В настоящее время механизм внешнеэкономических связей Украины находится еще в стадии становления.
Внешнеэкономическая деятельность в Украине регулируется законами и нормативными актами, принятыми Верховной Радой Украины, Указами Президента и Декретами Кабинета Министров Украины. Среди них основополагающими являются:
Законы Украины «О внешнеэкономической деятельности», «О режиме иностранного инвестирования», Декреты Кабинета Министров Украины «О системе валютного регулирования и контроля», «О едином таможенном тарифе» и др.
Закон Украины «О внешнеэкономической деятельности» закрепляет основные принципы внешнеэкономической деятельности, ее виды, определяет ее субъектов, устанавливает основы правового и экономического регулирования внешнеэкономических связей, специальные правовые режимы, юридическую ответственность. В нем сформулированы принципы налогообложения, таможенного регулирования, страхования внешнеэкономических операций, методы защиты прав и законных интересов государства и других субъектов внешнеэкономической деятельности в Украине.
Под внешнеэкономической деятельностью понимают деятельность субъектов хозяйственной деятельности Украины и иностранных субъектов хозяйственной деятельности, которая основана на взаимных отношениях между ними и осуществляется либо на территории Украины, либо за ее пределами.
Субъектами внешнеэкономической деятельности в Украине являются:
физические лица;
юридические лица;
объединения физических и юридических лиц, которые не являются юридическими лицами;
структурные единицы субъектов хозяйственной деятельности;
совместные предприятия с участием субъектов хозяйственной деятельности Украины и иностранных субъектов хозяйственной деятельности и др.
К иностранным субъектам хозяйственной деятельности в Украине относятся субъекты хозяйственной деятельности, которые имеют постоянное местонахождение (официально зарегистрированное местонахождение органа управления данного субъекта) или постоянное место проживания (проживание на территории государства не менее 1 года при отсутствии постоянного места проживания на территории другого государства) за пределами Украины.
Все субъекты хозяйственной деятельности в Украине, как национальные, так и иностранные, при осуществлении внешнеэкономической деятельности согласно Закону Украины «О внешнеэкономической деятельности» 1991 года руководствуются следующими принципами:
Принципом суверенитета народа Украины в осуществлении внешнеэкономической деятельности, который состоит в исключительном праве народа Украины самостоятельно и независимо осуществлять внешнеэкономическую деятельность на территории Украины, согласно действующим на ее территории законам; и в обязательстве Украины неукоснительно исполнять все договора и обязательства в области международных экономических отношений;
Принципом свободы внешнеэкономического предпринимательства, который состоит в праве субъектов внешнеэкономической деятельности добровольно вступать во внешнеэкономические связи, осуществлять их в любых формах, которые не запрещены действующим законодательством Украины; в обязательстве придерживаться при осуществлении внешнеэкономической деятельности порядка, установленного законами Украины; и в исключительном праве собственности субъектов внешнеэкономической деятельности на все полученные ими результаты внешнеэкономической деятельности;
Принципом юридического равноправия и не дискриминации, который состоит в равенстве перед законом всех субъектов внешнеэкономической деятельности, независимо от форм собственности, в том числе государства, при осуществлении внешнеэкономической деятельности; в запрещении каких-либо, кроме предусмотренных этим законом, действий государства, результатом которых являются ограничение прав и дискриминация субъектов внешнеэкономической деятельности, а также иностранных субъектов хозяйственной деятельности по формам собственности, месту нахождения и другим признакам;
Принципом верховенства закона, который заключается в регулировании внешнеэкономической деятельности только законами Украины;
Принципом защиты интересов субъектов внешнеэкономической деятельности, который состоит в том, что Украина как государство обеспечивает одинаковую защиту интересов всех субъектов внешнеэкономической деятельности и иностранных субъектов хозяйственной деятельности на ее территории согласно законам Украины, осуществляет одинаковую защиту всех субъектов внешнеэкономической деятельности Украины за пределами Украины в соответствии с нормами международного права;
осуществляет защиту государственных интересов Украины, как на ее территории, так и за ее пределами только в соответствии с законами Украины, условиями подписанных ею международных договоров и норм международного права;
Принципом эквивалентности обмена, недопущения демпинга при вывозе или ввозе товаров.
