Федеративный договор от 31.03.92г.

Высшийюридическийколледж

Реферат

поконституционномуправу РФ

натему: Федеративныйдоговор от31.03.92г.

Выполнила:студентка гр.Юр1Д ЗиянгироваА. А.

Проверил:Армянинов А.Д.

г.Нефтекамск

2000 г.

Содержание:

Стр.

Введение……………………………………………………………3

1. Понятиеправовойнормы……………………………………5

2. Признакиправовойнормы………………………………….11

3. Виды правовойнормы……………………………………….12

Заключение……………………………………………………….17

Списокиспользуемойлитературы…………………………….18

Приложение……………………………………………………….19

Введение.

Нормативностьявляется неотъемлемойчастью человеческогообщества, онавыступает нетолько формойобъективно необходимыхсвязей и способоввзаимодействиялюдей, но и формойразвития всехприродныхявлений. Взаимодействиелюдей охватываеткак их отношениямежду собой,так и их отношения к природе, поэтомузакономерныесвязи, возникающиев ходе этоговзаимодействия,приобретаютформу нормативности.Эта нормативностьприсуща всемупроцессуисторическогоразвитиячеловечества.Нормативность- это также свойствоправа, выявляющееего смысл ипредназначение.

В процессестановления общества всовременномего значениисистема социальныхнорм постоянноусложнялась,постепенноподразделяясьна различныегруппы, такиекак нормы морали, нормы обычаев,нормы традицийи ритуалов,нормы общественныхорганизаций,экономические,религиозные,эстетическиенормы и, наконец,нормы права, являющиесяпредметомданного исследования. Система социальныхнорм соответствует достигнутой ступени экономического, социально-политическогои духовногоразвития общества.В них находятотражение качество жизнилюдей, историческиеи национальные особенности жизни страны.В этой системезаключаетсяопределенныйстандарт поведенияустановленныйкак постепенно- в процессеисторическогоразвития - так и (применительнок нормам права)при активномучастии государства.

Правовыенормы - однаиз наиболеемолодых структурв системе социальныхнорм, котораястала возможнойтолько с развитиеминститутагосударства,так как, согласноодному изопределений, правовыминормами являются “ общеобязательныеправилаповедения,являющиесямерой свободыи ответственностиформальноравных субъектовобщественныхотношений,устанавливаемыегосударством, документальнооформленныеи обеспеченныеразличнымиформами государственноговоздействияи принуждения “.¹ Здесь необходимоотметить, что такие формы не обязательнодолжны ограничиваться силовым принуждением. Однако на зарецивилизации,в период первоначального становления предгосударственныхобразований,норм права всовременномих значенииеще не существовало,так как их местозанимало (хотяи постепенноразвиваясь)обычное право.Примерами томуслужат многиедревние правовые памятники.

В современномобществе нормыправа частовступают втесное взаимодействиес прочими социальныминормами, например,экономическимии политическими.Такое взаимодействиеимеет весьмаразнообразныеформы – взаимнойподдержки, солидарности,блокированияи противоборства,что зависитот конкретно-исторических условий, соотношениясоциальныхсил, состоянияобщественногосознания. Формывзаимодействия,например, правовыхи экономическихнорм определяются степеньювмешательствагосударствав экономику страны и показывают,что именноявляется цельюподобноговмешательства:осуществление регулированияэкономическойдеятельностинаселения илиже достижениеполного господствагосударствав данной сфере общественнойжизни, (а этоуже напрямуюзависит отконкретнойполитическойдоктриныгосударства).

Соотношение юридических и политических нормв современном демократическомобществе строитсяна принципеприоритетаправа надгосударством,ограничениявсевластиягосударстваправами человека.Это, несомненно,является величайшейобщечеловеческой ценностью. Юридическиенормы приобретаютпервенство,сдерживая иобуздывая органически присущее политическойвласти стремление утверждаться внеправовыми мерами.

Проблема соотношенияправовых иполитическихнорм - это вопросо характереполитическогорежима, сущностькоторого определяетсятем, признаетсяли в обществегосподствоправовых начали принципов.Доминированиеже политическихнорм порождает насилие и создаетпочву для тоталитарныхрежимов. Тоталитаризмнеизбежновозникает там,где политикане имеет правовойопоры, где правоне являетсяограничителем политическойвласти, гдеправа человека не выступают в качестве средства контроля за ее осуществлением.

Из вышеизложенного,по-видимому,можно заключить,что нормы права- это, по своейсути, основополагающаяструктура в системе социальных норм, гарантее эффективногофункционирования. Юридические нормы регламентируют условия взаимодействияпрочих составныхчастей даннойсистемы, создаютдля них правовуюбазу, не допуская тем самым чрезмерногоусиления однойгруппы норм(а также государственныхорганов) засчет остальных, обеспечивая стабильноедвижение обществапо демократическомупути развития.

1. Понятиеправовой нормы.

Правосостоит издействующихв данном обществеюридическихили правовыхнорм.

Юридическаянорма – первичнаяклеточка права,частица содержания,структурныйисходный элементего системы.Поэтому естественно,что норме правасвойственнывсе основныечерты правакак особогосоциальногоявления. Однакоиз этого положенияне следует, чтопонятия праваи нормы правасовпадают.Право и единичнаяюридическаянорма соотносятсямежду собойкак общее иотдельное,которые нарядус чертами сходстваимеют и своиособенности.

