Количество граждан, обратившихся в центры занятости населения в поисках работы или за консультацией, составило по республике за 2006 год 714,3 тысяч человек, что на 15,8 процентов меньше, чем в соответствующем периоде 2005 года, и из них 125,8 тысяч человек были поставлены на учет как ищущие работу.
Увеличилась по сравнению с 2005 годом с 10,9 процентов до 14,3 процента доля обратившихся незанятых граждан, имеющих длительный перерыв в работе. Возросло количество обращений в центры занятости населения пенсионеров по инвалидности (с 5247 до 5671 человек), снизилось количество обращений в центры занятости населения лиц, освобожденных из учреждений исполнения наказаний в виде лишения свободы (с 613 до 502) и число обращений граждан, уволенных с военной службы (с 556 до 459).
За 2006 год было трудоустроено 91,9 тысяч человек, из них 33,3 тысяч незанятых граждан и 58,6 тысяч несовершеннолетних. Из числа незанятых 19,7 процента или 6,5 тысяч человек были трудоустроены в десятидневный срок с момента обращения. На постоянную работу было трудоустроено 29,3 процента нашедших работу граждан. Безработные трудоустраивались в среднем за 4,5 месяца. Почти 56,5 процентов безработных трудоустраивались в течение первых четырех месяцев, в то же время 6,3 процента безработных искали работу более года. Наиболее продолжителен средний период трудоустройства в Алексеевском (7,2 месяца), Алькеевском (7,1 месяца), Муслюмовском (6,9 месяца), Новошешминском (6,8 месяца), и Сармановском (6,7 месяца) районах.
За 2006 год было заявлено 139,5 тысяч вакансий, с учетом вакансий на начало года общий банк вакансий составил 154,5 тысяч рабочих мест. На негосударственный сектор экономики приходилось 45,5 процента общего банка вакансий. Организациями промышленности было заявлено 17,3 процента вакансий, здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры и науки - 22,4 процента, организациями строительства - 10,8 процента, торговли и общественного питания -10,4 процента, сельскохозяйственного производства - 5,8 процента.
На 1 января 2006 года число свободных рабочих мест составило 19,1 тысяч, из них: для рабочих - 14,7 тысяч мест или 77,0 процента, для женщин - 4,9 тысяч мест, или 21,3 процента, На 16,3 процента вакансий предлагаемая заработная плата ниже прожиточного минимума трудоспособного населения. Средний период существования вакансии составил два месяца. Доля вакансий, находившихся в банке данных до 1 месяца, составила 56,5 процентов всех вакансий, более трех месяцев - 24,6 процента.
Наибольшим спросом среди работодателей пользуются слесари, токари, фрезеровщики, электрогазосварщики, санитары, помощники воспитателей и бетонщики, а также рабочие неквалифицированного труда (дворники, уборщицы, подсобные рабочие). Среди служащих и специалистов работодателям требуются милиционеры, воспитатели детского сада, менеджеры, страховые агенты, инспекторы, инженеры. Коэффициент напряженности на рынке труда (отношение численности безработных граждан к числу заявленной предприятиями и организациями потребности в работниках) составляет по республике 1,3 человека на одну вакансию. В ряде районов коэффициент напряженности значительно превышал средний показатель по республике. Например, в Сармановском районе данный показатель составил 344 человека на одну вакансию, Спасском - 276, Мамадышском - 193.
Деятельность центров занятости населения в течение 2006 года позволила:
- организовать участие в общественных работах 12,5 тысяч чел.;
- организовать трудоустройство на условиях временной занятости 2,1 тысяч безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите;
- охватить обучением 3,3 тысяч безработных граждан и трудоустроить почти всех граждан, завершивших обучение;
- оказать профориентационные услуги 166,4 тысяч гражданам;
- провести 215 ярмарок (из них: 188 ярмарок вакансий рабочих мест и 27 -учебных мест), которые посетили 123,4 тысяч человек;
- оформить досрочную пенсию 811 безработным предпенсионного возраста, с учетом ранее оформленных производить возмещение расходов по выплате досрочных пенсий Пенсионному фонду Российской Федерации на 1,95 тысяч человек;
- организовать участие в специализированных программах социальной адаптации «Клуб ищущих работу» и «Новый старт» 1,6 тысяч безработных граждан;
- оказать предувольнительные консультации 4,1 тысяч гражданам.
Кроме того, в соответствии с основными положениями Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также учитывая состояние рынка труда республики, в 2006г. было рассмотрено 893 обращения работодателей на выдачу заключений о целесообразности привлечения 11,7 тысяч иностранных работников. Большинство иностранных работников привлекаются в отрасли материального производства: строительство, торговля и общественное питание, промышленность.
