Основной задачей Государственного учреждения Центра занятости является оказание гражданам, обращающимся в Центр занятости, помощи в трудоустройстве, в том числе на основе реализации специальных программ для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите; организация профессиональной подготовки, повышение квалификации и переподготовки безработных граждан и высвобождаемых работников; обеспечение социальной поддержки граждан в случае безработицы.
В структуру Центра занятости входят различные отделы, такие как:
- Отдел программ занятости ирынка труда;
- Отдел трудоустройства, профориентации и профессионального обучения;
- Отдел финансово-бухгалтерского учета и социальных выплат;
- Отдел по организации работы с работодателями;
- Отдел трудоустройства и специальных программ.
На 01.01.2007 года в городе и районе насчитывалось 264826 человек, в том числе в городе 226861 человек, в районе 23250 человек и р/п Камские Поляны 14715 человек.
В поселке городского типа Камские Поляны произошло снижение численности населения на 107 человека в основном за счет выбытия населения.
Число обратившихся в Центр занятости населения в поисках работы или за консультацией за 2006 год составило 20114 человек, из них 14052 были поставлены на учет как ищущие работу. Трудоустроено за этот период 11445 человек, в том числе 2453 незанятых в трудовой деятельности граждан, и 8992 человек несовершеннолетних граждан, трудоустроенных в свободное от учебы и каникулярное время. Использовано денежных средств на заработную плату подростков в сумме 6900,0 тысяч рублей, в том числе: 1101,5 тысяч рублей за счет федерального бюджета, 2275,0 тысяч рублей за счет республиканского бюджета, 3141,0 тысяч рублей за счет местного бюджета и 382,5 тысяч рублей за счет средств работодателей.
Количество безработных, обратившихся в Центр занятости, увеличилось к началу 2007 года по сравнению с 2004 годом. Наибольшие трудности с поиском работы испытывают женщины.
Программа содействия занятости г. Нижнекамска и Нижнекамского района Республики Татарстан на 2007 год разработана в соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации «О занятости населения в российской Федерации». Ведущее место в обеспечении высоких темпов экономических показателей принадлежит химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, на долю которой приходится 84 процента всей выпускаемой в городе и районе продукции.
В условиях жесткой конкуренции предприятия вынуждены принимать все возможные меры для снижения себестоимости выпускаемой продукции. Одной из них является оптимизация численности работников, что явилось основной причиной роста безработицы. Другая причина - увеличение доли выпускников учебных заведений, получивших профессии, не пользующиеся спросом на рынке труда.
За I квартал 2007 года численность высвобождаемых работников составила 85 человек.
Значительное высвобождение в 2007 году ожидается на ООО трест «Татспецнефтехимремстрой», ГУП РТ «Нижнекамская городская многопрофильная больница №3», филиал «Татарстан Центр ведомственной охраны №3».
Таким образом, на конец года ожидается увеличение безработных до 3000 человек, что неизбежно повлечет за собой соответствующие корректировки показателей рынка труда.
Основными задачами, на решение которых ориентирована Программа, являются:
- развитие активных программ содействия занятости;
- повышение мобильности трудовых ресурсов;
- оказание адресной поддержки гражданам, особо нуждающимся в социальной защите;
- совершенствование системы регулирования рынка труда и рынка образовательных услуг;
- повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы за счет развития системы профессионального обучения и профессиональной ориентации безработных и незанятых граждан;
- осуществление превентивных мер по предупреждению увольнения работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности, смягчению последствий массовых увольнений работников;
- повышение роли коллективных договоров в вопросах регулирования оплаты и условий труда;
- улучшение информирования граждан о спросе на рабочую силу, расширение доступа населения к информации о вакансиях.
- социальная поддержка безработных граждан в период активного поиска работы. [16, c. 72-73]
Программа содержит мероприятия, которые направлены на содействие занятости незанятой части населения и его социальную защиту от безработицы.
Численность охваченных профессиональным обучением в 2006 году составила 207 человек (с учетом переходящих с 2005 года). 149 безработных граждан, было направлено на обучение - стажировку. В их числе женщины составили 99 процентов, молодежь в возрасте 16-29 лет 97 процентов. Завершили обучение 195 человек.
Профориентационные услуги при трудоустройстве, выборе или смены профессии получили 8463 граждан. В их числе безработные составили 45,3 процента, женщины 71,5 процента, молодежь (16-29 лет) 66,8 процента.