Отдельновзятая правоваянорма или группанорм еще неесть право.Право – этосистема юридическихнорм, котораяв наиболееполном и общемвиде выражаетв этих нормахгосударственнуюволю, ее общечеловеческийи классовыйхарактер, пронизанаедиными закономерностямии принципами,обусловленнымиэкономической,политическойи духовнойструктуройобщества. Любаяединичнаяправовая нормаприобретаеткачество,свойственноеправу в целом,лишь, будучивключенной,в его общуюсистему.

В то жевремя нормаправа – относительносамостоятельноеявление, обладающеесобственнымиспецифическимиособенностями,углубляющими конкретизирующиминаши представленияо праве, егопонятие сущностии содержании,о механизмерегулятивноговоздействияна общественныеотношения.

Посколькунормы права– одна из разновидностейсоциальныхнорм, на нихраспространяютсяобщие черты,присущие этимнормам.

Вместес тем нормыправа отличаютсяот обычаев,нравственных,корпоративныхи иных социальныхнорм специфическимипризнаками,характернымичертами².К наиболеесущественнымиз них относятсяследующие.

1. Нормаправа – единственнаяв ряду социальныхнорм, котораяисходит отгосударстваи являетсяофициальнымвыражениемгосударственнойволи.

Независимоот словеснойформулировки,в которой выражената или инаяправовая норма(правомочие,веление, дозволение,запрет и т. п.),она всегдапредставляетсобой властноеобщеобязательноепредписаниегосударстваотносительновозможногои должного,разрешаемогои запрещаемогоповедениялюдей.

2. Нормаправа отличаетсяот других социальныхнорм свойственнойтолько ей формальнойопределенностью,которая проявляетсяпрежде всегов том, что правоваянорма издаетсяили санкционируетсягосударствоми выражаетсяв той или инойустановленнойили признаваемойим форме. Например,в форме законаили подзаконногонормативногоакта, договорас нормативнымсодержанием,правовогообычая.

Формальнаяопределенностьсвязана такжесо структуройнормы права– специфическимвнутреннимстроением иее представительнообязывающимхарактером,т.е. сочетаниемв себе предоставленияи одновременноограничениявнешней свободылиц в их взаимныхотношениях.Представительнообязывающийхарактер правовойнормы позволяетудовлетворятьзаконные интересыуправомоченныхсубъектов черездействие обязанныхлиц.

3. Нормаправа – единственнаяв ряду социальныхнорм, котораяподдерживаетсяв своей реализации,охраняетсяот нарушенийпринудительнойсилой государства.

Сказанноенисколько непротиворечиттому, что правовыенормы, как идругие видысоциальныхнорм, в подавляющембольшинствеслучаев выполняютсягражданамисознательнои добровольно,вследствиечего обеспечиваются,в первую очередь,мерами убеждения,воспитания,организации.И лишь тогда,когда воздействиеэтих средствоказываетсянедостаточным,возникаетнеобходимостьв применениисоответствующихмер принуждения.

Однаков отличие отнорм морали,корпоративныхи иных социальныхнорм, мерамипринуждения,к выполнениюкоторых служатразличныесредстваобщественноговоздействия,за нормамиправа, крометого, всегдастоит аппаратгосударства,способный,когда это необходимо,принуждатьк их соблюдению.

Именновозможностьгосударственногопринуждениякак гарантияреализации,охраны от нарушений– специфическийпризнак юридическойнормы.

4. Нормыправа складываютсяиз двух разновидностейобщеобязательныхправовых предписаний:

а)правил поведения;

б) исходных(отправных,учредительных)норм.

Правилаповедения –это непосредственнорегулятивныенормы, нормыпрямого регулирования.Они отличаютсяпредставительнообязывающимхарактером,т.е. устанавливаютпри наличиисоответствующихусловий види меру охраняемыхи гарантируемыхгосударствомвозможногои должногоповеденияучастниковобщественныхотношений, ихсубъективныевзаимные праваи юридическиеобязанности.Такие правилаповедениясоставляютбольшую частьправовых норм.

Исходные(отправные,учредительные)нормы, к которымотносятсянормы-принципы,нормы-дефинициии т. д., представляютсобой нормыопосредованногорегулирования.Эти нормы, хотяи не являютсянепосредственнорегулятивными,поскольку самине закрепляютправ и обязанностейсубъектов, темне менее такженосят правовойхарактер;устанавливают(учреждают)общие начала,исходные положенияи направленияправовогорегулирования,участвуют внем опосредованно,действуя всистемнойсвязи и единствес нормами-правиламиповедения,детализируютсяи реализуютсячерез них.

Каксвидетельствуетпрактика, правовоерегулированиенемыслимобез органическогосочетания ивзаимногодополненияв системе права,во всех егоотраслях отправных(исходных,учредительных)норм и норм-правилповедения.

5. Будучи,как все социальныенормы, с однойстороны, результатомотраженияобъективногомира, обобщенияинформациио нем, с другой– средствомобратноговоздействия,социальнымрегуляторомотношений междулюдьми в общечеловеческихи классовыхинтересах,нормы праваи в этом качествеотличаютсясущественнымиособенностями.Суть их в том,что юридическаянорма, как иправо в целом,не просто социальный,а государственныйрегуляторобщественныхотношений.