За 2006 год численность зарегистрированных безработных уменьшилась по республике на 3,6 тысяч граждан и составила на 1 января 25,8 тысяч человек. Рост численности безработных в 2006 году по сравнению с началом года произошел в гг. Бавлы, Нурлат, в Черемшанском, Камскоустьинском, Высокогорском и Дрожжановском районах. Сохраняется дифференциация регионов по уровню безработицы. Максимального значения он достигает в Спасском (2,82 процента), Азнакаевском (2,54 процента), Бавлинском (2,39 процента) и Чистопольском (2,36 процента) районах, минимального в Кайбицком (0,05 процента) районе. В целом по республике уровень регистрируемой безработицы составил 1,35 процента.
Продолжительность периода безработицы в среднем составляет 5,2 месяцев. По отдельным городам и районам средний период безработицы варьируется от 2,5 месяца в Кайбицком районе до почти 8 месяцев в Муслюмовском районе.
За 2006 год услуги по профессиональной ориентации и психологической поддержке получили 165,0 тысяч человек, что составляет 106,4 процентов от установленных показателей. Граждане, получившие профориентационные услуги, распределились по категориям следующим образом: безработные - 47,0 тысяч человек (28,4 процентов); женщины - 64,0 тысяч человек (38,7 проентов); молодежь в возрасте до 30 лет - 112,2 тысяч человек (68,0 процента); инвалиды - 2,9 тысяч человек (1,7 процента). Услуги по профессиональному информированию получили 150,4 тысяч человек (91,1 процента), в т.ч. по информационным программам «Школа безработного», «Школа профессионального самоопределения», «Школа трудоустройства» - 33,5 тысяч безработных и ищущих работу граждан. Услуги по профессиональному консультированию, профессиональному отбору и психологической поддержке получили 14,7 тысяч человек (8,8 процента), в т.ч. 5,4 тысяч человек по договорам с победителями запроса котировок цен.
В целях организации временного трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите,центрами занятости населения городов и районов республики были заключены с работодателями 743 договора. По итогам года на организованных с участием центров занятости населения республики дополнительных временных рабочих местах работали 1581 безработный гражданин, в том числе:
- инвалиды - 583 человек: были трудоустроены по следующим профессиям (должностям): курьер, специалист по социальной работе, оператор ЭВМ, художник-оформитель, преподаватель рисования и черчения, архивариус, бухгалтер, делопроизводитель, вахтер, водитель, швея, сборщик крышек, штамповщик, укладчик-упаковщик, и другие; иные категории безработных граждан из числа испытывающих трудности в поиске работы в количестве 998 человек выполняли работы, связанные с оформлением различных видов документов (оператор ПЭВМ, делопроизводитель); работы по благоустройству (разнорабочий, уборщик территории), работали в качестве охранника, водителя, продавца, швеи, курьера, бухгалтера, социального работника и другие. В числе иных категорий граждан были трудоустроены: одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов - 655 человек; лица предпенсионного возраста - 128 человек; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей - 7 человек; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы - 16 человек; несовершеннолетние граждане в возрасте от 16 до 18 лет - 192 человек. [14, c. 2-15]
Проведенный анализ показывает, что в республике Татарстан с каждым годом увеличивается количество граждан, обращающихся за содействием в службу занятости. Также возросло количество обращений в центры занятости населения пенсионеров по инвалидности. При этом уровень общей безработицы снизился от численности экономически активного населения.
2.2 Анализ и прогноз ситуации в сфере занятости и на рынке труда в городе Нижнекамск
Сфера занятости является одной из главных сфер жизнедеятельности человека, важнейшим сегментом социально-экономического развития общества. В ней формируется большая часть доходов населения, закладываются основы материального благосостояния семей, реализуются важнейшие потребности и интересы индивидов, социальных групп, общностей.
В последние годы акценты в проведении политики содействия занятости все больше переносится на территориальный, муниципальный уровень, набор инструментов государства в регулировании занятости сужает. Регулирующим инструментом проведения политики занятости является региональные и муниципальные программы содействия занятости населения. В рамках реализации этих программ разрабатываются подпрограммы активных и пассивных мер помощи безработным, определению профиля подготовки кадров в учреждениях профессионального образования и прочие.
Инструментом проведения политики содействия занятости населения на местном рынке труда служат муниципальные программы содействия занятости населения. В рамках реализации этих программ разрабатываются мероприятия по оказанию помощи безработным, определению профиля подготовки кадров в учреждениях профессионального образования. Такие программы и мероприятия содействия занятости разрабатываются и в нашем городе Нижнекамск Центром занятости населения. [15, c. 3]