Что касается роли государственного регулирования, то его усиление, по мнению некоторых ученых, повсеместно оказывало негативное воздействие на экономический рост. Вместе с тем, как справедливо отмечают Р. Дорнбуш и С. Фишер, данное явление необходимо правильно интерпретировать: вмешательство государства, направленное, например, на уменьшение загрязнения, улучшает качество окружающей среды и укрепляет здоровье нации, хотя и не отражается на росте ВВП.
Глава 2. Перспективы удвоения ВВП России
Стоимостная оценка ВВП России, анализ положения страны в мировой экономике и оценка ее внутреннего экономического потенциала несколько осложняется различными методологиями расчетов, которые применялись в мировой практике и в России. Кроме того, в связи с резкими изменениями в соотношении национальной российской валюты и доллара США, на котором базируются международные социально-экономические сопоставления, возникают трудности в оценке реальных размеров ВВП России.
Устойчивая тенденция к снижению стоимости ВВП в России прослеживалась с началом так называемых экономических преобразований в 90-е годы прошлого столетия.
Валовой внутренний продукт России, по данным Госкомстата, исчисленный в соответствии с новой концепцией национальных счетов, в период с 1990 по 1998 г. сократился более чем на половину: (1991 г. -12,5%, 1992 г. -14,5%, 1993 г. - 8,7%, 1994 г. - 12,6%, 1995 г. - 4,1, 1996 г. - 4,9%), 1997 г. (рост на 0,9%), 1998 г. - 4,6%.
В 1997 году впервые за годы реформ был зафиксирован рост ВВП на 0,9%, однако уже в следующем году глубокий финансовый кризис в России усугубил положение в экономике страны и явился катализатором дальнейшего падения стоимости ВВП. В 90-е годы по темпам снижения ВВП Россия являлась одним из мировых лидеров среди государств, имеющих отрицательный прирост ВВП.
В конце 90-х годов после смены политического руководства страны начался этап реальных экономических преобразований, которые сопровождались ростом ВВП. В 1999 г. ВВП России увеличился на 3,2%, 2000г. – 5,0%, 2001 г. – 4,1%, 2002 г. – 4,3%, 2003 г. – на 7,3%.
Очевидно, что сокращение абсолютных размеров ВВП в России в 90-е годы сопровождалось снижением ВВП на душу населения. Так, показатель, рассчитанный по обменному курсу в середине 90-х годов, составлял 4500 долл. и имел ярко выраженную тенденцию к сокращению. В 1995 г. ВВП России на душу населения сократился до 4389 долл., в 1996 г. – до 4228 долл., и в 1997 г. – до 4000 долл., что естественно ухудшило и показатель международных сравнений России с другими странами мира. В тот период Россию по этому показателю опережали многие развивающиеся страны, в том числе Колумбия, Таиланд, Чили, Малайзия и многие другие. По показателю ВВП на душу населения, подсчитанному по данной методологии, Россия оказалась в шестой десятке стран мира, тогда как до начала экономических реформ она входила в число десяти наиболее развитых стран.
По паритетам покупательной способности ВВП России на душу населения в 2000 г. Составлял 8,7 тыс. долл. И был в 3 раза меньше, чем в промышленно развитых странах.
Значительная разница в оценке стоимости ВВП России при применении различных методик свидетельствует, прежде всего, об искусственном занижении курса национальной российской валюты. Разрыв между паритетом покупательной способности и валютным курсом российского рубля по отношению к доллару США составлял в 1993 г. – 4,0 раза, в 1994 г. – 2,3, в 1995 г. – 1,7, в 2000 г. – 2 раза.
Весьма гипертрофированной, с точки зрения современной развитой рыночной экономики, в 90-е годы прошлого столетия выглядела отраслевая структура ВВП России.
С одной стороны около 30% ВВП приходилось на промышленность – это был весьма высокий показатель в мире; с другой – лишь 20% ВВП составляла сфера услуг. Это был один из самых низких показателей в мире по сравнению с промышленно развитым странами (США – 75%, Гонконг – 73%, Канада – 68%, Франция – 67%, Нидерланды – 65%).
Наиболее существенные изменения в 90-е годы прошлого столетия произошли в производстве ВВП по формам собственности. К концу 90-х годов прошлого столетия доля добавленной стоимости негосударственных предприятий составила почти 70% ВВП против 52% в 1993 г., в том числе доля частных предприятий возросла до 40%. Это было обусловлено интенсивным процессом приватизации и быстрым ростом количества коммерческих структур.