Данноесвойство правовойнормы проявляется,с одной стороны,в рассмотренныхвыше аспектахее органическойсвязи с государством,с другой – онанеобходимаяюридическаяпредпосылкаправоотношения,единственнаясреди социальныхнорм, чье воздействиена общественныеотношениявлечет для егоучастниковюридическиепоследствия,гарантом которыхвыступаетгосударство.Юридическаянорма – предписаниеобщего характера.Она рассчитанане на отдельное,разовое отношение,не каких-либоконкретныхлиц, а на множествоотношенийопределенноговида и индивидуальноне персонифицированныхлиц, подпадающихпод условияее действия.

Правоваянорма отражаети регулируетнаиболее типичные,многократноповторяемыеотношения междулюдьми, в упорядочениикоторых непосредственнозаинтересованои участвуетгосударство.Например, отношенияпо поводусобственности,политическойвласти, управления,правосудия,охраны прави свобод граждан,организациитруда, борьбыс преступностью.

Устанавливаядля участниковрегулируемыхотношенийохраняемыеи гарантируемыегосударствомсубъективныевзаимные праваи юридическиеобязанности,норма правапридает даннымотношениямхарактерправоотношений.При этом юридическаянорма самавыступает какабстрактно-типическаямодель правоотношения,которое принаступлениипредусмотренныхв данной нормеусловий иобстоятельствможет возникнутьи действительновозникает вреальной жизни,в процессеправовогорегулированиятого или иноговида общественныхотношений.

6. Тем самымнорма права– и в этом такжеее существеннаяотличительнаяособенность– выступаетодновременнои как модель,мера, эталон,масштаб соответствующеговыраженнойв ней государственнойволе должногоили возможного,разрешаемогоили запрещаемогоповедениялюдей, и какмерило оценки,критерий правомерногои неправомерного,законного ипротивозаконногоповедения.

Обобщаярассмотренныепризнаки,характеризующиеюридическуюнорму, можносформулироватьее определение.Норма права– это исходящееот государстваи им охраняемоеобщеобязательное,формально-определенноепредписание,выраженное(моделируемое)в виде правилаповедения илиотправногоустановленияи являющеесягосударственнымрегуляторомобщественныхотношении.

Нормаправа— это правилоповедения,установленноеили санкционированноегосударством,элементарнаячастица права,относящаясяк нему как частьк целому (иликак единичноек общему). Былообосновано,что норма права— это и не форма,и не содержаниевсего права,а именно егочастица. Онаобладает присущимей содержаниеми формой и всистемно образующихпроцессах сдругими нормамисоставляетсодержаниеправа в целом.

Нормеправа как частисистемы в тойили иной степенисвойственнысущественныепризнаки, присущиеправу, поэтомуей можно датьопределение,идентичноепо своему значениюопределениюправа в целом.

Нормаправа— это общеобязательное,установленноеили санкционированноеи охраняемоегосударствомправило поведения,выражающееобусловленнуюматериальнымиусловиями жизниобщества волюи интересынарода, активновоздействующеена общественныеотношения вцелях их упорядочения.

Любоегосударственно-организованноеобщество неможет обойтисьбез норм права.Но это единичныйфеномен права,поэтому полноенаучное определениепонятия предполагаетвыяснениеприсущих нормеправа специфическихпризнаков(свойств).

Во-первых,норма правапредставляетсобой отвлечениеот признаковиндивидуализациии указываетлишь на техарактерныечерты поведения,которые являютсясущественными,т.е. рассматриваютповедение каквид общественногоотношения. Этипризнаки, включенныеи текст нормы,становятсяправиламиповедения,обязательнымик реализации.Например, впроцессекупли-продажисущественнымявляется нето, сколько раз«приценивался»покупатель,выбирая ту илииную вещь, какоевремя он на этозатратил. Всеэто — сферажитейскогообыкновения.Для права важноустановитьпризнаки: когдаможно признатьдоговор купли-продажизаключенным,когда правособственностина вещь переходитот продавцак покупателю.Или другойпример: в случаесовершенияубийства, когдазакон особенночуток к обстоятельствамэтого тяжкогопреступления,закон отбрасываетвсе сугубоиндивидуальное,что не имеетотношения кхарактеристикеданного деяниякак такового.

Следовательно,нормы правасодержат указанияна существенныепризнаки поведения,свойственныекаждому изнеопределенногочисла конкретныхиндивидуальныхотношений(поступков),которые государствонамерено подвергнутьправовомурегулированию.

Во-вторых,норма праваявляетсяповелительнымпредписаниемнезависимоот того, каковего характер:запрет, обзываниеили дозволение.Предписаниев любом случаенаходится подохраной государства;так как оно имустановлено,то предусмотреныи меры принужденияв случаях егонарушения.

В-третьих,норма правапредставляетсобой определенныйметод воздействияна регулируемыеотношения. Вприведенныхвыше примерахметоды регулированиявозникающихотношенийсовершеннонесхожи, каки сами отношения,ибо используютсяразличныеспособы приданияим определенности,упорядоченности.В этот методвключаются:обстоятельства,при которыхприменяетсянорма; кругучастников,регулируемыхэтой нормойотношений;взаимные праваи обязанности;санкции заневыполнениеобязанностей.

