ресурсов. Не преодолена опасность, связанная с опережающим, относительно экспорта, ростом импорта различных товаров, машин, оборудования и транспортных средств, металлов и изделий из них, продукции химической промышленности.
Неконкурентный уровень производственного потребления связан прежде всего с устаревшим производственно-теxническим потенциалом, его высоким ресурсопотреблением. Некоторое снижение пропорции промежуточного потребления и соответственно рост доли валовой добавленной стоимости наблюдаются в тех видах экономической деятельности, производство которых имеет экспортную направленность. B результате этого они имеют возможность обновления основного капитала за счет высоких валютных доходов с целью повышения конкyрентоспособности на мировых рынках (добыча полезных ископаемых, рыболовство, рыбоводство).
Динамика отечественного производства нефти и нефтепродуктов свидетельствует о тенденции, начавшейся в 2005 г. и продолжавшейся в 2006 г., постепенного наращивания производства нефтепродуктов (табл.4).
Таблица 4 - Производство нефти, нефтепродуктов и природного газа в 2000-2005 гг. (в % к предыдущему году)
2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | |
Нефть, включая газовый КО нренсат | 106,0 | 107,7 | 109,0 | 111,0 | 108,9 | 102,2 |
Первичная переработка нефти | 102,7 | 103,2 | 103,3 | 102,7 | 102,6 | 106,2 |
Автомобильный бензин | 103,6 | 100,6 | 104,9 | 101,2 | 103,8 | 104,8 |
Дизельное топливо | 104,9 | 102,0 | 104,7 | 102,0 | 102,7 | 108,5 |
Топочный мазут | 98,3 | 104,2 | 107,1 | 100,3 | 97,8 | 105,8 |
Однако, уже на всех yровнях общества понятно, что реальный подъем народного хозяйства может получить ускорение лишь при осуществлении значительных инвестиций, связанных с расширением производственных мощностей на новой технико-технологической основе.
Та6лица 5 - Соотношение производства потребления и экспорта энергоресурсов в 2000-2005 гг. (прирост, %)
гг. | 2001 г. | 2002 г. | 200з г. | 2004 г. | 2005 г. | |
Нефть производство | 7,7 | 9,0 | 11,0 | 8,9 | 2,0 | |
чистый экспорт | 11,5 | 17,2 | 17,7 | 18,7 | -0,99 | |
внутреннее потребление | - | -0,99 | 0,5 | 5,1 | -0,96 | -0,99 |
чистый экспорт к производству | 42,9 | 44,4 | 47,8 | 50,6 | 55,2 | 53,2 |
Нефтепродукты чистый экспорт | - | 14,6 | 6,0 | 4,5 | 4,0 | 18,9 |
Нефть и нефтепродукты чистый экспорт | - | 12,5 | 1з,7 | 1з,9 | 14,7 | 3,7 |
чистый экспорт к производству нефти | 61,9 | 64,7 | 67,5 | 69,2 | 72,9 | 73,8 |
Природный газ производство | - | -0,5 | 2,2 | 4,3 | 2,2 | 0,3 |
чистый экспорт | - | -0,93 | 0,8 | 1,2 | 7,2 | 3,6 |
внутреннее потребление | 2,5 | 2,8 | 5,7 | 0,2 | -0,99 | |
чистый экспорт к производству | 32,5 | 30,4 | 30,0 | 29,1 | 30,5 | 31,5 |
Вопрос о необходимости более активного преодоления ряда негативных тенденций, решения назревших проблем поднимается уже в течение ряда лет. Но предпринимаемые со стороны государственных структур усилия в данном направлении все еще недостаточны.