В период экономических реформ произошли определенные изменения в структуре ВВП по конечному потреблению. В 1992 г. доля валовых накоплений в ВВП составляла 36% (в том числе валовое накопление основного капитала – 25%), и по этому показателю Россия занимала 3-е место в мире после Сингапура и Южной Кореи. К 1999 г. Доля валовых накоплений в ВВП России сократилась в 2 с лишним раза – до 15%.[6]
Начиная с 2000 г. Наметилась тенденция к росту валового накопления, которое к 2003 г. увеличилось до 22%, в том числе основного капитала – до 18%. В проекте программы Правительства России на долгосрочную перспективу планируется увеличить долю валового накопления в ВВП к 2010 г. до 27%.
В 90-е годы удельный вес расходов на конечное национальное потребление возрос с 50% в 1992 г. до 77% в 1999г. Однако это свидетельствовало не о росте благосостояния населения, а скорее о проедании национального богатства страны
Если сравнить величину расходов на конечно потребление в расчете на душу населения в России в начале 90-х годов (около 500 долл.), то данные показатель был почти в 40 раз меньше, чем в ведущих промышленно развитых странах. В частности, данный показатель в Швейцарии и Японии составлял около 20 тыс. долл., в США почти 17 тыс. долл.
По показателю расходов на конечное потребление в расчете на душу населения Россия в начале 90-х годов занимала 39-е место, уступая таким странам, как Колумбия, Филиппины, Индонезия, Индия, Китай и др.
Показатель выработки ВВП на одного занятого позволяет рассчитать показатель народнохозяйственной эффективности и производительности труда. Показатель годовой выработки на одного занятого, рассчитанный делением условно чистой продукции на количество занятых в народном хозяйстве, составил в России в 2000 г. 19,5 тыс. долл. против 83,3 тыс. долл. в США. Разница четырехкратная, в то время как разница при сопоставлении аналогичных показателей, рассчитанных по текущим ценам и курсу, составляла более 9 раз.
Учитывая масштабы сокращения ВВП России в период так называемых радикальных экономических преобразований 90-х годов, размеры уже созданных экономических потенциалов многих стран мира, а также реалистичные оценки их роста, шансов на возвращение России по размерам ВВП в первую десятку стран мира в ближайшие десятилетия невелики.
Даже при самом оптимистичном прогнозе развития экономики России ее ВВП в обозримой перспективе будет значительно меньше соответствующих показателей ведущих стран мира.
В послании Президента РФ Федеральному собранию в 2003 г. была поставлена задача за десятилетие как минимум удвоить ВВП.
В проекте программы Правительства России на среднесрочную перспективу ВВП, исчисленный по объему по обменному курсу, в 2008 г. мог составить около 700 млрд. долл.
Западные экономисты за целый ряд особенностей функционирования российскую экономику в 90-е годы прошлого столетия называли виртуальной.[17] Такое название российская экономика получила, прежде всего, потому, что была построена на иллюзорном представлении практически обо всех важнейших рыночных экономических параметрах – ценах, объемах продаж, заработной плате, налогах и бюджете.
Кроме того, сохранились неденежные формы расчетов, сопровождающееся множественностью форм и инструментов платежа, огромная задолженность по платежам.
В основе виртуальной экономики лежит обманчивое представление о том, что положение в экономике лучше, чем оно есть на самом деле. Следует обратить внимание на тот факт, что значительная часть ВВП России производится в теневой экономике и соответственно не учитывается официальной статистикой.
Существуют различные оценки доли теневой экономики в России. В частности, по данным официальной статистики неформальный сектор экономики России в 2003 г. составлял 20%. Эксперты МБРР оценивали данный показатель для России в 2003 г. в 40%. По самым пессимистичным оценкам доля теневой экономики России достигала 45-50%.
Для сравнения, в промышленно развитых странах (странах ОЭСР) данный показатель в конце 90-х годов составлял 13-15%, в том числе в США – 9%, ФРГ – 15%, Италии – 27%.
В странах Азии масштабы теневой экономики были значительно выше и составляли в среднем 35% от ВВП, в странах Центральной и Южной Америке – 39%, в африканских государствах – 44%.[18]
Последовательно проведение налоговой реформы и резкое снижение налогового бремени товаропроизводителя будет способствовать уменьшению размеров теневой экономики России, что в свою очередь приведет к реальному увеличению стоимостных показателей роста ВВП.
По паритету покупательной способности валют в период до 2008 г. ВВП России может превысить 2000-2500 млрд. долл., а к 2013 г. достичь 3000 млрд. долл. По этому показателю Россия может войти в первую десятку стран мира.
2.1 Удвоение ВВП России – задача материальная