В-четвертых,норма права— общеобязательноеправило поведения.Оно имеет значениене для отдельногоиндивида, а длявсех входящихв состав даннойкатегории людей(общества вцелом) как возможных(или реальных)участниковконкретноговида общественногоотношения.

Нормаправа обычноне указываетперсонифицированныхисполнителейсодержащегосяв ней предписания.Иначе говоря,она рассчитанана неопределенныйкруг уполномоченныхи обязанныхлиц. Это происходитпотому, чтонорма правакак абстрактнаямодель поведенияпредполагаетее неоднократноедействие, аследовательно,и «захватить»в поле своегопритяженияона можетпотенциальнокаждого членаобщества.

В-пятых,абстрактностьнормы прававовсе не означаетнеопределенностиее содержания.Как раз наоборот,норма правапотому и являетсятаковой, чтосодержит вполнеконкретноеправило поведения.Например, ст.16 ГК РФ определяет,что убытки,причиненныегражданинуили юридическомулицу в результатенезаконныхдействий(бездействия)государственныхорганов, органовместногосамоуправленияили должностныхлиц этих органов,в том числеиздания несоответствующегозакону илииному правовомуакту актагосударственногооргана илиоргана местногосамоуправления,подлежат возмещениюРоссийскойФедерацией,соответствующимисубъектамифедерации илимуниципальнымобразованием.Здесь типичныйпример нормыправа как формальноопределенногоправила, означающегополноту и точностьуказания напризнаки правилаповедения.Каждый индивидуальныйслучай причиненияубытков гражданинуили юридическомулицу подпадаетпод действиеэтой нормы,т.е. она регулируетвсе повторяющиесяиндивидуальныеотношенияданного вида.Благодаря тому,что она постоянновоздействуетна этот видотношений, еетребованияреализуютсявсеми какобязательныедля каждого,кто причастенк возмещениюубытков безперсональногоуказания, длякого именно.

Такимобразом, нормаправа как общееправило поведениярегулируетповторяющийсявид общественныхотношений, таккак не исчерпываетсяоднократнойреализацией,а охватываетвсе возможныеиндивидуальныеслучаи. В силуэтого нормаправа — общееи общеобязательноеправило поведения.

В-шестых,содержаниеправовой нормыопределяетсяобъективнойприродой тоговида общественныхотношений, наупорядочениекоторых онанаправлена.Оно формируетсяпод влияниемсоциальногоопыта регулирования,уровня общейи правовойкультуры,нравственныхи политическихустановок,ориентациейгосударстваи других факторов.В нашем примереобъяснитьправило, почемуобязанностьвозмещенияубытков лежитна государствев целом, соответствующихего субъектах,муниципальныхобразованьях,только природойданного правоохранительногоотношениянельзя. Поэтомусодержаниенормы в главном,основном определяетсясодержаниемрегулируемогоотношения.

Нормаправа— правоваяреальностьдаже в том случае,если она ниразу не применяласьдля регулированияфактическихотношений.Например, внедавней историиконституционноеправо союзнойреспубликина свободныйвыход из составаСССР. Признаниеэтого праваявлялось предпосылкойдля определенияправовогостатуса союзнойреспубликии для государственно-политическойпрактики. Поэтомуможно сделатьвывод, что правуизвестны нормы,которые применяютсянепосредственнои опосредованно— через другиенормы.

Такимобразом, нормаправа — этообщее правило,которое вбираетв себя все богатствосоциальногоопыта обществаи государства,многообразиеособенного,индивидуального,отдельного.

Нормаправа являетсянаучным, объективнообоснованнымпредписанием— модельюобщественногоотношения,отражающейинтересы обществав развитииданного отношения.

Общийхарактер нормыправа не вытекаетиз ее собственнойприроды. Общеев праве, в конечномсчете, естьотражение тогореальногообщего, котороеобъективносуществуетв многочисленныхотдельныхматериальныхотношенияхданного вида,являющихсяпроизводственнымиотношениями.

Такимобразом, юридические нормы представляютсобой один изнаиболее жизненнонеобходимых элементов общественногорегулирования. Нормы права- центральное,организующее ядро всей системыправовых средств.Однако, сами по себе нормы - вовсе не единственныйкомпонентсодержанияправа. Нарядус нормами, наих основе материюправа образуютиндивидуальныепредписания,санкции, мерызащиты, юридические факты и некоторыедругие явления правовой действительности. Содержаниеправа при болеедетальноманализе оказывается объемным, многомерным,включающимв себя многие правовые феномены, из которых складывается целостный юридический механизм.

Однако все это ни вкоей мере недолжно принижатьконститутивноезначение юридическихнорм. По словам С.С. Алексеева “ ...безнорм, без свойстванормативностиправа нет“³. С их помощью разнообразныесредства воздействия, защиты и. т. д. приобретаютправовой характер.Нормы, выраженныев формально-определенных писаных правилах, т.е. в нормативных юридических документах, представляютсобой инструмент институциализации всей системыправовых средств, возведенияих на уровень целостной регулятивной системы.

