Оглавление
Введение
Глава 2. Наркобизнес как экономическая отрасль
Глава 3. Условия эффективного воздействия государства на наркобизнес
Заключение
Библиографический список
Приложение
Введение
В современной экономической науке прочно укоренился термин «теневая экономика», подразумевающий под собой экономические процессы, которые не афишируются, скрываются их участниками, не контролируются государством и обществом и не фиксируются официальной государственной статистикой. В сферу теневой экономики включаются различные действия, как то: подпольное производство, спекуляция контрабандной продукцией, бестоварные операции, наркобизнес.
Данная курсовая работа посвящена изучению вопроса о наркобизнесе как экономической отрасли. Объектом является современная экономика, субъектом – теневая экономика и наркобизнес.
Цель работы - охарактеризовать наркобизнес в современной России как экономическую отрасль с точки зрения теоретического подхода. В соответствии с целью курсовой работы были поставлены основные задачи: 1) подробно рассмотреть понятие теневой экономики и ее составляющие (серая, черная экономика); 2) охарактеризовать ситуацию, сложившуюся в области теневой экономике в современной России; 3) оценить возможности наркобизнеса (доходность, оборот, занятость и т.п.) и сравнить показатели по различным государствам; 4) показать, как складывается ситуация с торговлей наркотиками в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тува; 5) рассмотреть методы влияния на наркоторговлю в различных государствах, выявить и проанализировать необходимые условия для эффективного воздействия государства на наркобизнес.
При написании курсовой работы использовались материалы и статьи Интернет-изданий, статьи и работы таких исследователей как Герасимов П.А., Тимофеев Л., Барсукова С., и другие.
Прежде чем приступить к характеристике современной российской экономики, хотелось бы более подробно остановиться на понятии «теневая экономика». Неформальная часть, не укладывающаяся в рамки действующего законодательства, присутствует в экономике любой страны. Однако у специалистов до сих пор нет единого мнения, что представляет собой неформальный сектор экономики. В англоязычной литературе такая экономика называется «неофициальной», «подпольной», «скрытой», во французской - «подземной», «неформальной», в немецкой - «теневой»[1]. Сегодня в литературе встречаются различные толкования этого термина. Согласно одному из них, «теневая» экономика – это невидимые невооруженным глазом, незаметные со стороны процессы производства, распределения, обмена, потребления товаров и услуг, экономические отношения в корыстных целях или групповых интересах[2]. Другие авторы говорят о том, что к «теневой» экономике относится любая деятельность, противоречащая действующему законодательству. То есть, совокупность противозаконных хозяйственных действий, которые способствуют совершению уголовных преступлений различной степени тяжести[3]. Сюда можно добавить не только противоправные, но и просто не запрещенные законом действия и отношения между людьми и субъектами хозяйствования по поводу производства, обмена и присвоения продуктов производства в корыстных целях[4]. Однако стоит отметить, что в Российском законодательстве понятия «теневая экономика» и «теневой капитал» не присутствуют. Это опять же приводит к различиям в трактовке. Так, в соответствии с определением, данным в Федеральном законе от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем», вступившем в силу с 1 февраля 2002.,, доходы, полученные преступным путем – денежные средства или ионе имущество, полученные в результате совершения преступления; легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем, - придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления, за исключением преступлений, предусмотренных статьями 193,194,198 и 199 Уголовного кодекса РФ[5]. Как отмечает к.э.н. Герасимов П.А., исходя из данного определения, можно сделать вывод, что средства, источниками из-за границы средства, источниками которых являются невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте (ст. 193 УК РФ), уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица (ст. 194 УК РФ), уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды (ст. 198 УК РФ), уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации (ст. 199 УК РФ), по уголовному законодательству РФ, не являются полученными преступным путем[6]. По словам этого исследователя «отечественные законодатели изъяли из преступных доходов те, которые распространены в основном в политических кругах и предпринимательской среде. В то же время на Западе понятие «теневой капитал» тесно связано именно с уклонением от уплаты налогов»[7].
Так или иначе, рассмотренные мнения о понятии «теневая экономика» не противоречат друг другу, а четко указывают на то, что теневая экономика, как совокупность экономических процессов, не признает установленного порядка, регламентирующего получение доходов, и лишает государство права участвовать в их распределении.