Субъекты внешнеэкономической деятельности, которые получили в результате своей деятельности денежные средства, имущество и др. ее результаты, имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться ими по своему усмотрению. Изымание результатов внешнеэкономической деятельности у собственника в любой форме без его согласия не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Украины.
Право на осуществление внешнеэкономической деятельности:
Вне зависимости от форм собственности все субъекты внешнеэкономической деятельности имеют одинаковые права на осуществление всех ее видов, за исключением тех, которые запрещены законодательством Украины.
Юридические лица имеют право осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с их уставными документами с момента получения ими статуса юридического лица.
Физические лица имеют право осуществлять внешнеэкономическую деятельность, если они зарегистрировались как предприниматели согласно закону Украины «О предпринимательстве».
Субъекты внешнеэкономической деятельности Украины имеют право открывать свои представительства на территории других государств согласно их законам и быть членами международных негосударственных экономических организаций.
Физические лица, которые не имеют постоянного места проживания на территории Украины, имеют право на осуществление внешнеэкономической деятельности, если они являются субъектами хозяйственной деятельности по законам государства, в котором они имеют постоянное место проживания или гражданами которого они являются.
Для иностранных субъектов хозяйственной деятельности на территории Украины согласно Закону «О внешнеэкономической деятельности» устанавливаются такие правовые режимы:
национальный режим, который означает, что иностранные субъекты хозяйственной деятельности имеют объем прав и обязательств не меньший, чем субъекты хозяйственной деятельности Украины. Национальный режим применяется ко всем видам хозяйственной деятельности иностранных субъектов этой деятельности, связанной с их инвестициями на территории Украины, а также к экспортно-импортным операциям иностранных субъектов хозяйственной деятельности тех стран, которые входят вместе с Украиной в экономические союзы;
режим наибольшего благоприятствования, который означает, что иностранные субъекты хозяйственной деятельности имеют права, преференции и льготы в области пошлин, налогов, сборов, которыми пользуется иностранный субъект хозяйственной деятельности любой другой страны (исключение составляет специальный режим);
специальный режим, который применяется к территориям специальных экономических зон, а также к территориям таможенных союзов, в которые входит Украина, и в случае установления какого-либо специального режима в соответствии с международными договорами с участием Украины.
Закон Украины «О внешнеэкономической деятельности» определяет виды внешнеэкономической деятельности, которые осуществляют субъекты этой деятельности:
экспорт и импорт товаров, капиталов и рабочей силы;
предоставление субъектами внешнеэкономической деятельности Украины услуг иностранным субъектам хозяйственной деятельности, в том числе:
производственных, транспортно - экспедиционных, страховых, консультационных, маркетинговых, экспортных, посреднических, брокерских, агентских, консигнационных, управленческих, аудиторских, юридических, туристических и других, которые не запрещены законодательством Украины; предоставление вышеперечисленных услуг иностранными субъектами хозяйственной деятельности субъектам внешнеэкономической деятельности Украины;
научная, научно-техническая, научно-производственная, производственная, учебная и другая кооперация с иностранными субъектами хозяйственной деятельности; обучение и подготовка специалистов на коммерческой основе;
международные финансовые операции и операции с ценными бумагами;
кредитные и расчетные операции между субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности;
создание субъектами внешнеэкономической деятельности банковских, кредитных и страховых институтов за пределами Украины; создание иностранными субъектами хозяйственной деятельности вышеперечисленных институтов на территории
Украины;
совместная предпринимательская деятельность между субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности, включающая создание совместных предприятий разных видов и форм, проведение совместных хозяйственных операций и совместное владение имуществом, как на территории Украины, так и за ее пределами;
предпринимательская деятельность на территории Украины, связанная с предоставлением лицензий, патентов, ноу-хау, торговых марок и других