Итак, очевидно, что юридические нормы - это основная составляющаяправа. Однаконе стоит полагать,что для существованияпоследнегодостаточно наличия определенногоколичества этих норм. Вразвитых правовыхсистемах наобщественнуюжизнь воздействуют не отдельновзятые, изолированно существующие правовые нормы(или иные правовыесредства, хотябы и возведенные в устойчивые,институционализированныеправовые формы),а их системы, комплексы, порой довольно сложные. Именночерез системуправовых средств оказываетсявозможным обеспечить многостороннее правовое воздействие на общественные отношения, учесть интересы различныхсубъектов, в полной мере реализовать в юридическом и социальном бытии глубокие правовые начала, надежно юридическигарантировать правовые позиции участниковобщественныхотношений.

Комплексы правовых средств, образующиетипизированныемодели (построения), соответствующие своеобразной разновидности общественныхотношений, закрепляясь в кодифицированных нормативных документах, превращаются в правовые конструкции. Определенноепостроениеюридическогоматериала выливается в такую конструкцию тогда, когда оно в виде комплекса нормативныхположенийвысокого уровня воплощается в соответствующемкодифицированномакте или строитсяв органическойсвязи с таким актом с учетом содержащихся в нем нормативныхобобщений. Приэтом принимаютсяво внимание достижения правовой культуры,в том числе и мировой.

Итак, при помощи юридическихнорм , в особенности содержащихсяв кодифицированныхправовых актах, осуществляется оптимальноесистемное действие правовых средств, объединение их в такиеэффективныекомплексы, которые даютвозможность всесторонне, в сочетании различных компонентов воздействоватьна общественную жизнь. В рассматриваемомотношении юридическиенормы, преждевсего нормы кодифицированныхактов, представляютсобой своего рода “инструментальныйцех “, который обеспечиваетправовую систему четкими и отработанными юридическимимеханизмами.

Следовательно, становится очевидным, что нормативность, как бы широко ни трактовалось это определяющеесвойство права, не может выражаться ни в чем ином, кроме как внормах - общих формализованных

2. Признакиправовой нормы.

В современныхусловияхсовершенствованиенорм права идетпо двум основнымнаправлениям:улучшениесодержаниянорм, укреплениеих «истинности»;упорядочениеих структурыи системы вцелом.

Первыйпуть характеризуетсятенденциейк все болееточному отражениюпотребностейобщественнойжизни, без чегоневозможнообеспечитьвозрастаниеэффективностидействия нормправа как регуляторовобщественныхотношений.Поэтому совершенствованиесодержаниякасается всегокомплекса норм— обязывающих,управомачивающих,запрещающих.Возрастаетзначениерекомендательныхнорм. В рамкахкаждой разновидностинорм вырабатываютсяновые, болееэффективныеметоды воздействияна общественныеотношения спомощью всехэлементовправовой нормы.

Основнымиусловиями,позволяющимидобиватьсясовершенствованиянорм права,являются:

1. Точноеотражение вправовыхпредписанияхзакономерностейразвитиягосударственно-правовойнадстройки;

2. Соответствиенорм праватребованиямморали и правосознания;

3. Соблюдениетребованийсистемности(непротиворечивости)и других закономерностейдействующейсистемы правапри принятииновых норм;

4. Учет впроцессенормотворчестваобщих принциповрегулированияи управленияобщественнымипроцессами.

Такимобразом:

а)норма праваможет бытьопределенав качествеисходящегоот государстваи охраняемогоим общеобязательногоправила поведения,которое закрепляетза участникамобщественногоотношенияданного видаюридическиеправа и налагаетна них юридическиеобязанности;

б)правовая нормаявляется общимправилом поведения,т.е. образцом,эталоном поведениялюдей, их коллективов;

в)правовая норма— правилоабстрактного,обобщенногохарактера,первичныйэлемент правакак системы;

г)правовая норма— государственно-властноепредписание;

д)правовая норма— явление широкое,многоплановоеи в то же времяконкретноепо содержанию.

3. Виды правовойнормы.

Важноеместо в теориии практикедействия юридических норм принадлежитих классификации.Правильностьи полнотаклассификациизависит преждевсего, от выбораее основания,которым выступаютнаиболее существенныепризнаки,определяющиевсе остальныепризнакиклассифицируемогоявления.

Нормыправа подразделяютсяна определенныевиды по различнымоснованиям.

1. По отраслямправа выделяютсянормы государственного,административного,трудового,гражданского,уголовногои других отраслейправа.

2. По функциям,которые выполняютнормы права– регулятивныеили охранительные.

3. По характерусодержащихсяв нормах праваправил поведения:

• обязывающие,которые устанавливаютобязанностьсовершатьопределенныеположительныедействия;

• запрещающие,которые запрещаютсовершатьопределенныедействия;

• управомочивающие,которые предоставляютучастникамобщественныхотношенийправо совершатьположительныедействия вцелях удовлетворениясвоих интересов.

4. По степениопределенностиизложенияэлементовправовой нормыв статьяхнормативно-правовыхактов нормыправа подразделяютсяна:

• абсолютноопределенные– это нормы,которые с абсолютнойточностьюопределяютусловия ихдействия, праваи обязанностиучастниковотношений илимеры юридическойответственностиза их нарушение.При этом конкретизацияпредписания,предусмотренногонормой права,не допускается.