Общественными работами были заняты 417 человек, 20 безработных работали в рамках программы «Первое рабочее место».
Особое место в деятельности Центра занятости населения занимает трудоустройство несовершеннолетних граждан, в свободное от учебы время и в период летних каникул. Трудоустройство подростков ежегодно организовывается в соответствии с постановлением Главы администрации Нижнекамского района и г. Нижнекамска, которым определяются размеры и условия оплаты труда и количество трудоустраиваемых школьников.
По состоянию на 1 января 2007 года было зарегистрировано 2155 безработных граждан. Их количество уменьшилось по сравнению с 2005 годом на 44 человека.
Из числа зарегистрированных безработных 82,0 процента назначено пособие по безработице. Средний размер пособия 1384,19 рублей.
Анализ профессионального состава безработных, в соответствии с Приложением А.1, показывает, что наименее востребованы на рынке труда бухгалтера, инженеры, экономисты, юристы; по рабочим профессиям: оператор ЭВМ, повара, продавцы, штукатуры-маляры.
В структуре безработных преобладают граждане, уволенные в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников. 24% безработных составляют граждане, добровольно уволившиеся с места работы, в соответствии с Приложением Б.2.
Преобладающим спросом на рынке труда пользуются воспитатели, помощники воспитателей, милиционеры.
Молодежь в возрасте 16-29 лет составляет 33,3 процента от общего числа безработных. В структуре безработных 7,3 процента доля инвалидов и 16,1 процента лица, предпенсионного возраста.
В составе безработных 23,9 процента составляют уволившиеся по собственному желанию. Высшее и среднее профессиональное образование имеют 47,7 процента от общего числа безработных, начальное профессиональное 28,3 процента, 22,4 процента имеют общее среднее образование.
Анализируя состояние рынка труда, можно предположить, что в 2007 году на рынке труда окажется около 20000 человек.
Потребность в работниках на новых рабочих местах, предусмотренных к вводу в прогнозируемом периоде, ожидается - 2500 человек.
В течение 2007 года будет трудоустроено - 4770 человек. Спад числа трудоустроенных обусловлен тем, что число вакансий уменьшилось а количество сокращенных увеличивается.
Будет оказано содействие в организации предпринимательской деятельности - 56 безработным.
Одним из приоритетных направлений деятельности Центра занятости населения, как и в предыдущем году, является организация профессионального обучения безработных граждан.
Планируется обучить 138 безработных, с последующим трудоустройством.
В организации временного трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите, будет задействовано 40 безработных. В рамках временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18-20 лет из числа выпускников будет охвачено 25 человек.
Общественными работами будет охвачено 350 безработных.
Численность безработных на конец 2007 года составит 3000 человек.
123 гражданина (с учетом переходящих) из числа безработных будут оформлены на досрочную пенсию.
Будет оказано содействие в организации трудоустройства 758 безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите (по квоте).
Примут участие в работе Программы «Новый старт» - 60 граждан.
Услуги по профориентации получат 7000 человек.
В 2007 году контрольными показателями распределения рабочей силы на рынке труда предусмотрено трудоустройство - 2500 человек несовершеннолетних граждан за счет средств федерального и республиканского бюджетов, также планируется трудоустроить 1000 человек за счет средств работодателей, и 3600 человек за счет средств местного бюджета.
С целью сокращения до минимума сроков трудоустройства граждан, предотвращения перерастания безработицы в застойную форму, предполагается осуществлять контроль за предоставлением работодателями информации об ожидаемом высвобождении работников и о наличии потребности в работниках в установленные Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» сроки.
Формировать банк данных вакансий, перечень профессий, имеющих постоянный спрос на рынке труда для обеспечения граждан, ищущих работу достоверной, полной и оперативной информацией о возможностях трудоустройства.
Подбирать безработным подходящее место работы и разъяснять возможности выбора иных форм и видов временной занятости.
Привлекать работодателей для проведения «Ярмарок вакансий» с целью подбора кадров для работы на их предприятиях. По запросам работодателей подбирать работников.
В целях расширения возможностей трудоустройства безработных граждан, их профессиональной адаптации организовать дополнительные рабочие места на предприятиях, организациях за счет собственных средств работодателей и средств бюджета.