К сфере «теневой» экономики отнесены:
· приписки в отчетности, касающиеся непроизведенной продукции или невыполненных работ;
· подпольные цехи и заводы;
· торговля контрабандной продукцией;
· обман покупателей в магазинах (обвес, пересортица, обмер);
· наркобизнес;
· самогоноварение;
· бестоварные операции и теневой экспорт[8].
Различные виды «теневой» деятельности имеют качественные отличия, поэтому для правильного понимания проблем теневой экономики необходимо выделить ее основные сегменты, сектора. Как правило, для типологизации разновидностей «теневой» деятельности рассматривают их связь с так называемой «белой» (официальной) экономикой. Можно выделить три сектора теневой экономики:
· «вторая» («беловоротничковая», неформальная) экономика;
· «серая» (скрытая);
· «черная» («подпольная», криминогенная) теневая экономика.
Вторая «теневая» экономика – это запрещенная законом скрываемая экономическая деятельность работников официальной экономики на их рабочих местах, приводящая к скрытому перераспределению ранее созданного национального дохода. В основном подобной деятельностью занимаются представители руководящего персонала (так называемые «белые воротнички»). С точки зрения общества, данная «теневая» экономика не производит никаких новых товаров или услуг: выгоды от «второй» теневой экономики получены одними людьми за счет потерь, которые несут другие люди[9]. Серая или скрытая «теневая» экономика – разрешенная законом, но нерегистрируемая экономическая деятельность (преимущественно, мелкий бизнес) по производству и реализации обычных товаров и услуг. В отличие от «второй» экономики, которая неразрывно связана с «белой» экономикой, «серая» «теневая» экономика функционирует более автономно. В этом секторе самостоятельные производители чаще всего сознательно уклоняются от официального учета, не желая нести расходы, связанные с получением лицензии, уплатой налогов и т.п., придавать гласности известность своим действиям и доходам. «Черная» «теневая» экономика (криминогенная) – запрещенная законом экономическая деятельность, связанная с производством и реализацией запрещенных. Данный вид экономической деятельности еще более обособлен от официальной экономики, чем «серая». «Черной» теневой экономикой в широком смысле слова можно считать все виды деятельности, полностью исключенные из нормальной экономической жизни, поскольку они считаются несовместимыми с нею, разрушающими ее. Этой деятельностью может быть не только основанное на насилии перераспределение (кражи, грабежи, вымогательство), но также производство товаров и услуг, разрушающих общество (например, наркобизнес и рэкет)[10]. В современной литературе внимание концентрируется, прежде всего, на экономике организованной преступности, деятельности профессиональных преступников.
Доходы от «теневой» экономики напрямую не могут быть учтены при составлении статистической отчетности, поэтому для ее учета используются косвенные данные. С одной стороны, ее относительно легко определить, а с другой – практически невозможно измерить. Связана такая двойственность с тем, что почти вся полученная информация является конфиденциальной. Все существующие методы выявления и оценки теневого сектора условно делятся на три группы:
• статистические методы, используемые на макроуровне;
• методы открытой проверки, используемые как на макро-, так и на микроуровне;
• специальные методы экономико-правового анализа, используемые на микроуровне.
Необходимо подчеркнуть, что «теневая» экономика характеризуется, прежде всего, скрытностью, поэтому практически невозможно объективно и точно говорить о ее масштабах. Однако ее размеры в среднем варьируются от 10% ВВП в развитых странах, до 40% и более - в развивающихся. В странах с переходной экономикой масштабы «теневой» экономики оцениваются в 20-25%. Такую же оценку дает для России Госкомстат. Но по расчетам и российских, и западных экспертов, реальные размеры теневого сектора в России не отличаются от развивающихся стран, достигая 40-50% ВВП. По оценкам Госкомстата, которые он делает вместе со Всемирным банком, «теневой» сектор в экономике России достигает сегодня примерно 25 %. По данным МВД – 40%[11]. Конечно, более правдоподобной кажется цифра в пределах 30-35 %. Хотя некоторые эксперты настаивают на том, что размер «теневой» экономики в стране все еще держится на уровне 80 %. Сейчас речь идет о том, что «теневой» бизнес выходит на новые методы. Постоянно вскрываются новые схемы легализации преступных капиталов с использованием зарубежных юрисдикций, международных трастовых и секретарских компаний. Появились варианты финансовых и биржевых мошенничеств с помощью иностранных финансовых провайдеров. Они незаконно переводят деньги за рубеж под видом перестрахования в оффшорные компании, фиктивно страхуют риски, создают «зарплатные» схемы[12].