• относительноопределенные– это нормы,которые несодержат достаточнополных сведенийоб условияхих действия,правах и обязанностяхучастниковобщественныхотношений илимерах юридическойответственностии предоставляютправоприменительныморганам возможностьрешать делос учетом конкретныхобстоятельств.Относительноопределенныйхарактер имеетбольшинствосанкций уголовногоправа, которыеустанавливаютнизший и высшийпределы наказания(например, лишениесвободы от 1до 5 лет).

• альтернативные– это нормы,предусматривающиенескольковариантов,условий ихдействия, поведениясторон илимер, санкцийза их нарушение.Альтернативныесанкции содержатнескольковариантовнаказаний,одно из которыхможет бытьприменено кправонарушителю.

5. По кругулиц нормы праваподразделяютсяна:

• общиенормы, которыераспространяютсяна всех лиц,проживающихна даннойтерритории;

• специальныенормы, действующиетолько в отношенииопределеннойкатегории лиц(учителей, врачей,военнослужащих,пенсионеров).

6. Специализированныенормы нрава,которые классифицируютсяв зависимостиот того, какуюроль выполняютв процессеправовогорегулирования:

• закрепительные– это нормы,которые в обобщенномвиде выражаютопределенныеэлементырегулируемыхотношения;

• дефинитивные– нормы, в которыхсодержатсянаучно сформулированныеопределенияюридическихпонятий и категорий;

• нормы-принципы– это нормы, вкоторых сформулированыобщие илиотраслевыеправовые принципыи задачи даннойсовокупностиюридическихнорм.

Нормыправа могутклассифицироватьсяи по другимоснованиям(например, повремени действия,по юридическойсиле). Однаково всех случаяхони выполняютроль государственногорегулятораобщественныхотношений,организуютобщественнуюжизнь, охраняютее от посягательствсо стороныотдельных лиц.Научная классификацияправовых нормслужит болееглубокому ихпониманию иправильномуприменениюна практике.

Нормыправа подразделяютсяна виды по самымразным основаниям.И здесь трифактора оказываютнаиболее существенноевлияние. Это- функции праваи индивидуальноерегулированиеобщественныхотношений⁴.Так как социально-юридическиефункции обуславливаютстроение права,то главноеподразделениефункций нарегулятивныеи охранительныепредопределяети главные видыюридическихнорм. Но сразуже нужно учитыватьи действиетакого фактора,как специализацияправа. И общаяклассификациядополняетсятретьим звеном,и таким образомнормы праваподразделяютсяна охранительные,регулятивныеи специализированные.

Регулятивные(правоустановительные)нормынепосредственнонаправленныена регулированиеобщественныхотношений путемпредоставленияучастникамправ и возложениена них обязанностей.Например: п.3.ст. 261 ГК РФ ‘’Собственникземельногоучастка вправеиспользоватьпо своему усмотрениювсе, что находитсянад и под поверхностьюэтого участка,если иное непредусмотренозаконами онедрах, обиспользованиивоздушногопространства,иными законамии не нарушаетправ другихлиц’’.

Правоохранительныенормынаправленына регламентациюмер юридическойответственности,а также специфическихгосударственно-принудительныхмер защитысубъективныхправ. Например:ст. 306 ГК РФ ‘’Вслучае принятияРоссийскойФедерациейзакона, прекращающегоправо собственности,убытки, причиненныесобственникув результатепринятия этогоакта, в том числестоимостьимущества,возмещаютсягосударством.Споры о возмещенииубытков разрешаютсясудом’’.

Регулятивныенормы, в соответствиисо своими функциями(статическойи динамической)делятся науправомочивающие, запрещающиеи обязывающие.Основным юридическимсредствомповедениядинамическойфункцииявляется возложениена лиц активныхобязанностей- совершатьопределенныеположительныедействия. Ипоэтому, нормы,устанавливающиеобязанностьлица совершатьопределенныеположительныедействия, называютсяобязывающими.Например: п.1ст. 227 ГК РФ ‘’Нашедшийпотеряннуювещь обязаннемедленноуведомить обэтом лицо, потерявшееее, или собственникавещи или кого-либодругого изизвестных емулиц, имеющихправо получитьее, и возвратитьнайденную вещьэтому лицу’’.В нормах данноготипа достаточноуказать толькона содержаниеобязанности.

Средствомпроведениястатическойфункцииявляется такоепостроениеправовых связей,в соответствиис которым налицо возлагаютсяпассивныеобязанностивоздерживатьсяот действийизвестногорода. Здесьсубъективноеправо и юридическаяобязанностьимеют самостоятельноесодержание(могут классифицироватьсяпо характерусодержаниюправ и обязанностейили по формевыраженияпредписания).И поэтому нарядус обязывающиминормами, регулятивныенормы имеютеще две разновидности- управомочивающиеи запрещающиенормы. Управомочивающиенормыустанавливаютсубъективныеправа с положительнымсодержанием,то есть правана совершениеуправомоченнымтех или иныхположительныхдействий. Например:ст.301 ГК РФ ‘’Собственникв праве истребоватьсвое имуществоиз чужого незаконноговладения.‘’

Запрещающиенормыустанавливаютобязанностьлиц воздерживатьсяот действийизвестногорода. Например:п.3. ст.302 ГК РФ ‘’Деньги,а также ценныебумаги напредъявителяне могут бытьистребованыот добросовестногопредъявителя’’.

Регулятивныеи правоохранительныенормы служатсамостоятельнойосновой возникновенияправоотношений.Пиголкин считаетнеправильнымделение нормна обязывающие,запрещающиеи управомочивающие.‘’Учитываято, что любаянорма имеетпредставительнообязывающийхарактер, чтоона касается,по крайнеймере, двух субъектов,необходимосделать вывод,что любая нормаправа управомочиваетодно лицо иобязываетдругое лицорегулируемогоотношения.Здесь, по сутидела, смешиваютсядве различныевещи - нормаправа и ее выражениев статьях, пунктахи параграфахнормативныхактов. И подвидом классификациинорм правадается классификациястатей нормативныхактов. Это особенновидно на примере,когда одна ита же правоваянорма можетбыть, выраженав разных статьяхнормативныхактов, и в формезапрещенияи в форме обязывания.’’⁵

И авторприводит такойпример, гдеодна и та женорма права,обязывающаяродителейоказыватьпомощь детям,выражена водних нормативныхактах в формепредписания, а в других - вформе запрета.

Специализированныенормыв отличие отрегулятивныхи охранительныхне могут служитьсамостоятельнойосновой длявозникновенияправоотношений,они носятдополнительныйхарактер. И взависимостиот того какуюфункцию онивыполняют,специализированныенормы подразделяютсяна пять основныхразновидностей:

1. Общие(обще закрепительные)- это нормы,направленныена фиксированиев обобщенномвиде определенныхэлементоврегулируемыхотношений.Например: вст. 309 ГК РФ зафиксированыследующиемоменты - ‘’Обязательствадолжны исполнятьсянадлежащимобразом, всоответствиис условиямиобязательстваи требованиямизакона, иныхправовых актов,а при отсутствиитаких условийи требований- в соответствиис обычаямиделового оборотаили иными обычнопредъявляемымитребованиями’’.

2. Дефинитивныенормыили дефиницииэто нормынаправленныена закреплениев обобщенномвиде признаковданной правовойкатегории, онизакрепляютнаучно сформулированныепонятия, определениепонятий. Например:в ст. 14 УК РФ данолегальноеопределениепонятия преступления.

3. Декларативныенормы(нормы принципы)- это нормы, вкоторых сформулированыправовые принципы,задачи, цели.Например: вп.2. ст. 17 КонституцииРФ установлено,что основныеправа и свободычеловеканеотчуждаемыи принадлежаткаждому отрождения.

4. Оперативныенормы,с их помощьюиз действийсистемы праваизымаютсяправа, устаревшиенормы и вводятсяновые. Например:ст. 3 ФедеральногоЗакона о введениив действиечасти первойГК РФ ‘’С 1-гоянваря 1995 г. НатерриторииРФ не применяются:раздел 1 ‘’Общиеположения‘’,раздел 2 ‘’Правособственности’’и т.д.

5. Коллизионныенормыпризваны решатьстолкновениянорм, разрешениеконфликтныхи пред конфликтныхситуаций. Например:ч.2. п.2. ст. 7 ГК РФ‘’Если международнымдоговором РФустановленыиные правила,чем те, которыепредусмотреныгражданскимзаконодательством,применяютсяправила международногодоговора’’.

По методуправовогорегулированиянормы праваподразделяютсяна поощрительныеи рекомендательные.

Поощрительныенормы- это предписанияо предоставлениисоответствующимигосударственнымиорганами определенныхвидов поощренияза одобряемыйгосударствомобщественно-полезныйтруд (нормативныепредписанияоб орденах,премиях, медаляхи других видахпоощрения).

Рекомендательныенормыустанавливаютварианты наиболеежелательногос точки зрениягосударстваурегулированияобщественныхотношений.Рекомендательныенормы адресуются,главным образом,колхозам,государственнымпредприятиями научно-производительнымобъединениям⁶.

По степеникатегоричности(или по формепредписания)правовые нормыразделяютсяна диспозитивные и императивные.

Диспозитивныенормыдействуюттогда, когдастороны своимсоглашениемне установилииных условийсвоего поведения.Например: ч.2.ст. 273 ГК РФ ‘’Еслииное не предусмотренодоговором оботчужденииздания илисооруженияк приобретателюпереходит правособственностина ту частьземельногоучастка, котораязанята зданием(сооружением)и необходимадля его использования’’.

Императивныенормы,в них предписанияизлагаютсякатегорически,и инициативаучастниковотношениясвязана ссоподчинением.Например: п.1.ст. 22 ГК РФ ‘’Никтоне может бытьограничен вправоспособностии дееспособности,как в случаяхи порядке,установленныхзаконом’’.

По степени определенностиследует различать:бланкетныеи отсылочныенормы.

Бланкетныенормы- это такие правилаповедения,действие которыхосновываетсяна содержанииспецифическихправил. Например:п.1. ст. 216 УК РФ ‘’Нарушениеправил безопасностипри ведениигорных, строительныхили иных работ,если это повлеклопо неосторожностипричинениетяжкого илисредней тяжестивреда здоровьючеловека...’’.

Отсылочныенормынепосредственноуказывают надругие нормыправа как наусловие своегодействия. Например:ст. 265 УК РФ ‘’Оставлениеместа дорожно-транспортногопроисшествиялицом, управляющимтранспортнымсредством инарушившимправила дорожногодвижения илиэксплуатациитранспортныхсредств, в случаенаступленияпоследствий,предусмотренныхстатьей 264 настоящегокодекса...’’⁷.

По отраслямправа нормыклассифицируютсяна: нормы государственногоправа, нормыгражданскогоправа, нормыуголовногоправа, нормытрудовогоправа, нормысемейногоправа.

АлексеевС.С. рассматриваетподразделениена нормы материальногои процессуальногоправа.

Нормыматериальногоправа- регулируютсодержательнуюсторону реальныхобщественныхотношений,служат меройюридическихправ и обязанностейих участников.Например: п.1.ст.40 КонституцииРФ ‘’Каждыйимеет правона жилище.

Никтоне может бытьпроизвольнолишен жилища’’.

Нормыпроцессуальногоправарегулируютюрисдикционнуюпроцедуру(порядок) деятельностикомпетентныхорганов государствапо осуществлениюи защите нормматериальногоправа, прав изаконных интересовучастниковобщественныхотношений.Например: п.1.ст. 123 КонституцииРФ ‘’Разбирательстводел во всехсудах открытое.Слушание делав закрытомзаседаниидопускаетсяв случаях,предусмотренныхфедеральнымзаконом’’.

По признакуобъема (сферы)их деятельностинормы праватакже могутделиться наобщие и специальныенормы. Общиминазываютсянормы, которыераспространяютсяна ряд данныхотношений вцелом. Специальные- это нормы,действующиетолько в пределахотдельноговида отношений.Например: в 3параграфе главы30 ГК РФ содержатсяобщие положениядоговора поставки.А нормы 4 параграфатой же главырегламентируютпоставку товаровдля государственныхнужд. Такженормы по объемудействия могутбыть разграниченыпо кругу лиц.Здесь тожесуществуютобщие и специальныенормы. Но ихособенностисвязаны сопределеннойкатегориейсубъектов. Такв трудовомправе общиенормы, распространяющиесяна всех работников,сочетаютсясо специалистами,дифференцированнымисначала отдельнов отношениирабочих и служащих,а затем еще ипо особым категориямрабочих, и поособым категориямслужащих. Нормыправа по объемуих действияеще могут бытьразграниченына общие и местныенормы. Так общимибудут нормы,распространяющиесяна круг лицнезависимоот того, на какойтерриториилица находятсяили в составкакой организацииони входят.Например: п.1.ст. 17 КонституцииРФ ‘’ в РФ признаютсяи гарантируютсяправа и свободычеловека игражданинасогласнообщепризнаннымпринципам инормам международногоправа...’’. Местныминормами называютсяте нормы, которыедействуют вотношении лицтолько в томслучае, еслилица находятсяна определеннойтерритории.Например: п.1.ст. 98 КонституцииРФ ‘’ЧленыСовета Федерациии депутатыГосударственнойДумы обладаютнеприкосновенностьюв течении всегосрока их полномочий...’’.

По временидействия юридическиенормы могутбыть подразделенына общие нормыи временные.Общие нормыустанавливаютсяна неопределенныйсрок действиядо их отмены.А временныенормы устанавливаютсяна определенныйсрок. Допустимна время стихийногобедствия илина время военногоположения.

Заключение.

Таким образом, из всего сказанного можно заключить,что, анализируя право как общественный институт, исследователи неизбежно сталкиваются не с отдельной, монолитной и самодостаточной системой. Право- это обобщенное понятие, таксказать, формула,обозначающая ни что иное, как четко структурированную систему юридических норм, и созданную для верного определения соотношения этой системы с прочими социальными явлениями. Юридические нормы обеспечивают гарантированное исполнение жизненнонеобходимых правил, без которых функционирование общества и государства было бы невозможным. Такие правила являются тем минимумом,который призван сохранять стабильность политической и правовой системы каждого государства. Коль скоро такая база уже создана, остальные сферы общественных отношений могут находиться в пределах компетенции прочих социальных норм.

Списокиспользуемойлитературы:

1. АлексеевС.С. Государствои право, Начальныйкурс, 1993.

2. АлексеевС.С. Проблемытеории права,том 1.

3. АлексеевС.С. Теория права.1995.

4. БабаевВ.К. Общая теорияправа (курслекций).. 1960.

5. КоваленкоА.И. Краткийсловарь-справочник.М., 1994.

6. ПиголкинА.С. Нормы советскогоправа и ихструктура.Сбор. статей.Вопросы общейтеории советскогоправа. 1960.

7. СпиридоновЛ. И. “ Теория государства и права “ М. 1996.

8. Теориягосударстваи права. Курслекций: подред. Н.И. Матузоваи А.В. Малько.– М.: Юрист, 1997.

9. Учебник.Теория государстваи права. ПодредакциейМанова.

Приложение№ 1

1Л. И. Спиридонов. “ Теория государства и права “ М. 1996.

2Теория государстваи права. Курслекций /Подред. Н.И. Матузоваи А.В. Малько.– М.: Юрист, 1997.

3С.С. Алексеев.“ Теория права“ М. 1995.

4Алексеев С.С.Проблемы теорииправа, том 1

5ПиголкинА.С. Нормы советскогоправа и ихструктура.Сбор. статей.Вопросы общейтеории советскогоправа. 1960.

6Бабаев В.К. Общаятеория права(курс лекций).

7Коваленко А.И.Краткийсловарь-справочник.М., 1994.